ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бодайбо 05 декабря 2025 г.
Дело № 2-798/2025
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., при помощнике судьи Козыревой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Бодайбо» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил :
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница г. Бодайбо» (далее «ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо») обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании 15 810 рублей 10 копеек денежных средств, 4 000 рублей расходов по уплаченной государственной пошлине по иску.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО1 работала в ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо» с ДД.ММ.ГГГГ по срочному трудовому договору №, с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в должности кастелянши, санитарки, затем оператором электронно-вычислительных машин и вычислительных машин организационно-методического отделения. В 2025 году ФИО1 воспользовалась правом на отпуск и использования проезда к месту отпуска и обратно. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ей был выдан аванс на проезд до <адрес> в размере 15 810 рублей 10 копеек путем перечисления на банковский счет ответчика, что подтверждено платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
По окончании отпуска ФИО1 представила копии проездных документов (электронных билетов) по маршруту <адрес> – <адрес> на 3 500 рублей, <адрес> – <адрес> (10 655 рублей 80 копеек), <адрес> – <адрес> (1 644 рубля 30 копеек). Однако поскольку документы не содержали обязательных реквизитов, предусмотренных ст. 4.7 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
На основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ и приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/л трудовой договор с ФИО1 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. При увольнении работнику было разъяснена необходимость представления документов либо возврата суммы аванса на проезд к месту отпуска и обратно. В дальнейшем ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №, однако конверт возвратился с отметкой об истечении срока хранения. До настоящего времени сумма аванса в 15 810 рублей 10 копеек ФИО1 не возвращена, в связи с чем, ОБГУЗ «Районная больница г. Бодайбо» вынуждено обратиться в суд с требованием о принудительном взыскании долга.
В судебное заседание истец – ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо», будучи извещенным о времени и месте слушания дела своего представителя для участия в деле не направил, не сообщил о причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом извещена по месту проживания. Конверт с почтовой корреспонденцией, адресованный ответчику по месту жительства, был возвращен в суд организацией почтовой связи ввиду истечения срока хранения. При этом действующий «Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденный приказом АО «Почта России» от 20 декабря 2024 г. № 464-п, соблюден: отправлению присвоен всероссийский почтовый идентификатор, имело место неудачная попытка вручения отправления, по истечении срока хранения корреспонденции она была возвращена отправителю с соответствующей отметкой, проставленной по установленной форме.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, который несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Принимая во внимание положения пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, извещения, направленные по этому адресу, считаются доставленными, а ответчик – надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела.
Суд, при отсутствии возражений истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит, что исковые требования ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо» к ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 313 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее «ТК РФ») государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
Согласно части 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Частью 8 ст. 325 ТК РФ предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Как следует из материалов дела, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была принята на работу в ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо» в <данные изъяты> отделения, а с ДД.ММ.ГГГГ согласно дополнительному соглашению, - <данные изъяты>.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен ежегодный основной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 44 календарных дней, в том числе дополнительный отпуск за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и, кроме того, на основании заявления работника решено оплатить проезд в ежегодный отпуск до <адрес> и обратно на основании Закона от 04 декабря 2008 года № 102-ОЗ.
На основании заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ № платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № сумма 15 810 рублей 10 копеек в качестве аванса была перечислена на банковский счет ФИО1
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С в приведенный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в части оплаты проезда к месту использования отдыха до <адрес> и обратно.
После возвращения из отпуска, ответчиком были представлены копии контрольного купона № железнодорожного билета по маршруту Москва – Смоленск с указанием цены 1 644 рубля 30 копеек, <адрес> по цене 10 655 рублей 80 копеек, кассовый чек ИП ФИО4 на 3 500 рублей об оплате проезда маршрутным такси <адрес> – <адрес>, в виде электронных образов сфотографированных на мобильный телефон.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л на основании пункта 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием о возврате полученной суммы аванса на проезд к месту отпуска и обратно в сумме 15 810 рублей 10 копеек, которая не была получена адресатом и возвращена организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно уставу ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, создано в организационно-правовой форме бюджетного учреждения в целях оказания первичной медико-санитарной, специализированной и скорой медицинской помощи населению; учредителем и собственником имущества учреждения является Иркутская область (пункт 1.5); функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Министерство здравоохранения Иркутской области, а функции и полномочия собственника имущества осуществляет Министерство имущественных отношений Иркутской области (пункт 1.6.).
ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо» источником поступления средства является, в том числе финансирование из бюджета Иркутской области.
Законом Иркутской области от 04 декабря 2008 года № 102-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Иркутской области» в статье 3 установлено, что:
работники организаций, финансируемых из областного бюджета, работники территориального фонда имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа (часть 1);
оплата стоимости проезда работников организаций, финансируемых из областного бюджета, работников территориального фонда и членов их семей личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем (часть 2);
оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из областного бюджета, работника территориального фонда и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов (часть 3).
Абзацами 2 и 3 пункта 6 «Порядка компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп, предусмотрено, что для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билеты, багажные квитанции - в случаях, когда такая оплата производилась), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случае, если средства, выданные работнику организации в качестве предварительной компенсации расходов, превышают фактические расходы работника организации в соответствии с авансовым отчетом, работник организации обязан вернуть организации, финансируемой из областного бюджета, неизрасходованные средства.
Работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска вернуть в полном объеме средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
В пункте 9 приведенного выше нормативного документа, установлено, что при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска при наличии: 1) документа, удостоверяющего регистрацию по месту пребывания; 2) путевки на санаторно-курортное лечение с отметками соответствующего лечебно-оздоровительного учреждения; 3) квитанции (талона) об оплате за проживание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге на туристической базе, а также в ином другом подобном месте отдыха.
При этом расходы на проезд оплачиваются из расчета стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости по следующим категориям: 1) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда; 2) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку в салоне экономического класса; 3) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения; 4) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего пользования, а при его отсутствии - автобуса с мягкими откидными сидениями.
Стоимость проезда в данном случае подтверждается справкой соответствующей транспортной организации с указанием: 1) даты, на которую представлены сведения о стоимости проезда; 2) категории проезда, в соответствии с которой определена стоимость проезда; 3) маршрута следования и его стоимости.
Согласно пункту 2 ст. 784 ГК РФ ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Пунктом 1 и пунктом 2 ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами.
В силу ст. 82 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ) - формы перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов.
Пунктом 2 Приказа Минтранса России от 21 августа 2012 года № 322 «Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте» предусмотрено, что маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) и контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) являются документами строгой отчетности и применяются для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Приложение к приказу Минтранса России от 21 августа 2012 г. № 322 «Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте» в пункте 2 устанавливает, что электронный билет и контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) на поезд дальнего следования содержат обязательную информацию о перевозке пассажира, где среди прочего: дата и время заказа; номер поезда; железнодорожные станции отправления и назначения; дата и время отправления поезда; дата и время прибытия поезда; номер и тип вагона; класс обслуживания (категория поезда - если применяется); номер места в вагоне.
Исходя из «Порядка компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп, окончательный расчет по выплаченным предварительно суммам проезда должен быть осуществлен работником посредством представления им авансового отчета с приложением подлинных перевозочных документов, соответствующих требованиям, предъявляемым, в данном случае электронный билет и контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) на поезд дальнего следования.
При отсутствии таких документов, работник вправе представить документы, указанные в пункте 9 «Порядка компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп.
Однако таких подлинных документов, подтверждающих проезд на железнодорожном транспорте и оплату такого проезда по установленному тарифу по маршруту <адрес> – Москва – Смоленск, равно как и кассовый чек на оплату проезда маршрутном такси от <адрес> до <адрес>, ФИО2 в ОГБУЗ «Районная больница <адрес>» не представила, чем не исполнила обязанности, установленные ст. 3 Закона Иркутской области от 04 декабря 2008 года № 102-ОЗ, пункт 6 Постановления Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп.
Не было представлено ею и доказательств, дающих ей право на возмещение таких расходов при отсутствии проездных документов при подтверждении факта работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска в соответствии с пунктом 9 Постановлением Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп.
В силу положений ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в связи с чем, исходя из принципа состязательности, закрепленного также в ст. 123 Конституции Российской Федерации, стороны, желающие наиболее благоприятного для себя решения, обязаны представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить действия, направленные на то, что бы убедить суд в своей правоте.
Согласно ст. 68 ГПК РФ, согласно которым объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. По правилам части 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, письменных возражений по иску, а так же доказательств, подтверждающих представление ею в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в предусмотренном Законом Иркутской области от 04 декабря 2008 года № 102-ОЗ и Постановлением Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп порядке авансового отчета с приложением подлинных перевозочных документов, обосновывающих понесенные расходы на проезд к месту отдыха и обратно, а равно иного документального подтверждения расходов при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска.
С учетом изложенного, суд находит доказанным наличие предусмотренных ст. 3 Закона Иркутской области от 04 декабря 2008 года № 102-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Иркутской области», пунктом 6 «Порядка компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп, оснований для вывода о возникновении у ФИО1 обязанности возвратить ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо» полученный аванс на проезд к месту использования отпуска и обратно в размере 15 810 рублей 10 копеек.
Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований, с ФИО1 в пользу ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо» подлежит взысканию сумма 4 000 рублей расходов по уплаченной государственной пошлине по иску, подтвержденные платежным поручением от 21 октября 2025 года № 1212872.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ
РЕШИЛ :
1. Иск Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Бодайбо» к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.
2. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты>
в пользу Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Бодайбо» (ОГРН <***>, ИНН <***>/КПП 380201001)
15 810 рублей 10 копеек (Пятнадцать тысяч восемьсот десять рублей 10 копеек) аванса на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, 4 000 рублей (Четыре тысячи рублей) расходов по уплаченной государственной пошлине по иску, а всего в сумме 19 810 рублей 10 копеек (Девятнадцать тысяч восемьсот десять рублей 10 копеек).
3. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
4. Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2025 года.
Судья: Э.С. Ермаков