Дело № 2а-1021/2023
45RS0008-01-2023-001026-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
при секретаре Мининой Е.В.,
с участием прокурора Иванова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 20 июня 2023 года с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного 15.05.2018 Железнодорожным районным судом г.Барнаула по ч.2 ст.210 УК РФ, ч.3 ст.30 п.п. «а,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание на срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания в виде лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, одновременно со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее 4-х раз в месяц; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без письменного разрешения органа внутренних дел за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам административного иска.
Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился в части, пояснил, что после отбытия наказания убывает в <...> там проживает его супруга, регистрация отсутствует, считает, что ограничение находится дома с 22 до 6 часов будет препятствовать его трудовой деятельности, просил учесть данные обстоятельство.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Железнодорожного районного суда Курганской области от 15.05.2018 ФИО1 осужден по ч.2 ст.210 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ на 3 года лишения свободы; по ч.3 ст.30 п.п. «а,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ на 6 лет лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить на срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением апелляционной инстанции Алтайского краевого суда приговор Железнодорожного районного суда Курганской области от 15.05.2018 оставлен без изменения.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 18.05.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 21.08.2023.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч.4 ст. 228.1 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 10 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
Вместе с тем, учитывая положения ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.
При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 115 взыскания, 28 из которых в настоящее время не снято и не погашено, поощрений не имеет.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-2 с 15.08.2018, за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении не признал, не осознал социальную опасность содеянного. Здоров. Трудоспособен. Не трудоустроен, попыток трудоустроиться не предпринимал. Работы по благоустройству отряда согласно ст. 106 УИК РФ выполняет формально. Обязательному обучению подлежит, имеет неполное среднее образование. На меры воспитательного характера не реагирует. В бухгалтерии ФКУ ИК – 2 исполнительные листы имеются, меры к досрочному погашению не предпринимает. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания 115 взысканий, поощрений не имеет. С 18.05.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. В коллективе поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных. Нормы санитарии и гигиены соблюдает. Внешний вид опрятный. Социально — полезные связи не утрачены.
Учитывая поведение ФИО1 в период отбывания наказания, его личность, отсутствие постоянной регистрации по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального района Ломоносовский Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел.
Остальные административные ограничения суд считает устанавливать нецелесообразным.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок 3 года.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить выезд за пределы муниципального района Ломоносовский Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б. Закирова