50RS0031-01-2023-015354-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года. г. Звенигород
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Андреечкиной М.А.
при секретаре Ельцовой В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области, Одинцовскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП по Московской области, Главному управлению ФССП по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия, выразившегося в невынесении и ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства, неосуществлении исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, ненаправлении в адрес взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов по исполнительному производству, обязании возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое исполнение, в случае утери исполнительного документа обязать получить дубликат исполнительного документа. В обоснование требований указал, что 05.07.2023г. в Одинцовский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Московской области предъявлялся к исполнению исполнительный документ № 02-№/76/2022, выданный 09.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 76 Головинского района г.Москвы о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору <***>, однако до настоящего времени сведений о принятом по заявлению решении не имеется.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Заинтересованное лицо: ФИО1 – в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Изучив материалы дела суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе «О судебных приставах».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании части 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно пунктам 1, 5 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как усматривается из материалов дела, 05.07.2023г. в Одинцовский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Московской области предъявлялся к исполнению исполнительный документ № 02-№/76/2022, выданный 09.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 76 Головинского района г.Москвы о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору, сведений о принятом решении по заявлению не имеется.
Доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении административными ответчиками в материалы дела не представлено.
В нарушение положений ст.ст.59-62 КАС РФ, административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представлено.
Положения с. 10 Конституции РФ, п.1 ч.2, п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ не предусматривают полномочия суда по возложению на ответчика обязанности принятия конкретного решения, которое находится в его исключительной компетенции.
Следовательно, требования о возложении обязанности возбудить исполнительное производство удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что бездействие нарушает права административного истца, суд полагает требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения относительно исполнительного документа, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Таким образом, выдача дубликата исполнительного документа осуществляется при подтверждении факта утраты исполнительного документа.
В судебном заседании факт утраты исполнительного документа не установлен, доказательств административным истцом не представлено.
Учитывая, что административный истец, как взыскатель, праве самостоятельно обратиться в установленном порядке за выдаче дубликата исполнительного документа, требования истца об обязании судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа, не направлены на восстановление нарушенного права, в связи с чем в удовлетворении требований в данной части надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в непринятии решения относительно исполнительного документа № 02-№/76/2022, выданный 09.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 76 Головинского района г.Москвы, ненаправлении принятого решения в адрес ООО МФК «ОТП Финанс».
Обязать Одинцовский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП по Московской области принять решение относительно исполнительного документа № 02-№/76/2022, выданного 09.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 76 Головинского района г.Москвы, и направить в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» копию принятого решения.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.А. Андреечкина