Решение по делу № 2-3399/2023 от 31.07.2023 - о признании незаконными действий о начислении платы за содержание жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, исходя из тарифа, установленного договором управления многоквартирным домом.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ангарск 31 июля 2023 г.

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре – Леонтьевой И.А.,

с участием: истца ФИО2,

представителя ООО «ОЖКО»- ФИО3, действующей на основании доверенности б/н от 05.06.2023, сроком действия на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3399/2023 (УИД № 38RS0001-01-2023-002015-50) по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ОЖКО» о признании незаконными действий о начислении платы за содержание жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, исходя из тарифа, установленного договором управления многоквартирным домом,

установил:

истец, ФИО1, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ОЖКО» о признании незаконными действий о начислении платы за содержание жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, исходя из тарифа, установленного договором управления многоквартирным домом.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., на основании договора купли-продажи от **.

Управление многоквартирным домом, в котором она проживает осуществляет Управляющая компания ООО «ОЖКО».

** на дверях подъездов ... ООО «ОЖКО» размещены объявления, из которых следует, что ООО «ОЖКО» произвел перерасчет тарифа за работы, услуги по содержанию общего имущества, исходя из тарифа, установленного муниципальным образованием Ангарский городской округ в период с ** по ** на основании постановления администрации Ангарского городского округа №-па от ** в размере 14 рублей 30 копеек в период с ** по ** на основании по основания администрации Ангарского городского округа №-па от ** в размере 14 рублей 79 копеек.

Согласно тексту объявления Управляющая компания мотивировала данное решение ссылкой на ч. 1 ст. 45 жилищного кодекса Российской Федерации, а именно тем, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить годовое совещание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором обязаны решать вопрос об увеличении тарифа, а также на п. 4.5 договора управления многоквартирным домом по адресу: ..., ...н, ..., от **.

Считает, действия ответчика незаконными.

** между собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: ..., ... ..., и ООО «ОЖКО» заключен договор управления многоквартирным домом на основании протокола общего собрания, которым был утвержден тариф об оплате за содержание и эксплуатацию жилья в размере 10 рублей 35 копеек за квадратный метр.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту устанавливается ежегодно с учетом предложений управляющей организации на общем собрании собственников.

Согласно п. 1 п.4.5 договора, управляющая организация ежегодно, не позднее 15 дней до проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома предоставляет Совету многоквартирного дома предложения по изменению перечня работ услуг с приложением акта осмотра общего имущества, прилагаемого плана текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома на следующий год и обоснование расходов на использование услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

ООО «ОЖКО» ни разу, начиная с апреля 2018 года, не предоставило Совету ..., предложений об установлении нового размера платы за содержание жилого помещения.

Ссылка ответчика на постановление администрации Ангарского городского округа №-па от ** и №-па от ** является необоснованной, поскольку в силу ч. 4 ст. 158 жилищного кодекса Российской Федерации подлежит применению размер платы за содержание жилого помещения, установленные органом местного самоуправления только в том случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

Собственники помещений МКД № выбрали и способ управления многоквартирным домом, и установили в 2017 году размер платы за содержание жилого помещения.

Считает, что в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «ОЖКО» в одностороннем порядке установила увеличенный размер оплаты за работы, услуги по содержанию общего имущества и произвело перерасчет по тарифу, не утвержденному на общем собрании собственниками многоквартирного дома, что повлекло экономически необоснованное увеличение размера платы, и ущемляет права собственников помещений многоквартирного дома, как потребителей предоставляемых ООО «ОЖКО» услуг.

Размер оплаты за содержание является существенным условием договора, без согласования которых ООО «ОЖКО» не имела права в одностороннем порядке изменять данное условие договора.

** истец получила квитанцию об оплате за жилое помещение с указанием данных сумм тарифа и расчетом задолженности об оплате за жилое помещение за период с ** по ** в размере 6 607 рублей 09 копеек.

На её устные и письменные требования к ответчику не применять тарифы установленные органом местного самоуправления с ** не предъявлять задолженность по плате за содержание жилого помещения, ООО «ОЖКО» не отреагировала.

За апрель и май 2022 года истец также получила квитанции об оплате, в котором значился тариф, установленный органом местного самоуправления.

** ответчиком заключен новый договор управления многоквартирным домом, в котором прописан тариф за содержание жилья.

Просит признать незаконными действия ООО «ОЖКО» о начислении платы за содержание жилого помещения, расположенное по адресу: ..., 19 микрорайон, ..., за период с ** по ** исходя из тарифов, установленных постановлением администрации Ангарского городского округа №-па от ** и №-па от **.

Обязать ООО «ОЖКО» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения расположенного по адресу: ..., ..., ..., за период с ** по **, исходя из тарифа, установленного договором управления многоквартирным домом от 01.05.2017

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях иска настаивала, по основаниям, указанным в нем. Дополнительно суду пояснила, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., с **. При этом перерасчет платы за содержание жилого помещения ей произвели с **, т.е. за тот период, в который она не являлась собственником. Только после обращения в ООО «ОЖКО» ей сделали перерасчет, убрав начисление за период с ** по **. Считает, что тариф обязаны были применять установленный решением общего собрания собственников в 2017 году. Председателем МКД № являлась ФИО5, которая не отдавала отчета своим действиям. Когда она была переизбрана, документы новому председателю переданы не были. ООО «ОЖКО» должна была размещать объявления о необходимости проведения общего собрания для установления тарифов. Собственники дома с инициативой о собрании не выходили, до **.

Представитель ООО «ОЖКО» ФИО6 в судебном заседании требования иска не признала по основаниям, указанным в отзыве (л.д.22-23). Дополнительно суду пояснила, что иск ответчик не признает, поскольку договор управления многоквартирным домом, как и решение собственников многоквартирного дома, имеет конкретный срок действия 1 год, т.е. до следующего собрания. В период с 2019 года по 2022 год ООО «ОЖКО» обращалась к Совету многоквартирного дома с просьбами урегулировать тарифы. Данные уведомления получала председатель МКД № ФИО5, которая решением суда недееспособной признана не была. ФИО5 лично получала данные уведомления для передачи Совету дома. Перерасчет был произведён на основании обращения Службы государственного жилищного и строительного надзора .... Собственники МКД № обращались в прокуратуру ..., которым был дан ответ, что нарушений не установлено. Они могли обжаловать данный ответ, но этого не сделали. Действия ООО «ОЖКО» являются правомерными. ФИО1 действительно обращалась за перерасчетом, который был произведен с ** по **, в период, когда она не являлась собственником. ФИО5 являлась председателем совета дома, которой вручались документы для пересмотра размера тарифа за содержание жилья, однако меры не принимались. ООО «ОЖКО» предлагает поучаствовать в жизни дома, но ни кто не хочет этого делать, т.к. это ответственность. Службой государственного жилищного и строительного надзора ... представления в адрес ответчика не выносились.

Определением от ** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Служба государственного жилищного и строительного надзора ....

Представитель службы государственного жилищного и строительного надзора ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.60). От представителя службы государственного жилищного и строительного надзора ... ФИО7, действующего на основании доверенности № от **, сроком действия на один год, поступил отзыв на исковое заявление (л.д.63).

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или инойспециализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение обустановлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размерустанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме скаждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно пунктам 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила содержания общего имущества) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в МКД в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (пункт 31 Правил содержания общего имущества). В соответствии с пунктом 35 Правил содержания общего имущества указанные в пунктах 31 - 34 данных правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общегоимущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает случаи установления органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений в многоквартирном доме. Эти случаи являются исключением из общего законодательного подхода, устанавливающего регулирование ценообразования в жилищной сфере посредством законодательного закрепления за собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по принятию решения о выборе формы управления и установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 2 статьи 161, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм следует, что установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и увеличение ее размера принимается решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно. В отсутствие такого решения размер платы устанавливается органом местного самоуправления.

Судом и материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., с ** (л.д.6-7).

ООО «ОЖКО» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., ..., ..., на основании договора управления многоквартирным домом от **.

В соответствии с пунктом 4.4 договора управления многоквартирным домом стоимость услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме устанавливается ежегодно с учетом предложений Управляющей организации на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме указываются начало срока действия установленной стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и срок окончания действия установленной стоимости этих услуг и работ.

Согласно п. 4.5 договора управления многоквартирным домом, управляющая компания ежегодно за 15 дней до проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома представляет Совету многоквартирного дома предложения по изменению перечня работ и услуг, с приложением Акта осмотра общего имущества, предлагаемого плана текущего ремонта общего имущества на следующий год и обоснование расходов на исполнение услуг и работ по содержанию и текущему ремонту. Указанные материалы рассматриваются Советом многоквартирного дома и общим собранием собственников помещений. Если собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения (размера стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме), такой размер устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с п. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.2 договора управления многоквартирным домом договор заключен на срок с ** по **.

В случае если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении или пересмотре договор считается пролонгированным на тот же срок на прежних условиях (п. 9.5 договора управления многоквартирным домом (л.д.12-17).

Из пунктов 7, 12.1, 13 протокола от ** подсчета голосов внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ..., ..., проводимого в форме заочного голосования (далее по тексту протокол общего собрания от **), следует, что собственниками принято решение утвердить условия договора управления многоквартирным домом №, 19 микрорайона, ... с ООО «Организация жилищно-коммунального обслуживания» (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Установлен размер оплаты за работы, услуги по содержанию общего имущества, управлению многоквартирным домом №, ... ... на период с ** по ** в сумме 11 рублей 35 копеек за 1 кв.м., в том числе расходы на содержанию и эксплуатацию общего имущества МКД – 10 рублей за 1 кв.м. в месяц; расходы на текущий ремонт – 1 рубль за кв.м. в месяц; расходы на работу совета МКД – 0 рублей 35 копеек за 1 кв.м. в месяц (выплачивается председателю совета МКД через кассу ООО «ОЖКО»), а также размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТБО) в сумме – 35 рублей с человека в месяц (л.д.92-93).

Установленный общим собранием тариф действовал с ** по **, а по истечения срока действия тарифа, новый размер платы общим собранием собственников утверждён не был.

Ежегодно установленный тариф собственников не связан с пролонгацией договора управления многоквартирного дома, который устанавливается самим договором и нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а не Жилищным кодексом Российской Федерации, который применяется при установлении тарифов.

Таким образом, ответчик до ** начисления производил по тарифам, утвержденным протоколом общего собрания от **.

Как следует из представленных в материалы дела документов, используемый при расчетах за содержание общего имущества собственниковпомещений в доме тариф и соответствующая плата предъявлялась до **.

В период с 2019 года по 2022 год ООО «ОЖКО» обращалась к Совету многоквартирного дома с просьбами урегулировать тарифы, однако общее собрание собственников по утверждению тарифа за содержание жилья было проведено только в **.

Данное обстоятельство подтверждается обращением № от **, полученным председателем Совета МКД ФИО5 **, согласно которому финансовый результат по дому составляет отрицательное значение «-186 476 рублей 71 копейка», в связи с чем, настоятельно рекомендовали явиться в офис ООО «ОЖКО» для решения вопроса по видам работ/услуг, а также их стоимости, предварительно согласовав время и дату встречи по телефону.

К данному письму был приложен отчет об исполнении ООО «ОЖКО» договора управления за 2018 год по адресу: ..., ... (л.д.67, 68-69).

Из обращения № от **, полученным председателем Совета МКД ФИО5 **, следует, что финансовый результат по дому составляет отрицательное значение «-19 124 рубля 97 копеек», в связи с чем, настоятельно рекомендовали явиться в офис ООО «ОЖКО» для решения вопроса по видам работ/услуг, а также их стоимости, предварительно согласовав время и дату встречи по телефону.

К данному письму приложен отчет об исполнении ООО «ОЖКО» договора управления за 2019 год по адресу: ..., ... (л.д.70, 71-72).

** председателю совета МКД № ФИО5 вручено предложение об изменении договора управления многоквартирным домом №, 19 микрорайона ... в части изменения размера платы за содержание общего имущества МКД и перечня работ и услуг, необходимых для содержания общего имущества МКД, с приложением (л.д.73, 74-81).

Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ..., проводимого в форме очно-заочного голосования, проведенного по инициативе управляющей компании ООО «ОЖКО» собственники решили установить перечень и стоимости услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и перечень и стоимость работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлена плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере 12 рублей 08 копеек за 1 кв.м. помещений собственника в месяц; за текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 2 рубля 92 копейки за 1 кв.м. помещения собственника в месяц (л.д.102-106).

** в адрес ООО «ОЖКО» обратилась служба государственного жилищного и строительного надзора ... с запросом информации, в котором просила предоставить информацию, по установленным муниципальным образованием тарифам на содержание жилого помещения в соответствии с п.4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации для собственников МКД № не принявших решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения за период с ** по **.

Информацию по перерасчету плат за работы, услуги по содержанию общего имущества, управлению МКД для жилых помещений МКД № за период с ** по ** исходя из тарифа установленным муниципальным образованием (реестр с перерасчетом) (л.д.32).

На данный запрос предоставлен ответ № от ** согласно которому, начисление платы за работы, услуги по содержанию общего имущества, управлению МКД № за период с ** произведено на основании протокола от ** общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., .... .... Установлен размер оплаты за работы, услуги по содержанию общего имущества на период с **-** в сумме 11 рублей 35 копеек за 1 кв.м.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории Ангарского городского округа для собственников МКД не принявших решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, определен постановлением администрации Ангарского городского округа №-па от ** (действовало до **), и №-па от **.

Перерасчет платы за работы, услуги по содержанию общего имущества МКД № произведён исходя из тарифа установленного муниципальным образованием с ** по ** – 12 рублей 69 копеек за 1 кв.м. в месяц; с ** по ** – 14 рублей 61 копейка за 1 кв.м. в месяц; с ** по ** – 14 рублей 79 копеек за 1 кв.м. в месяц (л.д.33).

Таким образом, собственниками многоквартирного ..., ... ... не было принято решения об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома с учетом предложений управляющей организации в период с ** по **. При этом, договор управления многоквартирным домом пролонгировался, в связи с чем, управление многоквартирным домом осуществляла управляющая компания ООО «ОЖКО», срок действия размера платы, установленного протоколом общего собрания от ** истек **, в связи с чем, ООО «ОЖКО» с ** произвело начисление размера платы за содержание общего имущества МКД № в размере, установленном органом местного самоуправления (п. 4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации),

Постановлениями администрации Ангарского городского округа №-па от ** и №-па от ** для категории домов, к которой относится МКД №, размер тарифа установленного муниципальным образованием с ** по ** – 12 рублей 69 копеек за 1 кв.м. в месяц; с ** по ** – 14 рублей 61 копейка за 1 кв.м. в месяц; с ** по ** – 14 рублей 79 копеек за 1 кв.м. в месяц (данные постановления находятся в свободном доступе на сайте Ангарского городского округа), а в отношении истца ФИО1 с **.

В соответствии с порядком раскрытия информации управляющей организацией, установленным пп. б п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, информация об изменении размера платы за жилое помещениеподлежит раскрытию не позднее, чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно акту о размещении объявления от ** в подъездах №№,2,3,4,5,6,7 многоквартирного ... ... на досках объявлений размещены объявления о том, что решение об установлении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в период с ** по ** собственниками не принималось, в платежных документах за март 2022 будет произведен перерасчет платы за работы, услуги по содержанию общего имущества, управлению МКД для всех собственников помещений МКД № микрорайона, ..., исходя из тарифа, установленного муниципальным образованием Ангарский городской округ (постановление администрации Ангарского городского округа №-па от **, и постановление администрации Ангарского городского округа №-па от **).

Тариф, установленный муниципальным образование Ангарский городской округ, будет применяться при начислении платы за последующие периоды (л.д.38), что также подтверждается объявлением (л.д.11, 39).

В платежном документе за февраль 2022 года на имя ФИО1, адрес: 665838, ..., ..., ..., ответчик указал, что собственникам в период с ** по ** будет произведен перерасчет платы за работы по содержанию общего имущества, управлению МКД по тарифам установленным администрацией Ангарского городского округа, в связи с ежегодным непринятием собственниками ежегодных тарифов (л.д.36)

В платежном документе за март 2022 г. на имя ФИО1, адрес: 665838, ..., ..., ..., указано, что перерасчет составляет 3 946 рублей 32 копейки (л.д.37), что также указано в перерасчете за услуги по содержанию общего имущества МКД 19-7-63 (л.д.31).

Не согласившись с данным перерасчетом, ФИО1 обратилась в ООО «ОЖКО» с заявлением с просьбой о перерасчете кварплаты, так как проживает по указанному адресу: с **, согласно договору купли-продажи от ** (л.д.40, 83)

Из сообщения № от ** произведен перерасчет, за содержание и эксплуатацию жилья МКД по адресу: ..., ..., ..., что отразиться в платежном документе за сентябрь 2022 года (л.д.84), что подтверждается платежным документом за сентябрь 2022 года (л.д.85).

Таким образом, судом установлено, что ФИО8 произведен перерасчет за содержание и эксплуатацию жилья МКД по адресу: ..., ..., ..., за период с ** по **.

Как следует из разъяснительного ответа прокуратуры ... по обращению ФИО9, проживающей по адресу: ..., ..., установленный общим собранием тариф действовал в период с ** и после истечения срока действия тарифа ** новый размер платы утвержден не был.

Таким образом, установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и увеличения её размера принимается решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В отсутствие такого решения размер платы устанавливается органом местного самоуправления.

По результатам проводимой прокуратурой проверки оснований для принятия мер прокурорского реагирования в отношении ООО «ОЖКО» не установлено (л.д.35), что также подтверждается надзорным производством № ж22.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного следует, что ООО «ОЖКО» принимало меры, направленные на организацию и проведение общего собрания собственников по вопросу установления размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, однако, тариф не был установлен по независящим от ООО «ОЖКО» причинам, при этом, в договоре управления многоквартирным домом от ** указан срок действия платы, (п.4.4 договора управления многоквартирным домом: в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме указываются начало срока действия установленной стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и срок действия установленной стоимости этих услуг и работ (согласно решению собственников МКД № с ** по **), в том числе, решения о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, а обязанность собственников помещений ежегодно собирать общие собрания, утверждена ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме того, в договоре управления имеется ссылка на возможность установления тарифа администрацией муниципального образования, в связи с чем, начисление платы по тарифам, рассчитанным и утверждённым администрацией Ангарского городского округа, является правомерным.

Довод истца ФИО1 о том, что уведомления о необходимости пересмотреть плату за содержание жилого помещения, не было доведено до сведения собственников МКД №, путем вывешивания объявлений, а также тот факт, что данные документы не нашли в квартире председателя, не могут быть приняты судом, поскольку, исходя из представленных документов, они получены председателем МКД №, который в силу ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделен полномочиями на получение документов и до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора. При этом, Жилищный кодекс Российской Федерации и указанные ранее Правила не содержат сведений каким образом управляющая организация должна довести до сведения собственников либо Совет дома о необходимости изменения тарифа на содержание жилых помещений.

Кроме того, суд учитывает, что в статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, т.е. законодателем определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к которой отнесен и вопрос определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации), который не был решен в период с ** по **, что не свидетельствует о незаконности действия ответчика по начислению платы по содержанию жилого помещение в размере тарифа, установленного органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ОЖКО» о признании незаконными действий по начислению платы за содержание жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, исходя из тарифа, установленного договором управления многоквартирным домом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ОЖКО» о признании незаконными действий о начислении платы за содержание жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, исходя из тарифа, установленного договором управления многоквартирным домом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко

Решение а окончательной форме изготовлено 14 августа 2023 г.