Решение по делу № 2-1546/2025 от 17.03.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пастуховой М.Л., при секретаре Габоян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1546/2025 (УИД 38RS0001-2025-000557-91) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения норм земельного законодательства путем демонтажа ограждения с земельного участка, указав в обоснование исковых требований, что

ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., 1860 километр автодороги Новосибирск-Иркутск, ..., общей площадью 1540 кв.м, с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Актом выездного обследования от ** № государственного инспектора Управления Росреестра по ... в рамках проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... огорожен забором, доступ на участок третьих лиц ограничен. На участке расположен жилой дом (принадлежащий на праве собственности ответчику). На огороженной территории расположены также хозяйственные постройки, теплица.

По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и данных, полученных в результате произведенного обмера и данных содержащихся в ЕГРН, установлено, что ограждение с северо-западной и юго-восточной сторон расположено за границами земельного участка с кадастровым номером ..., сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Площадь дополнительно занимаемого (огороженного) ФИО1 земельного участка составляет 463 кв.м., включающий в себя: земельный участок, площадью 447 кв.м., расположенный смежно с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером ...; земельный участок, площадью 16 кв.м, расположенный смежно с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:26:010501:51, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.

Согласно ст. 1 Закона Иркутской области от ** №-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области, в соответствии с ч. 3 чт. 13 Федерального закона от ** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование «город Ангрск», Мегетское муниципальное образование, Одинское муниципальное образование и Савватеевское муниципальное образование преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований с созданием вновь образованного муниципального образования – Ангарское городское муниципальное образование.

Вновь образованное Ангарское муниципальное образование создано с **, наделено статусом городского округа.

В соответствии со ст. 5 Закона №-ОЗ органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ и законодательством Иркутской области являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования «город Ангарск», Мегетского муниципального образвоания, Одинского муниципального образования, Савватеевского муниципального образования, Ангарского муниципального образования, образованных Законом Иркутской области от ** №-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области».

В соответствии с п. 1.1, 1.6, 4,10, 3.2.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа Комитет имеет право выступать истцом в суде по искам о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков, заключенных от имени администрации АГО, неосновательного обогащения (фактического пользования) за пользование земельными участками.

На основании изложенного просить обязать ответчика устранить допущенные нарушения норм земельного законодательства путем демонтажа ограждения с земельного участка, площадью 447 кв.м., расположенного смежно с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № с земельного участка, площадью 16 кв.м, расположенного смежно с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в следующих координатах:

Каталог координат земельного участка площадью 447 кв. м.

№

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от **, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивает, не возражает против вынесения заочного решения суда.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещался судом надлежаще. Судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.

Учитывая неявку ответчиков, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 264 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (часть 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (часть 2). Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (часть 3).

Согласно части 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Согласно подпункту 4 пункту 2 и подпункту 2 пункту 1 статьи 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., 1860 километр автодороги Новосибирск-Иркутск, ..., общей площадью 1540 кв.м. с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства, что подтверждается представленной в дело выпиской из ЕГРН (л.д. 15-20, 24-29).

** на основании задания на проведение выездного обследования от ** № государственным инспектором Управления Росреестра по ... проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: ..., 1860 километр автодороги Новосибирск-Иркутск, ..., с кадастровым номером № В ходе которого установлено, что земельный участок огорожен, доступ третьих лиц на него ограничен.

В результате произведенного обмера и данных содержащихся в ЕГРН, установлено, что ответчик дополнительно занимает земельный участок площадью 463 кв.м., включающий в себя: земельный участок, площадью 447 кв.м., расположенный смежно с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № земельный участок, площадью 16 кв.м, расположенный смежно с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.

Земельные участки площадью 447 кв.м и 16 кв.м, расположенные с северо-западной, юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым № на государственный кадастровый учет не поставлены, относятся к землям государственная собственность на которые не разграничена, сведения о правах, ограничении прав в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

При проведении выездного обследования составлен протокол инструментального обследования от **, а также протокол осмотра от **, к которому приложена фототаблица с изображением земельного участка (л.д. 9 оборот-13).

В силу ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 1 Закона Иркутской области от 10.12.2014 № 149-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области, в соответствии с ч. 3 чт. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование «город Ангарск», Мегетское муниципальное образование, Одинское муниципальное образование и Савватеевское муниципальное образование преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований с созданием вновь образованного муниципального образования – Ангарское городское муниципальное образование.

Вновь образованное Ангарское муниципальное образование создано с **.

Статьей 2 Закона № 149-ОЗ предусмотрено, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 10 Закона № 131-ФЗ вновь образованное Ангарское городское муниципальное образование наделено статусом городского округа.

В соответствии со ст. 5 Закона № 149-ОЗ органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ и законодательством Иркутской области являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования «город Ангарск», Мегетского муниципального образвоания, Одинского муниципального образования, Савватеевского муниципального образования, Ангарского муниципального образования, образованных Законом Иркутской области от 16.12.2004 № 105-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области».

В соответствии с п. 1.1, 1.6, 3.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа Комитет является отраслевым (функциональным органом администрации Ангарского городского округа, осуществляющим полномочия по управлению муниципальным имуществом, а также в области земельных отношений. Комитет справе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 3.2.2 Положения Комитет в сфере земельных отношений обеспечивает изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, в том числе изъятие в судебном порядке неиспользуемых и используемых с нарушением действующего законодательства земельных участков; осуществляет начисление и контроль за полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет арендной платы, цены выкупа, сумм неосновательного обогащения (в случае фактического использования земельных участков без правоустанавливающих документов) за земельные участки; осуществляет защиту интересов Ангарского городского округа в суде по вопросам, связанным с самовольно возведенными постройками.

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела по существу, равно как и в ходе проведения проверки, не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих законность владения спорным земельным участком.

Таким образом, суд полагает установленным, что ответчик ФИО1 самовольно занимает часть земельных участков площадью 447 кв.м и 16 кв.м, расположенных с северо-западной, юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером №, возведя на них ограждение. Следовательно, требования истца в данном случае являются законными, обоснованными.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения суда - 3 (три) месяца с момента вступления решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным, достаточным и необходимым с учетом всех обстоятельств дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 3 000 руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, ** года рождения (паспорт № № от **) в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу демонтировать ограждения земельного участка, площадью 447 кв.м., расположенного смежно с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №; с земельного участка, площадью 16 кв.м, расположенного смежно с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в следующих координатах:

Каталог координат земельного участка площадью 447 кв. м.

№

Взыскать с ФИО1, ** года рождения (паспорт № № от **) в местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Л. Пастухова

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2025 года.