Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

Судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Шакарашвили Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Аксайского городского поселения к ФИО1, третье лицо Региональная служба ГСН РО, о признании объекта капитально строительства самовольной постройкой и обязании снести самовольно возведенный объект,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указал следующее.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля, начальником отдела имущественных и земельных отношений Администрации Аксайского городского поселения ФИО2 ... было проведено обследование земельного участка с КН ... по адресу: ..., в ходе которого было выявлено, что на земельном участке с видом разрешенного использования - Для размещения и эксплуатации производственной базы, собственником которого является ФИО1, осуществляется строительство объектов без получения разрешительных документов.

Данный акт был направлен в Региональную службу государственного строительного надзора по Ростовской области.

17.03.2022 г., в связи с поступившим обращением, по вопросу незаконного строительства, по адресу: ..., Региональной службой государственного строительного надзора Ростовской области, был произведен выезд с целью проведения проверки, в ходе которой было установлено, что на земельном участке по адресу: ..., осуществляется строительство одноэтажного объекта, без получения необходимых, в силу закона согласований, разрешений.

Администрацией Аксайского городского поселения разрешение на строительство на вышеуказанный объект капитального строительства не выдавалось.

Истец просил признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с КН ..., по адресу: ...., самовольной постройкой, подлежащей сносу. Обязать ФИО1, снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с КН 61:02:0509201:113, по адресу: ..., за счет собственных средств.

Представитель Администрации Аксайского городского поселения ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

ФИО1 извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Представитель ФИО1 – ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв.

Третье лицо Региональная служба ГСН РО извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 61:02:0509201:113, площадью 1310, земли населенных пунктов, для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: ....

Региональной службой государственного строительного надзора Ростовской области 17.03.2022 года была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что на земельном участке расположенном по адресу: ... выявлен факт возведения зжания, сооружения или другого строения по адресу: ..., о чем составлен Акт выездного обследование №1

В адрес Администрации Аксайского городского поселения направлено Уведомление о выявлении самовольной постройки .../ГСН/1326 от 17.03.2022.

В рамках рассматриваемого дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, в материалы дела представлено Заключение комиссии экспертов ...-С от 05.09.2022 г., выполненное ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм».

В ходе проведенного исследования комиссия экспертов пришла к следующим выводам.

По адресу: ... расположен земельный участок с КН ... площадью ... кв.м.

На земельном участке с КН ... по адресу: ... расположено двухэтажное строение ... максимальной высотой ..., которое используется в качестве автосервиса (далее строение «Автосервис»).

Строение «Автосервис» по адресу: ... является прочно связанным с землей и его перемещение в другое место без нанесения несоразмерного ущерба его назначению технически невозможно, и, согласно п.2 ст. 130 ГК РФ, оно не относится к движимому имуществу, а, согласно п.1 ст.130 ГК РФ, является недвижимым имуществом.

Строение «Автосервис» по адресу: ..., согласно п.10.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, не является объектом некапитального строительства, не связанным прочно с землей, перемещение которого возможно без ущерба для его назначения, в связи с чем, строение «Автосервис», согласно п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без ущерба для его назначения.

Сопоставлением данных технического паспорта МУП Аксайского района «БТИ» на 15.10.2009 года и данных осмотра на месте и выполненных замеров определено, что в нежилом помещении с КН 61:02:0509201:216 общей площадью 370,1 кв.м и нежилом помещении с КН 61:02:0509201:215 общей площадью 178,6 кв.м произведены работы по объединению данных нежилых помещений, а также работы, которые изменили параметры объекта капитального строительства (общую площадь, площадь застройки и объем здания), в результате которых было образовано строение «Автосервис», которые, согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ и приложению к ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», относятся к работам по реконструкции.

Определить перечень работ по реконструкции нежилого помещения с КН ... и нежилого помещения с КН ... по адресу: ..., в связи с отсутствием полного технического паспорта на нежилое здание Лит. ... состоянии до реконструкции, а также в связи с отсутствием технической документации на строение «Автосервис», соответствующее фактическому состоянию. Далее производится исследование относительно соответствия всего нежилого здания Лит. «... требованиям, предъявляемым к помещениям оказания услуг ремонта автомобилей и торговли.

Набор конструктивных элементов строения «Автосервис» по адресу: ... не противоречит требованиям таблицы «Станции технического обслуживания от 1 до 2 этажей», 2016, класс конструктивной схемы КС-la, КС- 6 сборника УПСС «Общественные здания», предъявляемым к конструктивным элементам двухэтажных каркасных, кирпичных нежилых зданий.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, строение «Автосервис» по адресу: ... по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием II группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, нежилое здание «Автосервис» по адресу: ... относится к зданиям III степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С1 - несущие элементы из стальных незащищенных конструкций.

Устройство в комнате площадью 181,4 кв.м исследуемого нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... междуэтажной лестницы без устройства поручней, отсутствие ограждений в комнатах площадью 20,3 кв.м и площадью 90,7 кв.м на 2-м этаже, в которых имеется резкий перепад высот, не соответствует требованиям п. 6.12 СП ... «Общественные здания и сооружения».

Общие требования, требования к объемно-планировочному решению помещений, требования к обеспечению надежности и безопасности при эксплуатации и требования к огнестойкости зданий и безопасности людей при пожаре строения «Автосервис» по адресу: ... соответствуют требованиям ... «Производственные здания», распространяемым на создание и эксплуатацию производственных и лабораторных зданий, производственных и лабораторных помещений, масс терских (класс функциональной пожарной опасности Ф5.1), в том числе встроенных в здания другой функциональной пожарной опасности.

В строении «Автосервис» по адресу: ... отсутствуют эвакуационные выходы со 2-го этажа, что не соответствует требованиям ст.89 ФЗ ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п.4.2.9, п.4.2.15 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», предъявляемым к наличию и количеству эвакуационных выходов.

Устройство междуэтажной металлической лестницы с забежными ступенями в комнате площадью 43,6 кв.м не соответствует требованиям п.4.3.6 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», предъявляемым к лестницам на путях эвакуации.

Отсутствие поручней междуэтажной лестницы в комнате площадью 181,4 кв.м 1-го этажа исследуемого нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... не соответствует требованиям п.4.3.5 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», предъявляемым к ограждениям лестниц.

Набор конструктивных элементов строения «Автосервис» по адресу: ... имеют функциональную пожарную безопасность класса ФЗ, Ф3.1, Ф5, Ф5.1. Объемно-планировочное нежилого здания «Автосервис», не имеющего эвакуационных выходов со второго этажа, без устройства ограждения внутренней металлической лестницы и с устройством внутренней металлической лестницы с забежными ступенями не соответствует требованиям ФЗ ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что в свою очередь не обеспечивает возможность своевременной и беспрепятственной эвакуации людей.

Исследуемое нежилое здание «Автосервиса» по адресу: ... не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям п.4.8 таб.1 «Здания» СП 486.1311500.2020 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», предъявляемым к устройству пожарной сигнализации общественных зданий.

Строение «Автосервис» обеспечивает условия труда, необходимые для сохранения здоровья посетителей и работающих, а также охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов и соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Отсутствие легкосбрасываемых ограждающих конструкций в комнате площадью 9,7 кв.м 1-го этажа в нежилом здании «Автосервис» по адресу: ..., объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов которого имеют функциональную пожарную безопасность класса ..., не соответствует требованиям п.5.21 СП 281.1325800.2016 «Установки теплогенераторные мощностью до 360 кВт, интегрированные в здания. Правила проектирования и устройства», предъявляемым к теплогенераторным в общественных и производственных зданиях.

Монтаж газораспределительной системы низкого давления нежилого здания «Автосервис»выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В комнате площадью 9,7 кв.м 1-го этажа установлены двухконтурные газовые котлы, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Электроснабжение нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Система отопления исследуемого нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... соответствует требованиям СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Расположение нежилого здания «Автосервис», эксплуатирующегося в качестве автосервиса, на земельном участке с КН ... с разрешенным использованием — для размещения и эксплуатации производственной базы, не соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Расположение нежилого здания «Автосервис» по адресу: ..., эксплуатирующегося для размещения автосервиса с магазином сопутствующих товаров, соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанным в п.1 ст.32 «Градостроительный регламент производственно-коммерческой зоны (ПК/1, ПК/2)» «Перечень основных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки муниципального образования «Аксайское городское поселение».

Площадь и процент застройки земельного участка, этажность, высота и иные характеристики нежилого здания «Автосервис» и земельного участка с КН 61:02:0509201:113 по адресу: ..., соответствуют требованиям п.1 ст. 32 «Градостроительный регламент производственно-коммерческой зоны (ПК/1, ПК/2)» «Перечень основных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки муниципального образования «Аксайское городское поселение», соответствующего коду 4.9.1.4, установленным градостроительным регламентом.

Нежилое здание «Автосервис» по адресу: ..., расположено, с учетом допустимой погрешности, в границах собственного участка с КН 61:02:0509201:113, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Расположение нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... землепользования и застройки муниципального образования «Аксайское городское поселение».

Расположение нежилое здание «Автосервис» по адресу: ... на расстоянии менее 6,00 м от соседних зданий на соседних участках с левой, тыльной и правой сторон не соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планиров и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным рас стояниям между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Оценка состояния строительных конструкций исследуемого нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... произведена на основе визуального технического обследования, согласно указаниям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Несущие конструкции исследуемого нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего нежилого здания «Автосервиса», недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций нежилого здания «Автосервиса» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ ... «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В комнате площадью 181,4 кв.м исследуемого нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... устроена междуэтажная лестница без устройства поручней, в комнатах площадью 20,3 кв.м и площадью 90,7 кв.м 2-го этаж отсутствуют ограждения, что не соответствует требованиям п. 6.12 СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения».

Данные нарушения являются устранимыми путем устройства поручней и ограждений.

В строении «Автосервис» по адресу: ... отсутствуют эвакуационные выходы со 2-го этажа, что не соответствует требованиям ст.89 ФЗ ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», предъявляемым к наличию и количеству эвакуационных выходов.

Данное нарушение является устранимым путем устройства эвакуационных выходов со второго этажа.

Устройство междуэтажной металлической лестницы с забежными ступенями в комнате площадью 43,6 кв.м не соответствует требованиям п.4.3.6 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», предъявляемым к лестницам на путях эвакуации.

Данное нарушение является устранимым путем переустройства внутренней лестницы.

Отсутствие поручней междуэтажной лестницы в комнате площадью 181,4 кв.м 1-го этажа исследуемого нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... не соответствует требованиям п.4.3.5 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», предъявляемым к ограждениям лестниц.

Данное нарушение является устранимым путем устройства поручней.

Объемно-планировочное нежилого здания эвакуационных выходов со второго этажа, без металлической лестницы и с устройством внутренней ступенями не соответствует требованиям ФЗ ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что в свою очередь не обеспечивает возможность своевременной и беспрепятственной эвакуации людей.

Данное нарушение является устранимым. Для устранения данных нарушений необходимо разработать проект перепланировки, переустройства, реконструкции здания, предусматривающий устройство пожарных выходов со второго этажа и переустройства внутренних лестниц.

Нежилое здание «Автосервис» по адресу: ... не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям таб.1 «Здания» СП 486.1311500.2020 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», предъявляемым к устройству пожарной сигнализации общественных зданий.

Данное нарушение является устранимым путем оборудования помещений системой автоматической пожарной сигнализации.

Отсутствие легкосбрасываемых ограждающих конструкций в комнате площадью 9,7 кв.м 1-го этажа в нежилом здании «Автосервис» по адресу: ..., объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов которого имеют функциональную пожарную безопасность класса ФЗ, Ф3.1, Ф5, Ф5.1, не соответствует требованиям и.5.21 СП 281.1325800.2016 «Установки теплогенераторные мощностью до 360 кВт, интегрированные в здания. Правила проектирования и устройства», предъявляемым к теплогенераторным в общественных и производственных зданиях.

Данное нарушение является устранимым путем устройства легкосбрасываемых конструкций.

Расположение нежилого здания «Автосервис», эксплуатирующегося в качестве автосервиса, на земельном участке с КН ... с разрешенным использованием - для размещения и эксплуатации производственной базы, не соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Данное нарушение является устранимым путем изменения назначения земельного участка.

Расположение нежилого здания «Автосервис» по адресу: ... землепользования и застройки муниципального образования «Аксайское городское поселение».

Данное нарушение является неустранимым.

Расположение нежилое здание «Автосервис» по адресу: ... на расстоянии менее 6,00 м от соседних зданий на соседних участках с левой, тыльной и правой сторон не соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Для определения наличия либо отсутствия возможности устранения нарушений противопожарных норм необходима разработка мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 7.1 СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся:

- конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями;

- ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;

- снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;

- наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения;

- сигнализация и оповещение о пожаре.

Разработка мероприятий по предотвращению распространения пожара является прерогативой специализированных организаций, аккредитованных на проведение оценки рисков в области обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение судебной экспертизы ...-С от 05.09.2022г. ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании объекта и предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ. Отчет содержит указания на нормативную и специализированную литературу, использованную при проведении исследования.

Кроме того, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ. Экспертное исследование является полным, а содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, и подтверждены другими материалами дела.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие каких-либо убедительных относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, суд считает необходимым руководствоваться именно заключением судебной экспертизы, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренных ст. 59, 60 ГПК РФ.

Статье 1 Градостроительного кодекса РФ раскрыты понятия объекта капитального строительства и некапитального строения, сооружения.

Объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

К некапитальным строениям, сооружениям относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В результате оценки представленных в деле доказательств суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт самовольного возведения ответчиком капитального строения на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ....

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18 Конституции Российской Федерации).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относится, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 этого же кодекса устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчиком не представлено суду каких-либо допустимых доказательств подтверждающих соответствие возведенной на принадлежащем ему земельном участке самовольной постройки требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным нормам и градостроительному законодательству.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольное строение возведено с нарушением указанных норм и правил, а использование указанной самовольной постройки в предпринимательских целях при наличии указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Исходя из изложенного предъявление настоящих требований обусловлено необходимостью защиты публичных интересов и направлено на устранение угрозы, которую создает сохранение объекта возведенного в нарушение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, строительных норм, требования истца о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что ответчику на праве собственности принадлежит два помещения в здании с кадастровыми номерами КН 61:02:0509201:216 и нежилого помещения с КН 61:02:0509201:215 не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в результате самовольной реконструкции данные объекты прекратили свое существование с образованием нового объекта недвижимости, что подтверждается выводами судебной экспертизы.

Доводы стороны ответчика о технической невозможности обустройства пожарного проезда, также не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку данный факт отражен в экспертном заключении и указано на необходимость осуществления дополнительных мероприятий пожарной безопасности по предотвращению распространения огня. Однако ответчиком не представлено доказательств выполнения дополнительных противопожарных мероприятий, как и не представлено проекта, выполненного специализированной организацией.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Аксайского городского поселения к ФИО1, третье лицо Региональная служба ГСН РО, о признании объекта капитально строительства самовольной постройкой и обязании снести самовольно возведенный объект – удовлетворить.

Признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с КН 61:02:0509201:113, по адресу: ...., самовольной постройкой, подлежащей сносу;

Обязать ФИО1, снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с ..., по адресу: ..., за счет собственных средств.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 октября 2022 года.