Решение по делу № 2А-3647/2025 от 19.11.2025 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-3647/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Московского района г. Твери – Красавцевой И.С.,

представителя административного истца – ст. инспектора по направлению осуществления административного надзора МОП УМВД России по г. Твери – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, женатого, на иждивении никого не имеющего, официально работающего в ИП ФИО4 экспедитором, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> судимого:

- приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 04.05.2017 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 30.04.2019,

- приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 25.01.2022 по п. «б» ч. 2 ст. 158 (по семи преступлениям), п. «а,б» ч. 2 ст. 158 (по двум преступлениям), ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 27.04.2022 года окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2022 года приговор Пролетарского районного суда г. Твери от 25.01.2022 и апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 27.04.2022, оставлены без изменения.

Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 28.02.2023 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде ограничение свободы сроком на 02 года 10 месяцев 28 дней, освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области - 21.03.2023,

установил:

начальник Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости, и установлении следующих ограничений: 1) запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей; 2) запретить выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден:

- приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 04.05.2017 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 30.04.2019

28.02.2023 постановлением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде ограничение свободы сроком на 02 года 10 месяцев 28 дней.

Данное преступление до осуждения ФИО2 совершил, находясь под административным надзором, указанное обстоятельство подтверждается тем, что 10.04.2019 решением Калининского районного суда Тверской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены ограничения в виде: 1) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел; 4) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

МОП УМВД России по г. Твери надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 просила удовлетворить исковое заявление. Пояснила, что в период нахождения под административным надзором, установленного по приговору от 04.05.2017 года, ФИО2 совершил преступления, был осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 25.01.2022, отбывал наказание в местах лишения свободы. С учетом того, что преступление ФИО2 совершил, находясь под административным надзором, отбывал наказание, поэтому имеются основания для установления административного надзора и ограничений. Пояснила, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей по месту жительства, нет, официально трудоустроен. Просила установить надзор до срока погашения судимости за совершение преступлений средней тяжести по приговору от 25.01.2022.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что исковое заявление получал, требования ему понятны. Не возражает по установлению административного надзора, но просит смягчить назначение ограничений, а именно не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне дома с 22 часов до утра. Пояснил, что по приговору от 04.05.2017 ему был установлен административный надзор, освободился из мест лишения свободы 30.04.2019. Подтвердил, что в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за что был осужден. Освободился из колонии 21.03.2023, ему заменили наказание на ограничение свободы, которое он сейчас отбывает. Пояснил, что официально работает экспедитором, выезжает за пределы Тверской области. После освобождения из колонии ведет законопослушный образ жизни. Женился в ноябре 2023 года, официально трудоустроен. Сделал для себя должные выводы, хочет жить нормальной, семейной жизнью.

Прокурор в судебном заседании, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила об удовлетворении, как законное и обоснованное.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 части 1 ст. 5 указанного Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

По смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в абзаце 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями), при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден:

При этом, преступление, за которое ФИО2 был осужден по приговору Пролетарского районного суда по г. Твери от 04.05.2017 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ отнесено законом к категории тяжкого преступления. По данному приговору в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступления.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 30.04.2019 года.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть - 30.04.2027.

В исковом заявлении указано, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления и приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 25.01.2022 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 (по семи преступлениям), п. «а,б» ч. 2 ст. 158 (по двум преступлениям), ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Данные преступления отнесены законом к категории средней тяжести и судимость по данной категории преступлений погашается в соответствии п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено, 28.02.2023 постановлением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 25.01.2022 года заменена на наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года 10 месяцев 28 дней. Согласно справке об освобождении ФИО5 фактически освобожден из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области 21.03.2023, то есть судимость по приговору от 25.01.2022 погашается – 21.03.2026.

Таким образом, установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Пролетарского районного суда по г. Твери от 04.05.2017 и за совершение преступлений средней тяжести по приговору от 25.01.2022.

В данном случае в отношении ФИО2 имеется два основания для установления административного надзора: как лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и как лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания по приговору от 25.01.2022.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом

С учетом указанных правовых норм, установленных обстоятельств, считаю, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда по г. Твери от 04.05.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 30.04.2027.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Учитывая личность поднадзорного лица, характер и тяжесть совершенного преступления, правовые нормы, суд приходит к выводу, что ФИО2 в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод с целью предупреждения им преступлений и других правонарушений.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 04.05.2017 за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений. При этом с учетом пояснений ФИО2 о работе, предоставлении приказа о приеме на работу, его семейном положении, суд считает возможным заявление удовлетворить частично в части установления ограничений, а именно не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, также при установлении ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории, уточнить и установить данное ограничение с учетом времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей.

При этом суд учитывает, что ФИО2 имеет регистрацию, место жительство, официально осуществляет трудовую деятельность.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При наличии уведомления Московского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области о том, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 54 УИК РФ 07.01.2026 осужденный ФИО2 будет снят с учета Московского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, то административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> административный надзор сроком на 01 год 05 месяцев 10 дней, а именно до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 04.05.2017 – по 29.04.2027 включительно, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 04.05.2017 (ФИО2 освобожден по приговору – 30.04.2019).

Установить ограничения:

- запретить выезд за пределы территории – Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, гражданина <данные изъяты>, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 28.02.2023.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья <данные изъяты> Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025.

Судья Н.В.Акбарова