ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 30 сентября 2025 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеходановой О.К.

при секретаре ФИО2

с участие прокурора ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Торговая Строительная Компания» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с иском об обязании ООО «Специализированный застройщик «Торговая Строительная Компания» в отношении объекта незавершенного строительства возведенного на участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> совершить действия необходимые для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, осуществить действия по заключению договора аренды указанного земельного для завершения строительства объекта, получить разрешение на строительство, для завершения строительства (л.д.4-7). Свои требования мотивировав тем, что ООО «ТСК» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>. Адрес регистрации юридического лица: <адрес> Основным видом деятельности организации является – строительство жилых и нежилых зданий. Решением единственного участника № от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ТСК» назначен ФИО4, в связи с чем в ЕГРЮЛ зарегистрированы соответствующие изменения ДД.ММ.ГГГГ. Решением № единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Устав ООО «ТСК», в соответствии с которыми наименование Общества изменено на Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Торговая строительная компания» (далее - ООО «СЗ «ТСК»), в связи с чем в ЕГРЮЛ зарегистрированы соответствующие изменения ДД.ММ.ГГГГ. Решением № единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ в Устав ООО «С3 «ТCK» внесены изменения, согласно которым директором ООО «СЗ «ТСК» назначен ФИО7, в связи с чем в ЕГРЮЛ зарегистрированы соответствующие изменения ДД.ММ.ГГГГ. ООО «СЗ «ТСК» осуществлялось строительство объекта, расположенного по <адрес> Разрешение на строительство выдано администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которое неоднократно продлевалось, последний раз ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, сроки сдачи многоквартирного дома застройщиком были определены на декабрь 2024 г. В настоящее время выполнены работы по устройству фундаментов, стен подвала, монтаже стеновых панелей цокольного и 1-го этажа, частично 2-го этажа (из общей этажности в 5 этажей). Утепление цокольной части произведены не в полном объеме, выполнены работы по монтажу перекрытия цокольного и 1-го этажа в полном объеме, смонтированы ж/б колонны на цокольном и 1-ом этажах. Готовность дома составляет около 23%. Земельный участок с кадастровым номером № на котором осуществляется строительство многоквартирного дома был предоставлен ООО «СЗ «ТСК» администрацией <адрес> на основании договора аренды сроком на 30 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ для строительства многоквартирного дома, до 5 надземных этажей. Управлением архитектуры, градостроительства и землепользования администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании п.8 ч.21.15 ст.51 ГрК РФ отказано ООО СЗ «ТСК» во внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство, поскольку застройщиком не соблюдена процедура подачи заявления о продлении разрешения. В настоящее время на ОКС расположенного по <адрес> застройщиком заключено 45 договоров, их них - 28 договоров инвестирования, 17 - договоров долевого участия, в том числе с ограничением и обременением в пользу ПАО «Сбербанк» путем оформления с дольщиками ипотеки. В настоящее время многоквартирный дом находится на стадии строительства, в эксплуатацию не введен, строительные работы не ведутся, срок действия разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истекли. Межрайонной прокуратурой в отношении ООО «С3 «ТСК» неоднократно принимались меры реагирования, в том числе уголовно-правового характера. Следственным органом территориального Следственного комитета материалам Минусинской межрайонной прокуратуры в отношении упомянутого застройщика возбуждены и расследуются уголовные дела о преступлениях - предусмотренных № УК РФ, связанные со строительством проблемного объекта. Кроме того, неоднократно вносились представления по факту бездействия, выразившегося в фактическом отсутствии строительных работ, нарушение сроков сдачи объекта, а также непринятии мер по продлению разрешения и договора аренды земельного участка. Неисполнение обществом своих обязательств по своевременной передаче участникам долевого строительства жилого помещения нарушают жилищные права граждан, в том числе ФИО1, поскольку истечение сроков аренды земельного участка, отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) ОКС не позволяют завершить строительство многоквартирного дома, что фактически лишает ФИО1 возможности проживать в приобретенной квартире, реализовать свое право на жилище. Единственным правовым основанием для возобновления в настоящее время строительных работ является регистрация объекта в качестве незавершенного строительством, продление договора аренды земельного участка и получение разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства. Регистрация объекта в качестве незавершенного строительством в настоящее время возможно, поскольку разрешение на строительство выдано в период действия договора аренды земельного участка.

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора ФИО5 требования поддержал в полном объеме, по освоениям изложенным в иске, уточнив требования в части обязании получить разрешение на строительство объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу <адрес> в течении 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу. По первому и второму пункту требований установить срок 1 месяц.

Представитель ответчика ООО «СЗ «ТСК» в зал суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

С учетом изложенного, в порядке ч. 3 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предьявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу п. 1 ст. 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона № 214-Ф3 застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 настоящей статьи. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 1 3К РФ, земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в том, числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства.

На основании ст. 51 и ст. 52 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией, на основании разрешения на строительство. Строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными со дня: получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения в случае, если для строительства или реконструкции таких здания или сооружения требуется получение разрешения на строительство.

В силу ч. 21.1 ст. 51 ГрК РФ, действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления, в случае: расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СЗ «ТСК» и ФИО8 заключен договор инвестирования № согласно условиям которого ей должно быть представлено жилое помещение в вышеуказанном строящемся доме в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-17).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СЗ «ТСК» и ФИО8, заключено дополнительное соглашение № к договору инвестирования №, согласно п. 1 которого, срок строительства объекта переносится на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО1 заключен договор уступки прав по договору инвестирования № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора переуступки ФИО1 принимает в полном объеме права (требования) по договору инвестирования № Между ООО «СЗ «ТСК» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение № согласно условиям которого, по результатам ввода объекта в эксплуатацию Застройщик передает ФИО1 жилое помещение, находящиеся на 3 этаже - <адрес> строящимся доме по адресу <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23).

От ФИО1 на имя Минусинского межрайоного прокурора поступило заявление об обязании ООО «СЗ «СТК» о совершении действий способствующих продолжению строительства многоквартирного дома (л.д.10).

Согласно выписки из ЕРГН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Муниципальное образование <адрес> (л.д.48 оборот-51).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СЗ «ТСК» администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на котором осуществляется строительство многоквартирного дома сроком на 30 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, который передан по акту приема-передачи (л.д.45-48,52-54).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ООО «СЗ «ТСК» выдано разрешение на строительство №, которое было продлено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-32).

ДД.ММ.ГГГГ Минусинским межрайонным прокурором в адрес директора ООО «СЗ «ТСК» ФИО7 вынесено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов (л.д.63-65). Также заместителем Минусинского межрайонного прокурора в адрес директора ООО «СЗ «ТСК» ФИО7 вынесено представление (л.д.63-71).

Согласно постановления о возбуждении уголовного дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 возбуждено уголовное дело предусмотренное № УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 возбуждено уголовное дело предусмотренное № УК РФ (л.д.76-80).

Из объяснений ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № на котором осуществляется строительство многоквартирного дома был предоставлен ООО «СЗ «ТСК» администрацией <адрес> на основании договора аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ для строительства многоквартирного дома, до 5 надземных этажей. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> отказано ООО СЗ «ТСК» во внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство, поскольку застройщиком не соблюдена процедура подачи заявления о продлении разрешения. Сдача дома планируется до конца 2026 г., всем дольщикам направлены соответствующие уведомления о продлении сроков сдачи дома (л.д.26-27).

На основании акта внеплановой документарной проверки Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, также установлено нарушение законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов (л.д.100-111).

При таких обстоятельствах, суд исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку не исполнение ответчиком своих обязанностей нарушает права и законные интересы граждан на проживание в своей квартире.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

При этом, суд соглашается с доводами прокурора и считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения обязанности по получению разрешения на строительства в течении 5 дней, для проведения государственного кадастрового учета государственной регистрации права, осуществлению действий по заключению договора аренды земельного участка ответчиком в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным. Представителем ответчика в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательств невозможности совершения действий в указанные сроки с момента вступления в законную силу решения суда не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Торговая Строительная Компания» (№) обязанность в течение 1 месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу:

- совершить действия необходимые для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства возведенного на участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

- осуществить действия по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства объекта незавершенного строительства, после регистрации права на объект незавершенного строительства возведенного на участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Торговая Строительная Компания» (№) обязанность в течение 5 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу получить разрешение на строительство объекта незавершенного строительства возведенного на участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> для завершения строительства объекта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.К. Шеходанова

Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.