Дело №2-679/2025
УИН 03RS0024-01-2025-000933-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Баймак 15 сентября 2025 года
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,
при секретаре Бердигуловой Д.В.,
с участием представителя ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 7,8 кв.м., расположенный на земельном участке 02:06:030202:151, находящийся по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что 14.03.2011 года постановлением и.о. главы администрации МР Баймакский район РБ № 612 ФИО1 предоставлен в аренду без проведения торгов сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 1430 кв.м., из земель населенных пунктов, находящихся по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
01.06.2011 ФИО1 заключил с администрацией МР Баймакский район договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1430 кв.м, для индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора установлен с 01.06.2011 по 01.06.2014.
26.08.2011 постановлением главы администрацией муниципального района Баймакский район ФИО1 разрешено проектирование и строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке общей площадью 1430 кв.м, по адресу: <адрес> Строительство дома и хозяйственных построек выполнить согласно плану застройки и предоставить к приемке Государственной приемочной комиссии до 15.08.2021.
26.08.2011 администрацией муниципального района Баймакский район ФИО1 выдано разрешение на строительство №, согласно которому администрация разрешила строительство индивидуального жилого дома, а также обозначенных на генплане хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес> Краткие проектные характеристики: площадь земельного участка - 0,143 га, общая площадь дома - 100 кв.м, общая площадь хозяйственных построек - 200 кв.м. Срок действия разрешения - до 15.08.2021.
26.08.2011 администрация муниципального района Баймакский район и ФИО1 заключили договор на строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.
Согласно пункту 1 договора строительства индивидуального жилого дома застройщик обязан построить жилой дом на земельном участке в <адрес> на основании постановления Администрации МР Баймакский район № 226 от 26.08.2011.
На указанном в пункте 1 настоящего договора земельном участке застройщик обязуется построить жилой дом в соответствии с проектом, согласованным с Главным архитектором района (пункт 2).
26 августа 2011 года Муниципальным автономным учреждением «Архитектура» Баймакский район Республики Башкортостан ФИО1 ФИО7 выдан паспорт индивидуального жилого дома <адрес>
Постановлением главы администрации МР Баймакский район РБ от 27.07.2015 № 2369 признано утратившим силу постановление администрации МР Баймакский район № 612 от 14.03.2011 «О предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства ФИО1». Постановлено предоставить ФИО1 в аренду сроком на 6 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью 1430 кв.м., из земель населенных пунктов, находящихся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
01 октября 2015 года ФИО1 заключил с администрацией МР Баймакский район договор аренды 591-15-06 зем, на основании которого ему передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1430 кв.м.
Пунктом 2.1 договора аренды установлен срок его действия с 27.07.2015 по 27.07.2021.
В судебное заседании истец ФИО1 будучи извещенным в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации сельского поселения с. Старый Сибай муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия представителя ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми в судебном заседании, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи.
В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.
Согласно ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 14.03.2011 года постановлением и.о. главы администрации МР Баймакский район РБ № 612 ФИО1 предоставлен в аренду без проведения торгов сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 1430 кв.м., из земель населенных пунктов, находящихся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
01.06.2011 ФИО1 заключил с администрацией МР Баймакский район договор аренды № 290-11-06 зем находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1430 кв.м, для индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора установлен с 01.06.2011 по 01.06.2014.
26.08.2011 постановлением главы администрацией муниципального района Баймакский район ФИО1 разрешено проектирование и строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке общей площадью 1430 кв.м, по адресу: <адрес>. Строительство дома и хозяйственных построек выполнить согласно плану застройки и предоставить к приемке Государственной приемочной комиссии до 15.08.2021.
26.08.2011 администрацией муниципального района Баймакский район ФИО1 выдано разрешение на строительство №, согласно которому администрация разрешила строительство индивидуального жилого дома, а также обозначенных на генплане хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес> Краткие проектные характеристики: площадь земельного участка - 0,143 га, общая площадь дома - 100 кв.м, общая площадь хозяйственных построек - 200 кв.м. Срок действия разрешения - до 15.08.2021.
26.08.2011 администрация муниципального района Баймакский район и ФИО1 заключили договор на строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.
Согласно пункту 1 договора строительства индивидуального жилого дома застройщик обязан построить жилой дом на земельном участке в <адрес> на основании постановления Администрации МР Баймакский район № 226 от 26.08.2011.
На указанном в пункте 1 настоящего договора земельном участке застройщик обязуется построить жилой дом в соответствии с проектом, согласованным с Главным архитектором района (пункт 2).
26 августа 2011 года Муниципальным автономным учреждением «Архитектура» Баймакский район Республики Башкортостан ФИО1 ФИО8 выдан паспорт индивидуального жилого дома в <адрес>
Постановлением главы администрации МР Баймакский район РБ от 27.07.2015 № 2369 признано утратившим силу постановление администрации МР Баймакский район № 612 от 14.03.2011 «О предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства ФИО1». Постановлено предоставить ФИО1 в аренду сроком на 6 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью 1430 кв.м., из земель населенных пунктов, находящихся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
01 октября 2015 года ФИО1 заключил с администрацией МР Баймакский район договор аренды 591-15-06 зем, на основании которого ему передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1430 кв.м.
Пунктом 2.1 договора аренды установлен срок его действия с 27.07.2015 по 27.07.2021.
Истцом на указанном земельном участке построен объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 7,8 кв. м, что подтверждается техническим планом, составленным по состоянию на 28.04.2025 года.
Определением суда от 13.08.2025 г. по ходатайству истца по данному гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая, экспертиза, производство которой поручено эксперту/экспертам ООО «Регион-Эксперт».
Согласно заключению эксперта №0653/2025 от 22 августа 2025 года ООО «Регион-Эксперт», объект незавершенного строительства, площадью 7,8 кв.м., по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил. Отступлений от проекта не имеется. Соответствие объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанное заключение суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу и полагает возможным положить в основу решения, поскольку заключение, соответствует требованиям законодательства и согласуется с иными доказательствами по делу.
Каких-либо данных о том, что возведенная постройка нарушает охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется.
Таким образом, анализ обстоятельств дела и представленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что на земельном участке, предоставленном С., в аренду был построен объект незавершенного строительства. Вместе с тем истец не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество ввиду истечения срока договора аренды.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Основания прекращения договора аренды указаны в ст. 46 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в п. 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (п. 1).
В силу п. 2 ст. 610 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Земельный участок, на котором истец осуществил строительство объекта недвижимости, был предоставлен в аренду в установленном законом порядке. Объект недвижимости построен в период действия договора аренды. После истечения срока действия договора аренды истец продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении земельного участка не заявлял.
В соответствии с п. 21 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом (п. 21 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Учитывая, что исследованные судом материалы дела с бесспорностью подтверждают наличие на земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика <адрес>, объекта незавершенного строительства площадью 7,8 кв. м в границах названного земельного участка, объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Экспертом ООО «Регион-Эксперт»заявлено ходатайство о взыскании расходов по проведению экспертизы в размере 52500 руб. В судебном заседании представитель истца указал, что истец не возражает против платы экспертизы по делу. В связи с изложенным с истца подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы.
Руководствуясь положениями ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 7,8 кв.м., по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объект незавершенного строительства, площадью 7,8 кв.м., по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в пользу ООО «Регион - Эксперт» расходы по проведению экспертизы в размере 52500 рублей.
Указанную сумму необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа - ООО «Регион-Эксперт»
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На бланке перевода в графе «наименование платежа» следует указать «экспертиза <данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Г.М. Сафарова
Копия верна
Судья Г.М. Сафарова