Дело № 2-1910/2022

УИД 22RS0068-01-2022-000101-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Черемисиной О.С.

при секретаре Шаммедовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Барнаула, комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, администрации Центрального района города Барнаула о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований, к комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, администрации г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что он зарегистрирован и проживает с 2006 года в индивидуальном жилом доме по адресу: .....

Улица небольшая, на ней расположены 10-12 домовладений. Улица относится к городскому округу г. Барнаулу, является дорогой общего пользования местного значения.

Длительное время, с 2006 года (с момента, когда он стал проживать в жилом доме), улица ни разу не была очищена от снега в зимнее время коммунальными службами г. Барнаула. Очистка улицы от осадков производится силами и за счет средств собственников домов, расположенных по .....

С этого же времени ни разу не осуществлялся ремонт дорожного покрытия. Дорога имеет множественные просадки, ямы, выбоины и другие повреждения. Ямочный ремонт выполняется самими жильцами.

Вместе с тем, расположенная параллельно .... заасфальтирована, производится ее содержание органами местного самоуправления.

Дорога по ...., в связи с чем очистку от снега с учетом действующего правового регулирования должны осуществлять комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, а также администрация Центрального района г. Барнаула.

ДД.ММ.ГГГГ им в адрес главы администрации г. Барнаула было направлено заявление (претензия) с просьбой разрешить вопросы содержания дороги, на которое ему дан ответ комитетом по дорожному хозяйству, транспорту и связи г. Барнаула о том, что вопрос включения дороги по .... в муниципальное задание на содержание улично-дорожной сети города в зимний период 2020-2021 годов будет рассмотрен дополнительно при корректировке муниципального задания.

Однако, очистка от снега, а также ремонт дороги в летний период не производились.

В ноябре 2021 года он составил обращение по вопросу содержания дороги, которое поступило в ходе прямой линии ..... ДД.ММ.ГГГГ ему поступил ответ из комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, в котором сообщено о том, что в связи с ограниченностью денежных средств дорога по .... не включена в муниципальное задание МБУ «Автодорстрой» г. Барнаула на очистку в зимний период.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 17 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ФИО4 просил в первоначальной редакции требований признать незаконным бездействие администрации г. Барнаула, комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула по неочистке .... от снега в зимнее время, а также непроведению ремонта дорожного покрытия улицы; возложить обязанность на ответчиков производить очистку .... от снега в зимнее время, произвести средний ремонт дорожного покрытия в летнее время 2022 года; взыскать судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 заявленные исковые требования уточнил на основании результатов судебной экспертизы, в окончательной редакции требований просит признать незаконным бездействие администрации г. Барнаула, комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула по неочистке .... от снега в зимнее время, а также непроведению ремонта дорожного покрытия улицы; возложить обязанность на ответчиков производить очистку .... от снега в зимнее время с момента вступления решения суда в законную силу, произвести ремонт дорожного покрытия .... в летнее время 2023 года, с началом производства работ в мае 2023 года, в течение двух месяцев; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., почтовые расходы в размере 74,60 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула ФИО5 против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Представитель ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула ФИО6 полагала об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Другие лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании в установленном порядке, участия не принимали.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 зарегистрирован и постоянно проживает с 2006 года в жилом доме, расположенном по адресу: .....

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 ссылается на ненадлежащее состояние проезжей части дороги ...., длительное непроведение органами местного самоуправления работ по содержанию дороги, в том числе ремонтных работ, работ по очистке дорожного покрытия в зимнее время от снега, в связи с чем просит признать незаконным бездействие органов местного самоуправления, возложить на них обязанность по надлежащему содержанию дороги.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что .... включает автомобильную дорогу. Проезжая часть однополосная, имеет грунтовое покрытие.

В соответствии с ч.ч. 1-4, 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на четыре вида: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования (предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц) и автомобильные дороги необщего пользования (находящиеся в собственности лиц, которые используют их исключительно для собственных нужд). Перечни автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения утверждаются соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Автомобильные дороги общего пользования в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные автомобильные дороги и обычные автомобильные дороги.

Согласно части 11 указанной статьи автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа – .... края» дорога по .... от .... до ...., идентификационный №-ОП-МГ-996, общей площадью, 837,25 м, протяженностью 270,5 м отнесена к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа города Барнаула; имеет категорию 3: улица в жилой застройке; относится к собственности городского округа.

Согласно ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

В силу п.п. 6, 7 ст. 3 данного Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог – исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 6, п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения, в числе прочего, относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п.п. 1, 2 ст. 12 указанного Федерального закона № 196-ФЗ).

Согласно Государственному стандарту Российской Федерации № «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения; дорожные ограждения должны соответствовать требованиям ГОСТ 33128 и ФИО10 52607 (п.п. 5.2.4, 5.3.1, 6.5.1). В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям данного стандарта, организациями осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов (пункт 4.2).

Как предусмотрено в СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки (п. 11.4). В этом документе также предусмотрены размеры (ширина), виды покрытий дорог, тротуаров (п. 11.5).

В ходе рассмотрения дела судом в целях определения соответствия дороги .... установленным требованиям, а также объема необходимых работ в целях приведения дорожного покрытия в соответствие с требованиями назначалась к проведению судебная строительно-техническая экспертиза с поручением ее выполнения ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии с экспертным заключением №, .... в г. Барнауле согласно требованиям № «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» относится к группам улиц Д, Е (улицы и дороги местного значения, улицы жилой застройки второстепенные), что соответствует V технической категории с устройством дорожной одежды переходного типа, шириной полосы от 3,0 м до 3,5 м и числом суммарных полос движения от 2 до 4.

В результате осмотра и произведенных замеров установлено, что проезжая часть .... в .... имеет одну полосу движения шириной от 2,6 м до 3,7 м с покрытием из шлака, щебня и земли.

На дату проведения осмотра на проезжей части .... выявлены следующие несоответствия (дефекты):

- проезжая часть .... имеет одну полосу движения;

- ширина полосы движения меньше 3,0 м;

- просвет под рейкой составляет от 50 мм до 120 мм;

- повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью более 0,06 кв.м, длиной более 15 см, глубиной более 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью более 5,2 кв.м.

Выявленные два первых несоответствия нарушают требования п. 11.5 СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; две последних группы недостатков свидетельствуют о несоответствии дороги требованиям п.п. 5.2.1, 5.2.4 ФИО10 № «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», СП 78.1330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85».

По итогам экспертизы, с учетом выявленных недостатков, эксперты пришли к выводам о том, что дорожное покрытие .... в .... не соответствует законодательным требованиям, нормам и правилам, техническим регламентам в области эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц, а именно: СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89, ФИО10 № «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», СП № «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85».

Устранение выявленных дефектов непосредственно дорожного покрытия (недостаточной ширины полосы движения, наличия повреждений (выбоин, просадок, проломов)) возможно в рамках проведения работ по содержанию дороги.

В частности, согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» к числу работ по содержанию автомобильных дорог относится восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 куб.м на 1 километр.

Устранение несоответствия проезжей части .... в виде наличия только одной полисы движения возможно в рамках проведения работ по реконструкции улицы, так как для проведения данных работ потребуется изменение размеров полосы отвода и соседних земельных участков (п. 14.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Экспертиза проведена в комиссионном порядке. Экспертное заключение заключение является полным, обоснованным, вероятностных и предположительных выводов не содержит. Экспертами сделаны четкие, однозначные, не содержащие вариативных суждений выводы относительно всех поставленных вопросов. Выводы экспертизы мотивированы, в том числе с учетом содержания нормативной документации, результатов визуального и инструментального исследования.

Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в судебном заседании по ходатайству истца допрошены эксперты ФИО7, ФИО8, производившие экспертное исследование, которые будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, выводы судебной экспертизы подтвердили, пояснив о том, что дорога, являвшаяся предметом исследования, является дорогой с грунтовым покрытием, организованная система водоотвода на дороге отсутствует; рассматриваемый тип дороги должен иметь переходный тип покрытия, т.е. щебеночный либо гравийный, и может иметь асфальтовое покрытие, что зависит от возможностей балансодержателя; при этом в отношении дорог с щебеночным либо гравийным покрытием не предусмотрено обязательное наличие системы водоотвода; водоотведение таких дорогах обеспечивается за счет покрытия и уклона дороги; при этом в настоящем случае дорога требует проведения на постоянной основе работ по содержанию, что предполагает мероприятия по поддержанию технико-эксплуатационного состояния дороги; единственный вид работ, который подлежит выполнению в отношении такого вида дорог, - это профилирование дороги с добавлением нового материала с целью сохранения ее ровности с сохранением уклона дороги; при этом ремонт в отношении такого типа дорог, как исследуемый в настоящем деле, не предусмотрен, поскольку сохранение технико-эксплуатационного состояния дороги обеспечивается исключительно с помощью профилирования, что относится к работам по содержанию дороги; вместе с тем, в отношении дороги по .... экспертами не может быть рекомендовано повышение уровня дороги, устройства двух полос для движения, а также обустройство обочин, поскольку дорога такими характеристиками фактически не обладает; улучшение дороги с доведением ее до таких характеристик влечет необходимость реконструкции дороги, для чего требуется предварительное проведение изысканий, создание нового проекта дороги.

Таким образом, из представленных по делу доказательств, в том числе, акта осмотра дороги, заключения судебной экспертизы, пояснений экспертов, следует, что дорога по .... на момент рассмотрения дела судом находится в ненадлежащем состоянии, для приведения ее в соответствие с установленными требованиями требуется проведение работ по содержанию дороги.

В рамках настоящего дела истцом ФИО2 заявлены требования о признании бездействия ответчиков как органов местного самоуправления по неочистке улицы от осадков в зимнее время, а также непроведению ремонта дорожного покрытия улицы, возложении на ответчиков обязанности производить данные работы.

Соответственно, по существу в рамках настоящего дела заявлен иск о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по проведению работ по содержанию дороги. Вопрос проведения реконструкции улицы предметом рассмотрения в деле не является, таковых требований не заявлено.

Обязанность осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечивать безопасность дорожного движения на них, организовать благоустройство территории в соответствии с правилами благоустройства возлагается, как указано выше, на органы местного самоуправления, что предусмотрено нормами Федерального закона № 257-ФЗ, Федерального закона № 196-ФЗ, а также положениями ч. 2 ст. 1, п.п. 5, 25 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как указано в ч. 2 ст. 3 Правил благоустройства территории городского округа - .... края, утв. решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила благоустройства), содержание территорий общего пользования заключается, в числе прочего, в проведении мероприятий по благоустройству улично-дорожной сети, инженерных сооружений и коммуникаций, мостов, дамб, путепроводов, объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов и элементов благоустройства, предусмотренных Правилами.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 24 Правил благоустройства организацию деятельности по проектированию, размещению, содержанию и восстановлению объектов и элементов благоустройства осуществляют администрации районов ...., сельские (поселковая) администрации, комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи ...., комитет жилищно-коммунального хозяйства ...., комитет по строительству, архитектуре и развитию .... и отдел по охране окружающей среды администрации .... в пределах установленной компетенции.

Координацию деятельности субъектов благоустройства по содержанию и эксплуатации объектов и элементов благоустройства осуществляет комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .....

В соответствии с Положением о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи ...., утвержденным решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – также Положение), комитет является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения на территории городского округа - .... края (далее - городской округ) в сфере организации дорожной деятельности, безопасности дорожного движения, благоустройства, транспорта и связи (п.1.1).

Основными целями и задачами комитета, в числе прочего, являются: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа в пределах, предусмотренных нормативными актами, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2.1).

К полномочиям комитета отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.п. 2.1, 2.4).

В соответствии с п. 3.17, подп. 4 п. 3.32, п. 3.39 Положения комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности автомобильных дорог местного значения, внедрение технических средств организации дорожного движения, в том числе на базе автоматизированной системы управления движением; согласовывает схему организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения; организует деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения.

Из содержания приведенных норм следует, что вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечению безопасности дорожного движения на них отнесены к компетенции органов местного самоуправления. На территории города Барнаула функции по осуществлению строительства, ремонта муниципальных дорог, организации их надлежащего функционирования возложены на комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула.

Факт непроведения работ, направленных на содержание дороги, в том числе, по поддержанию технико-эксплуатационных характеристик дороги, а также очистке от осадков в зимнее время ответчиками администрацией г. Барнаула, комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула в ходе рассмотрения дела судом не оспаривался, нашел подтверждение письменными ответами комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула на обращения истца, отзывом МБУ «Автодорстрой» г. Барнаула на иск.

В связи с изложенным, требования истца о признании бездействия комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, выразившегося в невыполнении возложенных на него в рамках компетенции обязанностей по содержанию дороги ...., являются обоснованными. Равным образом являются законными и обоснованными требования истца, направленные на понуждение комитета к выполнению возложенных на него законом обязанностей по содержанию дороги.

Комитет, возражая против указанных экспертом мер по устранению имеющихся нарушений в виде своевременного, систематического выполнения мероприятий по текущему содержанию дороги, ссылался на отсутствие у ответчика соответствующих полномочий, указывал на то, что таковые входят в обязанности МБУ «Автодорстрой» г. Барнаула. Суд полагает, что несмотря на то, что комитет непосредственно не производит работы по содержанию, очистке дорог, однако в его компетенцию входит организация данной деятельности на территории г. Барнаула в целях обеспечения надлежащего состояния дорожной сети, что включает и текущее содержание дорожной сети, следовательно, на ответчика может быть возложена обязанность принимать соответствующие меры. При том, что доказательств тому, что дорога по .... учтена в объеме улично-дорожной сети, переданной на обслуживание муниципальному предприятию, в дело не представлено.

Кроме того, факт отсутствия работ по поддержанию спорной дороги в надлежащем состоянии нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Капитального ремонта или ремонта дороги по .... не требуется, что установлено в ходе рассмотрения дела судом.

Поскольку в рассматриваемом случае требуются к проведению на постоянной основе (при существующих характеристиках спорной дороги) работы такого характера, как систематическое профилирование дорожного покрытия с добавлением нового материала покрытия, а также очистка дорожного полотна, что относится к текущему содержанию дороги, в свою очередь, конкретные виды работ избираются органом местного самоуправления либо назначенным им (определенным им) исполнителем в зависимости от сезонности, то суд полагает возможным в целях действенной судебной защиты прав истца, исполнимости судебного решения возложить на комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула обязанность организовать проведение работ по текущему содержанию автомобильной дороги по .... в г. Барнауле, включая очистку дорожного покрытия от осадков в зимний период времени, проведение работ по содержанию дорожного покрытия автомобильной дороги, установив в соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения обязанности (приступить к организации проведения работ) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула подлежат частичному удовлетворению. В части исковых требований к администрации г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула имеются основания к отказу.

Истцом заявлены ко взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины, почтовые расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абз. 8 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, почтовые расходы, понесенные сторонами.

Как следует из материалов дела, истцом понесены почтовые расходы на направление искового заявления в адрес ответчиков в общем размере 74,60 руб., что подтверждается представленными в деле кассовыми чеками, описями вложений в ценные письма.

Несение почтовых расходов в данном конкретном случае является необходимым для осуществления защиты прав ответчика в судебном порядке, в связи с чем расходы на почтовые услуги подлежат возмещению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст.ст. 52, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, <данные изъяты>, к комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула организовать проведение работ по текущему содержанию автомобильной дороги по .... в г. Барнауле, включая очистку дорожного покрытия от осадков в зимний период времени, проведение работ по содержанию дорожного покрытия автомобильной дороги, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп., почтовые расходы в сумме 74 руб. 60 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации города Барнаула, администрации Центрального района города Барнаула отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Черемисина