УИД 71RS0019-01-2023-000021-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
9 марта 2023 г. г. Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,
при секретаре Макаричевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-157/2023 по иску администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района Тульской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО3, ФИО4 о признании имущества выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на квартиру,
установил:
администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района Тульской области обратилась с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской, Орловской областях о признании имущества выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на квартиру.
В обоснование заявленных требований указано, что квартира <адрес> принадлежит на праве совместной собственности ФИО2. и ФИО1., что подтверждается выпиской из реестровой книги о праве собственности. Постановлением администрации МО Суворовский район от 15.08.2018 г. №651 данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Фактически в доме никто не проживает, все жильцы расселены.
Согласно копии справки о смерти №№ от 16.12.2022 ФИО1. умер 05.11.1997 г., после его смерти в наследство никто не вступал.
Согласно копии справки о смерти от 16.12.2022 №№ ФИО2 умерла 15.04.2012. Нотариусом Суворовского нотариального округа Хулап.Т.В. открыто наследственное дело № к имуществу ФИО2, на которое до настоящего времени право собственности никем не зарегистрировано.
В соответствии со справкой о составе семьи, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, никто не значится.
На основании вышеизложенного, администрация просила признать квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> выморочным имуществом, признать право муниципальной собственности МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области на указанную выше квартиру.
Определением суда от 26.01.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4
Представитель истца администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений и ходатайств относительно заявленных требований не представил.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрения дела в его отсутствие, на оспариваемое наследственное имущество не претендует, просил вынести решение на усмотрение суда.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений и ходатайств относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрения дела отсутствие представителя.
Представитель третьего лица УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрения дела отсутствие представителя.
На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).
На основании ст.ст.1113, 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В силу п. 5 ст. 1118 ГК РФ завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами настоящего Кодекса о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание.
Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом (пункт 1 статьи 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.
Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 1 ст.1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятия наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В силу п.1 ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление Пленума ВС РФ №9) следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также, функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В соответствии с п.5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432, Росимущество принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума ВС РФ №9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В силу ст.51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося н государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй статьи 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.
В соответствии с пунктом 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 №374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Согласно п.п.1, ст.244 ГПК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены по основаниям закона и не установлены соглашением сторон всех ее участников, доли считаются равными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что на основании договора передачи № от 15.10.1993, выданного Суворовским КПП ПО «Тулауголь», свидетельства о регистрации права собственности № от 20.10.1993, выданного администрацией Суворовского районного Совета народных депутатов Тульской области, и дубликата регистрационного удостоверения № от 25.10.1993, выданного БТИ, ФИО2 и ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение – квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, что усматривается из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) № от 26.10.2022, выданной ГУ ТО «Областное БТИ».
Право собственности ФИО2 и ФИО1 на спорное жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.10.2022.
Из материалов дела следует, что 11.11.1994 брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака произведена запись за №, после расторжения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО2, что усматривается из свидетельства о расторжении брака серии <данные изъяты> №. При расторжении брака раздел имущества не производился.
Руководствуясь принципом состязательности сторон, суд разрешает спор, исходя из имеющихся в деле доказательств. Из материалов дела следует, что собственники спорного жилого помещения какого-либо соглашения об определении долей в праве собственности на квартиру не заключали. Исходя из вышеназванных положений закона, доли ФИО2 и ФИО1 в праве собственности на вышеназванное имущество являются равными.
05.11.1997 умер ФИО1, о чем администрацией Агеевской территории Суворовского района Тульской области составлена актовая запись о смерти от 06.11.1997 г. № и выдана справка о смерти №№ от 16.12.2022.
Как следует из ответов нотариусов Суворовского нотариального округа ФИО5 № от 19.01.2023 и ФИО6 № от 18.01.2023, наследственное дело к имуществу ФИО1 не открывалось.
Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, учитывая, что наследственное дело на имущество умершего ФИО1 не открывалось, никаких действий по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом его наследниками с момента смерти последнего (с 05.11.1997) до настоящего времени не совершено, суд приходит к выводу о том, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности в спорном жилом помещении является выморочным имуществом, перешедшим в собственность администрации МО Северо-<адрес>.
15.04.2012 умерла ФИО2, о чем сектором ЗАГС администрации МО <адрес> составлена актовая запись о смерти от 18.04.2012 №, и выдана справка о смерти №№ от 16.12.2022.
Согласно сведениям из поквартирной карточке и следует из справки администрации МО рп <адрес> от 25.05.2012, ФИО2 постоянно и по день смерти 15.04.2012 проживала одна по адресу: <адрес>.
Согласно ответу нотариуса Суворовского нотариального округа ФИО6 № от 18.01.2023, к имуществу ФИО2 открыто наследственное дело №.
Как следует из данного наследственного дела, 16.11.1993 ФИО2 было составлено завещание, удостоверенное и зарегистрированное в реестре за № нотариусом Суворовского нотариального округа <адрес> ФИО6, согласно которому ею было сделано волеизъявление о том, что она завещает приватизированную ею <адрес> в равных долях ФИО4, ФИО3 и ФИО7 Указанное завещание не отменялось и не изменялось.
25.05.2012 ФИО3 и 05.10.2012 ФИО4 были поданы заявления о принятии наследства, принадлежащего ФИО2, умершей 15.04.2012.
23.04.2013 ФИО3 было получено свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 долю на денежные вклады в Тульском отделении №8604 ОАО «Сбербанк России».
Нотариусом было направлено письмо ФИО7 с просьбой предоставить в адрес нотариальной палаты в срок до 10.12.2012 документы (решение суда) или нотариально удостоверенное заявление об отказе от наследства ввиду пропуска срока принятия наследства, как не вступившего и не принявшего наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО2, умершей 15.04.2012. Заявлений и документов от ФИО7 не поступило.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО Суворовский район от 15.08.2018 г. №651 данный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.
Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В соответствии со справкой о составе семьи от 29.12.2022 №4607, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, никто не значится.
При разрешении настоящего спора суд находит установленным, что с момента открытия наследства к имуществу ФИО2, в юридически значимый период (с апреля по октябрь 2012 г.) ФИО7 к нотариусу ни лично, ни письменно о принятии наследства после смерти наследодателя не обращался. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО7 не интересовался оформлением своих наследственных прав на спорную квартиру и каких-либо действий по письменному обращению к нотариусу о принятии наследства ФИО2 он не совершал.
Также судом достоверно установлено, что никаких действий после подачи заявления у нотариуса 05.10.2012 наследником по завещанию - ответчиком ФИО4, который является сыном умершей ФИО2, с момента открытия наследства до настоящего времени не совершено, свидетельство о праве на наследство ФИО2 им не получено.
Учитывая установленные судом обстоятельства, позицию ответчика ФИО3, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходит из того, что наследники к имуществу умершей ФИО2 по завещанию ФИО7 и ФИО4 с момента смерти наследодателя до настоящего времени с заявлениями о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращались, доказательств совершения действий со стороны ответчиков, которые могли бы трактоваться как направленные на фактическое принятие наследства, не представлено, в связи с чем спорная квартира является выморочным имуществом, переходящим в порядке наследования по закону в собственность истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района Тульской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании имущества выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на квартиру, удовлетворить.
Признать выморочным имуществом квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Северо-Западное Суворовского района Тульской области на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение будет составлено судом к 16 марта 2023 г.
Судья Р.В. Мясоедова
Мотивированное решение составлено судом 16 марта 2023 г.