Решение по делу № 2-8126/2022 от 03.11.2022 - о защите прав потребителей, ненадлежащем исполнении договора, возмещении убытков и компенсации морального вреда в защиту интересов потребителя.

Дело №2-8126/2022

УИД 03RS0003-01-2022-008534-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 03 ноября 2022 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гильмутдиновой И.Р.,

при секретаре Муллаяровой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист Прав» в защиту интересов ФИО1 к ООО «Пегас Туристик» о защите прав потребителей, ненадлежащем исполнении договора, возмещении убытков и компенсации морального вреда в защиту интересов потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная Общественная организация содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист Прав» (далее – МОО СЗППТ «Турист Прав») в защиту интересов ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Пегас Туристик» о защите прав потребителей, ненадлежащем исполнении договора, возмещении убытков и компенсации морального вреда в защиту интересов потребителя.

В обоснование иска указала, что 23 января 2020 года истец заключил с ООО «САНЭКСПРЕСС» (далее - турагент) договор №№ о реализации туристского продукта. Туристский продукт (далее - тур) представлял собой поездку в страну Доминикана на 2-х человек с авиаперелетом по маршруту Москва - Пунта-Кана - Москва в период с 19.03.2020 по 29.03.2020, с размещением в отеле <данные изъяты> на период с 19.03.2020 по 29.03.2020 (на 10 ночей), питанием по системе ALL, трансфером по маршруту аэропорт - отель - аэропорт, медицинским страхованием. Общая стоимость тура составила 146 900 рублей. Данная сумма была оплачена в полном объеме: 23.01.2020 – 80 000 рублей; 25.02.20260 – 66 900 рублей. В качестве туроператора, формирующе6го туристский продукт и оказывающего услуги, входящие в его состав, в приложении к договору было указано ООО «ПЕГАС ТУРИСТИК» (далее - туроператор). Заявка на бронирование туристского продукта турагентом была направлена туроператору. Заявка была туроператором принята, подтверждена, и ей был присвоен номер № (в системе бронирования ООО «ПЕГАС ТУРИСТИК»). В связи с глобальным распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019, решениями государственных органов Российской Федерации и иностранных государств, в т.ч. в связи с поручением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации», с марта 2020 года был введен запрет на международное авиасообще6ние, в связи с чем путешествие не состоялось. При этом 24 июля 2020 года вступило в действие Постановление Правительства №1073 от 20 июля 2020 года, которым был утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно...». Во исполнение указанных условий туроператором было направлено в адрес туристов уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта в срок до 31 декабря 2021 года, после чего сторонами были согласованы новые сроки оказания услуг с 19 марта 2021 года по 29 марта 2021 года. Однако и на этот раз путешествие не состоялось. 22 марта 2021 года истцом был заявлен отказ от предоставления равнозначного туристского продукта и в адрес туроператора (турагента) было направлено заявление о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств. С момента направления требования о возврате денежных средств истцом неоднократно направлялись в адрес туроператора (турагента) заявления, в которых ставился вопрос о возврате указанных денежных сумм, либо о сообщении даты их возврата, однако в ответ сообщалось лишь о том, что необходимо ожидать выплаты. Тем не менее, в срок до 31 декабря 2021 года туроператором денежные средства, а также проценты за пользование указанными денежными средствами, предусмотренные пунктом 8 указанного Положения, выплачены не были.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ООО «Пегас Туристик» в пользу истца ФИО1 стоимость туристского продукта в размере 146 900 рублей, проценты за пользование денежными средствами – 146 900 рублей, установленные пунктом 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства №1073 от 20 июля 2020 года, за период 22 марта 2021 года по 11 августа 2022 года – 18 306 рублей, проценты за пользование денежными средствами - 146 900 рублей, установленные пунктом 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства №1073 от 20 июля 2020 года, за период с 12 августа 2022 года в размере, определяемом на дату вынесения решения суда, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возврате денежных средств суммой 146 900 рублей за период с 01 января 2022 года по 31 марта 2022 года в размере 146 900 рублей, компенсацию морального вреда – 25 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителей, из которых 50% взысканного штрафа взыскать в пользу истца, а 50% взыскать в пользу МОО СЗППТ «ТУРИСТ ПРАВ».

В судебное заседание стороны, извещенные о месте и времени разбирательства дела надлежащим образом в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом;

турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

На основании статьи 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Как следует из статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

По смыслу абзаца 5 статьи 6 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Согласно статьям 1, 9 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» туристский продукт (комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта) формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договоров, заключаемым между туроператором и турагентом - от своего имени.

В силу статьи 10 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Положениями части 5 указанной статьи предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится, в том числе и невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу пункта 18 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта, 6утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года №452, услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта, в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных потребителю услуг.

Согласно статье 17.4 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» существенным нарушением туроператором договора о реализации турпродукта является наличие в туристском продукте существенных недостатков включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности турпродукта.

Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что безопасность услуги заключается в безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды как самой услуги, так и процесса ее оказания.

В силу статьи 6, абзаца 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

В случае появления обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении договора о реализации туристского продукта, в связи наступлением указанных выше обстоятельств до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что 23 января 2020 года ФИО1 заключил с ООО «САНЭКСПРЕСС» договор №№ о реализации туристского продукта.

Туристский продукт представлял собой поездку в страну Доминикана на 2-х человек с авиаперелетом по маршруту Москва - Пунта-Кана - Москва в период с 19.03.2020 по 29.03.2020, с размещением в отеле V <данные изъяты> на период с 19.03.2020 по 29.03.2020 (на 10 ночей), питанием по системе ALL, трансфером по маршруту аэропорт - отель - аэропорт, медицинским страхованием.

Общая стоимость тура составила 146 900 рублей.

Данная сумма была оплачена в полном объеме: 23.01.2020 – 80 000 рублей; 25.02.2020 – 66 900 рублей.

В качестве туроператора, формирующего туристский продукт и оказывающего услуги, входящие в его состав, в приложении к договору было указано ООО «ПЕГАС ТУРИСТИК».

Заявка на бронирование туристского продукта турагентом была направлена туроператору. Заявка была туроператором принята, подтверждена, и ей был присвоен номер № (в системе бронирования ООО «ПЕГАС ТУРИСТИК»).

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации №1Г-П12-2111 от 20 марта 2020 года с 00:00 часов по московскому времени 23 марта 2020 года вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.

С 23 марта 2020 года Россия временно ограничила международные пассажирские авиаперевозки, за исключением регулярных маршрутов между Москвой и столицами ряда государств. Чартерные рейсы разрешены только для вывоза иностранных граждан, а также для возвращения россиян.

При этом 24 июля 2020 года вступило в действие Постановление Правительства №1073 от 20 июля 2020 года, которым был утверждено Положение об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Во исполнение указанных условий туроператором было направлено в адрес туристов уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта в срок до 31 декабря 2021 года, после чего сторонами были согласованы новые сроки оказания услуг с 19 марта 2021 года по 29 марта 2021 года. Однако ввиду продолжения действия ограничений путешествие не состоялось.

22 марта 2021 года истцом был заявлен отказ от предоставления равнозначного туристского продукта и в адрес туроператора (турагента) было направлено заявление о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств.

С момента направления требования о возврате денежных средств истцом неоднократно направлялись в адрес туроператора (турагента) заявления, в которых ставился вопрос о возврате указанных денежных сумм, либо о сообщении даты их возврата, однако в ответ сообщалось лишь о том, что необходимо ожидать выплаты.

Тем не менее, в срок до 31 декабря 2021 года туроператором денежные средства, а также проценты за пользование указанными денежными средствами, предусмотренные пунктом 8 указанного Положения, возвращены не были.

При этом Федеральным законом от 30 декабря 2021 года №498-ФЗ Правительству Российской Федерации было предоставлено право устанавливать особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, также и на 2022 год.

Таким правом, Правительство Российской Федерации воспользовалось путем принятия Постановление Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2022 года №577 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073».

Согласно внесённым изменениям туроператорам была предоставлено отсрочка возврата денежных средств до 31 декабря 2022 года, но не во всех случаях, а лишь по «случаям возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания)».

При этом Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, был опубликован Ростуризмом на своем официальном сайте 02 апреля 2022 года, и в него не вошла страна: Доминикана. В этой связи срок возврата денежных средств не изменился.

В силу статьи 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Аналогичное право предоставляет и пункт 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, договор о реализации туристического продукта от 23 января 2020 года является расторгнутым с момента получения ответчиком заявления истца о расторжении договора в одностороннем порядке.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Положениями пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 года особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в6 Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 Положения оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 года исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения).

В случае если на день вступл6ения в силу Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7 Положения).

Согласно статье 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года №452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям части 4 статьи 10.1 турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что ответственность за оказание услуг, входящих в состав туристического продукта несет туроператор. Указанную ответственность туроператор несет при условии полной оплаты услуг туроператора.

В соответствии же с разъяснениями, изложенными в пункте 48 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17, разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов). По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

При таких обстоятельствах, ответчик обязан осуществить возврат истцу уплаченных им за туристский продукт денежных средств в размере 146 900 рублей.

При возврате уплаченной за турпутевку денежных средств в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России за каждый календарный день пользования.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга; размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов проверен судом, признан арифметически верным. В связи, с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца проценты за период с 22 марта 2021 года по 11 августа 2022 года в размере 18 306,14 рублей., а также проценты за период с 12 августа 2022 года на дату вынесения решения суда в размере 2 612,01 рубль, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

В части требований о взыскании неустойки суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В силу пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законам».

Учитывая, что Федеральным законом №98 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Федеральным законом №166 от 08 июня 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», а также Постановлением Правительства Российской Федерации №1073 от 20 июля 2020 года, являющихся специальной нормой по отношению к Федеральному закону «О защите прав потребителей» регулируется лишь порядок исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, и не регулируется ответственность сторон за нарушение указанного порядка, то ответственность туроператора как исполнителя перед туристом (потребителем) за возврат денежных средств за пределами сроков, установленных указанным Положением (утв. Постановлением Правительства №1073 от 20 июля 2020 года), подлежит регулированию в соответствие с нормами закона о защите прав потребителя.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка, установленная положениями Федерального закона «О защите прав потребителей», за нарушение срока возврата денежных средств, определенного указанным Положением, утвержденного Постановлением Правительства №1073 от 20 июля 2020 года, т.е. начиная с 01 января 2022 года.

Указанная позиция соотносится с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 34 Постановления Пленума от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в котором указано, что в денежных обязательствах, возникших из гражданско-правовых договоров, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров (работ, услуг) либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму могут быть начислены проценты. Неустойка за одно и то же нарушение денежного обязательства может быть взыскана одновременно с процентами, установленными данной нормой, только в том случае, если неустойка носит штрафной характер и подлежит взысканию помимо убытков, понесенных при неисполнении денежного обязательства.

Истцом предоставлен расчет неустойки за нарушение сроков возврата денежных средств за период с 01 января 2022 года по 31 марта 2022 года (90 дней) в размере 146 900 рублей (146900*3%*90 дней=396630), вместе с тем, поскольку сумма не может превышать общую цену заказа, то неустойка с размере 396 630 рублей подлежит снижению до 146 900 рублей.

Данный расчет судом проверен и является арифметически верным.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать неустойку в размере в размере 146 900 рублей.

Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено, ходатайств о снижении неустойки ответчиком не заявлено.

В силу статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом установлен факт нарушения со стороны ответчика прав потребителя, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу истца в размере 5 000 рублей.

В силу части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Следовательно, в пользу с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 149 400 рублей (146 900 + 146 900 + 5 000)*50%, из которых: в пользу ФИО1 – 74 700 рублей, в пользу МОО СЗППТ «Турист Прав» - 74 700 рублей.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления на основании пункта 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 418 рублей (4 318 рублей за имущественные требования +300 рублей за неимущественные требования).

Руководствуясь статьями 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист Прав» в защиту интересов ФИО1 к ООО «Пегас Туристик» о защите прав потребителей, ненадлежащем исполнении договора, возмещении убытков и компенсации морального вреда в защиту интересов потребителя - удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Пегас Туристик» в пользу истца ФИО1 стоимость туристского продукта в размере 146 900 рублей, проценты за пользование денежными средствами за период 22 марта 2021 года по 11 августа 2022 года -18 306 рублей, проценты за пользование денежными средствами за период с 12 августа 2022 года на дату вынесения решения суда в размере 2 612,01 рубль с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возврате денежных средств за период с 01 января 2022 года по 31 марта 2022 года в размере 146 900 рублей, компенсацию морального вреда – 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей - 74 700 рублей.

Взыскать с ООО «Пегас Туристик» в пользу Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист Прав» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в размере 74 700 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Пегас Туристик» в доход местного бюджета городского округа города Уфа государственную пошлину в размере 4 418 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Р. Гильмутдинова