Решение по делу № 3А-263/2023 от 13.06.2023

Дело № 3а–263/2023

УИД 26 ОS0000-04-2023-000163-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 13 июня 2023 года

Ставропольский краевой суд в составе судьи Ситьковой О.Н., при секретаре судебного заседания Шафорост П.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью <адрес>» о ликвидации организации,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее Главное управление) обратилось в Ставропольский краевой суд с административным иском к Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска» (далее Организация) о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Местная религиозная организация «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска» зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и ст. 10 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Организация создана по решению учредительного собрания (протокол от 10.06.1998) и зарегистрирована Управлением юстиции администрации Ставропольского края 21.09.1998.

Сведения о государственной регистрации юридического лица при создании, внесены органом Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц 20.01.2003 (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001).

13.04.2023 в Главное управление поступило обращение руководителя Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска» ФИО1 о том, что Организация религиозную деятельность не осуществляет, количество участников не соответствует установленному действующему законодательству (4 участника).

Административный истец полагает, что нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные при осуществлении деятельности Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска», носят неустранимый характер, в связи с чем, Организация подлежит ликвидации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

В соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению административного дела в их отсутствие.

Исследовав материалы настоящего административного дела, представленные письменные доказательства, суд находит административные исковые требований подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций.

Согласно Положению о Главном управлении Министерства юстиции Российской федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, а также Перечню Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденному приказом Минюста России № 25 от 03 марта 2014 года, уполномоченным органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

На территории Ставропольского края таким органом является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – Главное Управление).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируются Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее Закон №125-ФЗ).

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации (п. 1 ст. 8 Закона №125-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что Местная религиозная организация «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска» создана по решению учредительного собрания (протокол от10.06.1998). Учредительным собранием Организации принято решение о создании Организации, об утверждении устава, избран руководящий и контрольно-ревизионного орган, представитель, уполномоченный вести переговоры о государственной регистрации организации.

Организация зарегистрирована Управлением юстиции администрации Ставропольского края 21.09.1998.

Согласно п.1 ст. 10 Закона №125-ФЗ религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 Устава центр создан с целью исповедания, распространения, а также сохранения и развития буддизма традиции Карма Кагью.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (п.3 ст. 8 Закона 125-ФЗ).

Как следует из обращения руководителя ФИО1 Организация религиозную деятельность не осуществляет, количество участников не соответствует установленному действующему законодательству (4 участника).

В соответствии с п.9 ст. 8 Закона №125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех рабочих дней с момента таких изменений.

Документы для внесения изменений в сведения об адресе Организации в Главное управление не представлены. Таким образом, выявлено несоответствие сведений об адресе Организации в нарушение п.9 ст. 8 Закона №125-ФЗ и п.1 ст. 5 Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Кроме того, в соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» к грубым нарушениям следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительным документом.

Порядок ликвидации юридических лиц определяет ст. 61-64 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 7.1 Устава Организация может быть ликвидирована по решению Общего собрания или по решению суда. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 участников Организации. Принять решение о добровольной ликвидации по решению общего собрания Организации не представляется возможным, поскольку отсутствует необходимое количество участников для принятия решения.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о ликвидации Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска» предъявлено в суд уполномоченным органом.

Прекращение деятельности Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска» в случае ее ликвидации влечет за собой исключение Организации из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный реестр соответствующих записей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Местной религиозной организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Местную религиозную организацию «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью города Пятигорска» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Ставропольский краевой суд.

Дата составления мотивированного решения суда - 14 июня 2023 года.

Судья Ситькова О.Н.