дело № 2-1949/2023
УИД 03RS0064-01-2023-001251-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 05 сентября 2023 года
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,
при секретаре Кагировой К.А.,
с участием:
представителя истца – ФИО1,
представителя администрации МР Уфимский район – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом, мотивируя требования тем, что истцу был предоставлен земельный участок, кадастровый № общей площадью 1 864 кв.м. с видом разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома, на основании договора аренды № 4620-НИК-ОНС/18, находящегося в государственной собственности от 03.04.2018 года, по адресу: <адрес>. На вышеупомянутом земельном участке, истец начал строительство жилого дома и в 2018 году за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью 90 кв.м., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 02:47:120203:213-02/101/2018-1.
Жилой дом был достроен и введен в фактическую эксплуатацию. Общая площадь жилого дома составляет 91,1 кв.м., технические характеристики подтверждаются Техническим планом объекта индивидуального жилищного строительства от 31.08.2022 года.
Земельному участку, на котором расположен жилой дом, присвоен почтовый адрес: <адрес>
С целью легализации вышеуказанного жилого дома, имеющего на данный момент юридический статус - самовольная постройка, истцом было подано заявление о вводе жилого дома в эксплуатацию, в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ.
В вводе законченного строительством жилого дома в эксплуатацию истцу было отказано.
В рамках узаконения имеющейся постройки истцом получено в Управлении архитектуры и градостроительной деятельности Администрации МР Уфимский район РБ Градостроительное заключение № 129 от 11.11.2022 г., которое подтверждает факт нахождения на участке самовольной постройки в территориальной зоне Ж-1, предусмотренной для строительства индивидуальных жилых домов, пригодных для постоянного проживания.
Согласно технического заключения по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома <адрес> РБ на предмет технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, подготовленное ООО ИБ «Строй-Тех-21» от 11.11.2022 г. обследуемое здание жилого дома, расположенного по адресу <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, и в целом классифицируется как работоспособное.
Истец не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности.
Представитель третьего лица администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика МЗиИО РБ в судебное заседание не явились, представили возражение на иск, согласно которому просят в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме ввиду того, что объект является самовольной постройкой, у истца отсутствуют права на земельный участок, истцом не представлено доказательств, что спорный объект советует виду размешенного использования, истцом не предприняты действия по легализации постройки.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в нем, с учетом результатов судебной экспертизы.
Представитель ответчика администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО4 просит суд вынести законное и обоснованное решение
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В судебном заседании установлено, что по договору аренды от 03.04.2018 года ФИО3 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, с/с Николаевский, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается договором аренды №4620-НИК-ОН/18.
Как следует из письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, вышеупомянутый договор аренды не расторгнут.
На земельном участке с кадастровым номером № истцом построен жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м. Имеется разрешение на строительство сроком до 2018 года.
Согласно техническому плану здания, изготовленному по состоянию на 31.08.2022 года, год завершения строительства объекта недвижимости - 2022. общая площадью дома - 91,1кв.м.
Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые интересы других лиц.
11 ноября 2022 года ФИО3 получено Градостроительное заключение № 129 от 11.11.2022 г., по факту проверки освоения земельного участка, которое подтверждает факт нахождения на участке самовольной постройки в территориальной зоне Ж-1, предусмотренной для строительства индивидуального жилого дома, пригодного для постоянного проживания высотой не выше трех этажей, выращивания плодовых, ягодных, овощных и бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур.
Определением суда от 19.07.2023 г. по делу назначена судебная строительная и землеустроительная экспертиза, для разрешения вопросов соответствует ли жилой дом требованиям градостроительных норм и СНиПов по строительству зданий и сооружений, требованиям правил пожарной безопасности и санитарным нормам? Если не соответствует указать какие нарушения допущены при возведении данного жилого дома и способы устранения выявленных нарушений. Не создает ли указанный жилой дом угрозу жизни и здоровью, расположен ли жилой дом в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует ли самовольное строение виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №
Согласно заключению №409/1-23, выполненному экспертом ООО «ТЕРС», жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Николаевский, <адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам, требованиям правил пожарной безопасности. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, самовольное строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.
Анализируя указанные выше нормы закона, а также учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что за ФИО3 подлежит признанию право собственности на жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1 864 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/с Николаевский, <адрес>, поскольку жилой дом возведен на земельном участке, которым истец пользуется на праве аренды, в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Более того, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № предусматривает строительство индивидуального жилого дома.
На основании изложенного, исковые требования ФИО3 к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.
Довод представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о невозможности признания права собственности на жилой дом за истцом ввиду того, что договор аренды земельного участка истек 22.04.2021 г., а соглашение о заключении договора на новый срок получено не было, у истца существовала обязанность возвратить арендованное имущество, суд находит несостоятельной в силу следующего.
Согласно ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно договору аренды 03.04.2018 г., на участке находился объект недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, площадью 90,0 кв.м., право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ
Объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам по признаку прочной связи с землей как объект, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, то есть в связи с природными свойствами (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Наличие объекта незавершенного строительства как недвижимой вещи на земельном участке, в отношении которого истек срок договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства объекта капитального строительства, влечет за собой необходимость использования специального порядка прекращения права собственности на такой объект - посредством предъявления иска о его изъятии на основании решения суда путем продажи с публичных торгов (п. 1 ст. 239.1 ГК РФ).
Учитывая данное обстоятельство, если на земельном участке находится объект незавершенного строительства, статья 622 ГК РФ не может быть применена к рассматриваемым отношениям и не может служить основанием для возложения обязанности по освобождению земельного участка независимо от того, расторгнут или прекращен договор аренды земельного участка.
Анализируя указанные выше нормы закона, а также учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что за ФИО3 подлежит признанию право собственности на спорный жилой дом, поскольку спорный объект недвижимого имущества возведен на земельном участке, предоставленном истцу для строительства, в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, исковые требования ФИО3 о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.
Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 ФИО8 о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом, удовлетворить.
Признать за ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1 864 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № в пользу ООО «ТЕРС» ИНН <***>, ОГРН <***> расходы на проведение судебной экспертизы в размере 70 000 рублей.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Уфимского районного суда
Республики Башкортостан Д.М. Вахитова