Дело № 2-31/2025
УИД № 92RS0004-01-2023-003802-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Рубана М.В.,
с участием секретаря Корнеевой В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <данные изъяты>.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником указанного земельного участка на основании договора купли-продажи от 20.04.2016, на котором с целью улучшения жилищных условий осуществила строительство индивидуального жилого дома. Разрешение на строительство получено не было. Однако отсутствие уведомления о начале строительных работ не может препятствовать признанию права собственности на объект капитального строительства.
Уведомлением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 19.04.2023 истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.
Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истца подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Остальные участники процесса о причинах неявки суд не уведомили.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20.04.2016 является собственником земельного участка площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <...>, кадастровый номер №. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за №.
На указанном земельном участке истцом осуществлено строительство индивидуального жилого дома без получения соответствующего разрешения.
С целью осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на возведенный жилой дом ФИО1 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, однако уведомлением государственного регистратора от № истцу отказано в осуществлении указанных учета и регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 ГК РФ, а способы защиты - в статье 12 ГК РФ, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
По смыслу статей 11, 12 ГК РФ в их совокупности прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Пункт 1 статьи 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно частям 1, 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; уполномоченный на выдачу разрешений на строительство органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Определением суда от 20.12.2023 по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ФБУ Севастопольская ЛСЭ Минюста России от 03.09.2024 № 289/3-2-24 объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом площадью 473,9 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <данные изъяты>, в целом соответствует техническим, градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям о противопожарной безопасности, экологическим и санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам, предъявляемым к объектам соответствующего типа.
Размещение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует установленной категории земель – «земли населенных пунктов», и виду разрешенного использования – «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок)», указанным в правоустанавливающих документах на земельный участок.
Объект исследования – индивидуальный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), соответствует требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, следовательно, с технической точки зрения, исследуемый объект капитального строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства.
С учетом вышеизложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Учитывая заявление представителя истца об оставлении судебных расходов по оплате государственной пошлины за истцом, данные судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 98, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО5 право собственности на объект капитального строительства - жилой дом площадью № кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер №.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на объект капитального строительства - жилой дом площадью № кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер №, в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.
В окончательной форме решение принято 29.04.2025.
Судья – подпись
Копия верна.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя М.В. Рубан