56RS0038-01-2023-000047-51
Дело 2а-298/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А., при секретаре Егоренко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со статьей 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов (плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с действующим налоговым законодательством ФИО1 исчислены следующие страховые взносы:
- страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 23400,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 26545,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 29354,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20208,76 рублей;
- страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4590,00 рублей за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5840.00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6884,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8380,7 рублей.
В настоящее время задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год уплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год по ОПС с учетом частичной уплаты составляет 20591.00 рублей, по страховым взносам на ОМС за 2018 год с учетом частичной уплаты составляет 1302,73 рублей, за 2019, 2020 года задолженность по страховым взносам не уплачена.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени:
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 286,65 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4 604,65 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3287,90 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1780,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 59,17 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 922,03 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 771,07 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в 738,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 47 НК РФ. Межрайонная ИФНС № по <адрес> вынесено постановление о взыскании за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
Задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 47 НК РФ. Межрайонная ИФНС № по <адрес> вынесено постановление о взыскании за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
Задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 47 НК РФ, Межрайонная ИФНС № по <адрес> вынесено постановление о взыскании за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
В отношении пенеобразующей задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась в Сакмарский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением. Решением Сакмарского районного суда <адрес> по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворены.
В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ О.П. направлено требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 12449,73 рублей, в том числе:
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 286,65 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4 604,65 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3287,90 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1780,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 59,17 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 922,03 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 771,07 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в 738,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом. Уважительности причин неявки не представила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации, физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
На основании ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговых кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпункт 1 п. 1 ст. 227 НК РФ предусматривает, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
В соответствии со статьями 23, 45НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.
Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
Согласно ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.
В соответствии с п.1 статьи 330 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года,
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
Согласно п. 2 ст. 432НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иныхлиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, вкачестве плательщика страховых взносов.
Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.
ДД.ММ.ГГГГ.П. являлась индивидуальным предпринимателем согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с действующим налоговым законодательством ДД.ММ.ГГГГ О.П. исчислены следующие страховые взносы:
- страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 23400,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 26545,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ год в размере 29354,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20208,76 рублей;
- страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4590,00 рублей за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5840.00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6884,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8380,7 рублей.
ФИО1 направлены следующие налоговые уведомления по представленным доказательствам:
№ от ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, на сумму 558 рублей,
№ от ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год) на сумму 558 рублей,
№ от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год) на сумму 941 рубль,
№ от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год) в сумме 468 рублей,
Иных налоговых уведомлений суду не представлено.
Административным ответчиком выставлено налоговое требование № на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки-пени в общей сумме 7798 рублей 41 копейка в связи с неуплатой :по транспортному налогу-13,51 руб., по земельному налогу-1,30 руб., по земельному налогу-14,83 руб., страховые взносы на опс-286,65 руб. и 5968,49 руб, страховые взносы на омс-16,36 руб., и 59,17 руб., страховые взносы на омс-1438,10 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате пени в т.ч. по страховым взносам- в общей сумме 4743 рубля 51 копейка, транспортного налога-30,45 руб, земельного налога-15,74 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ,
-№ на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 468 рублей, пени 1,28 руб. (транспортный и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по обращению МИФНС ДД.ММ.ГГГГ взыскано транспортного налога в сумме 45,01 руб., земельного налога в сумме 85 руб., пени в размере 30,8 руб, пени по страховым взносам-9959 рублей 26 копеек (по опс),пени по страховым взносам на омс в сумме 16,36 рубля, пени по страховым взносам на омс.
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено определение мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением об окончании и возвращению исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава Сакмарского РОСП на основании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28062,31 рубля следует, что окончено исполнительное производство.
Постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено возбужденное исполнительное производство на сумму 34774, 22 рубля в отношении должника ФИО1 на основании акта органа, осуществляющие контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением об окончании исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании Акта МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36328 рублей 59 копеек окончено фактическим исполнением.
Из административного искового заявления следует, что в настоящее время задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год уплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год по ОПС с учетом частичной уплаты составляет 20591.00 рублей, по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год с учетом частичной уплаты составляет 1302,73 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года задолженность по страховым взносам не уплачена.
Решением Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решено взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ : налог в размере 20208,76 руб., пени 71,57 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 8380,70 руб., пени 29,68 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 383 руб., пени 2,46 руб., земельный налог в размере 85,00 руб., пени 0,56 руб.
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязанность своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в МИФНС России № по <адрес>, не исполнила.
В силу части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени:
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 286,65 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4 604,65 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3287,90 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1780,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 59,17 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 922,03 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 771,07 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в 738,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования административного истца, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, административный истец просит взыскать сумму пени по уплате страховых взносов в размере 12449,73 руб.
В адрес административного ответчика было направлено два требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ ( пени по транспортному налогу-13,51 руб., пени земельному налогу-1,30 руб., пени по земельному налогу-14,83 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование-286,65 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование(начиная с января 2017 года)-5968,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование истекшие до января 2017г.)-16,36 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с января 2017 года-59,17 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с января ДД.ММ.ГГГГ года-1438,10 руб.,) Итого по требованию заявлено пени в сумме 7798,41 руб.
По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ заявлены: пени по транспортному налогу-30,45 рубля, пени по земельному налогу-15,74 рубля, пени по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию начиная с января ДД.ММ.ГГГГ года-3704 рубля 12 копеек, пени по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, начиная с января 2017 года-993 рубля 20 копеек, итого 4743 рубля 51 копейка.
Иных требований и доказательств направления и взыскания страховых взносов и пени суду не представлено.
При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.
Общая сумма пени по уплате страховых взносов, подлежащая взысканию с административного ответчика 7798,41 рублей по требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. То есть налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Общая сумма пени по уплате страховых взносов, подлежащая взысканию с административного ответчика 4743,51 рубля, по требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. То есть налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам в размере 13009,90 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 260 руб.
Согласно судебного приказа взысканы- транспортный налог в размере 383 рубля, земельный налог в размере 85 руб., пеня в размере 38 руб., пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование-9959,26 руб., пени по страховым взносам, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ-16,36 руб., пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с января ДД.ММ.ГГГГ года, пеня в размере 2490, 47 рубля.
На сновании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сакмарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному и земельному налогу, - удовлетворено.
Взыскано с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 20208,76 руб., пени 71,57 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ : налог в размере 8380,70 руб., пени 29,68 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 383 руб., пени 2,46 руб., земельный налог в размере 85,00 руб., пени 0,56 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в Сакмарский районный суд <адрес> было направлено административное исковое заявление.
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
По требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье административный ответчик должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем обратился ДД.ММ.ГГГГ с пропуском срока для обращения в суд.
Факт вынесения ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа по заявлению налогового органа не отменяет применения положений ч.2 ст.48 НК РФ. В рассматриваемом случае он не означает соблюдение налоговым органом установленного срока.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также необращение налогового органа с заявлением о восстановлении срока, невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении
Пени на указанные суммы по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ начислены на обязательное пенсионное страхование в сумме 286,65 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пени на обязательное медицинское страхование начислены в сумме 59,17 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу о пропуске срока для обращения взыскания в части требований о взыскании пени, поскольку обращение к мировому судье о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на ОПС в размере 286,65 руб и пени по страховым взносам на ОМС в сумме 59,17 руб., должно было поступить до ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, в части требований, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец, как на основания своих требований.
При таких обстоятельствах, а также учитывая представленные доказательства, принимая во внимание, что установленный срок для взыскания пени по страховым взносам на обязательное медицинское и на обязательное пенсионное страхование пропущен в части, суд приходит к выводу об отказе в указанной части, в остальной части требований о законности требований административного истца, которые подлежат удовлетворению.
Требования МИФНС России № по <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению в части.
Административный истец при подаче административного иска освобождался от уплаты государственной пошлины в силу закона. В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В пункте 40 постановления от 27 сентября 2016 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что в силу части 1 статьи 114КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.
Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход МО Сакмарский район <адрес>, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию госпошлина в размере 484,16 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам – удовлетворить частично.
Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, недоимку по налогам и пени в размере 12103 рубля 91 копейка, в том числе:
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4 604,65 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3287,90 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1780,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 922,03 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 771,07 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в 738,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО Сакмарский район <адрес> госпошлину в размере 484 рубля 16 копеек.
В удовлетворении оставшейся части требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 286,65 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по страховым взносам по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 59,17 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Долгова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.