Дело № 2а-568/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки 12 ноября 2025 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Яновича Д.Н.,
помощника прокурора Москаленского района Каптуровой Р.Е.,
секретаря судебного заседания Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Москаленскому району Омской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
начальник ОМВД России по Москаленскому району Омской области майор полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении ФИО1
В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ Москаленским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (6 преступлений), п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б» ч. 2ст. 158 УК РФ с применением ч. 6.1 ст. 88, ч. 3 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в воспитательной колонии с зачетом в срок наказания времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области;
- ДД.ММ.ГГГГ Москаленским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 6, 6.1 ст. 88, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии;
- ДД.ММ.ГГГГ Азовским районным судом Омской области с учетом апелляционного определения Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 135, п. «а», «г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ Исилькульским городским судом Омской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц ы орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов, а также запрет выезда за пределы Москаленского района Омской области.
Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Административный истец считает, что возникли основания для установления дополнительных ограничений ФИО5 в соответствии с ч. 3 ст. 4, п. 5 ч. 1 ст. 4 и п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку он судим за совершение тяжкого преступления и после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
В связи с изложенным административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель ОМВД России по Москаленскому району Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, предъявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает, вину признает.
Помощник прокурора Москаленского района Каптурова Р.Е. в своем заключении просила суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом в п. 1 названного Постановления Пленума указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Закона).
Из административного искового заявления, а также прилагаемых к нему материалов следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Приговором Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, с учетом положений, содержащихся в п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 1-14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Москаленским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом положений ч. 6 и ч. 6.1 ст. 88 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 15-19).
Приговором Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, г» ч. 2 ст. 242.1, ч. 2 ст. 135 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом изменений, внесенных определением Омского областного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 20-26).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Исилькульским городским судом Омской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов, а также запрета выезда за пределы Москаленского района Омской области (л.д. 30-32).
За время нахождения под административным надзором, ФИО1 два раза в течение года привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Москаленскому району старшего лейтенанта полиции ФИО7 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 102 в Москаленском судебном районе Омской области по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).
Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Москаленскому району ст. лейтенанта полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) ФИО2 проживает с сожительницей ФИО8 и ее детьми по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу со слов своих соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний на его поведение в быту не поступало. ФИО1 ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Из справки на лицо по учетам СООП следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 38).
По мнению суда, с учетом данных о личности ФИО1, который в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), требования административного истца об установлении дополнительного ограничения, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ органы внутренних дел исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица, в данном случае с ФИО1, не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Москаленскому району Омской области удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, в виде обязательной явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному лицу.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Д.Н. Янович
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ____________________________________
_________________________________________________
(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № 2а-568/2025 Москаленского районного суда Омской области.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.
УИД: №
Судья_____________________________________