Дело № 2а-1614/2025
58RS0008-01-2025-003381-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2025 года г. Пенза
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Егоровой М.Ю.,
при секретаре Трифоновой Е.С.
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемова Д.Н.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
а также административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО2 05 июля 2021 года осужден Октябрьским районным судом г.Пензы по двум преступлениям, предусмотренным ч.1 ст. 228.1 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 июня 2022 года ФИО2 освободился по постановлению Первомайского районного суда от 09.06.2022 года с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работ на срок 2 года 1 месяц 28 дней с удержанием 15% из заработной платы в доход государства. 10 января 2024 по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 20 декабря 2023 года освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 14 дней. 26 августа 2024 года ФИО2 поставлен на учет как формально подпадающий под административный надзор в УМВД по г.Пензе. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 09.01.2032 года. После освобождения ФИО2 систематически совершает административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе от 19.04.2025 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, когда он подвергся наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе от 04.07.2025 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, когда он подвергся наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административный истец просит установить административный надзор на срок 2 года в отношении ФИО2 по месту его жительства по адресу: <данные изъяты>, на основании ч.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного преступления и личности ФИО2, привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, установить административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила административный иск удовлетворить. Пояснила, что в исковом заявлении ошибочно указано требование об установлении «дополнительных ограничений».
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, но просил сократить его срок, пояснив, что встал на путь исправления, трудоустроился, поддерживает теплые отношения в семье.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск частично, посчитав возможным установить срок надзора 18 месяцев, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре).
Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре он устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 05 июля 2021 года по ч.1 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ - к 3 годам лишения свободы, по ч.1 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ - к 3 годам лишения свободы, а на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно – к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Первомайского районного суда от 09.06.2022 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 2 года 1 месяц 28 дней с удержанием 15% из заработной платы в доход государства. Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 20 декабря 2023 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 14 дней за вычетом срока с 20 декабря 2023 года до дня фактического освобождения из исправительного центра.
Постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе № 58ув962592 от 19.04.2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе № 58ув962798 от 04.07.2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Срок погашения судимости ФИО2 не истек.
Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывавшим наказание за совершение тяжких преступлений, совершившим в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность, и суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Согласно части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Суд считает также необходимым предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск УМВД России по г.Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года.
Председательствующий: