Решение по делу № 2-1081/2025 от 28.05.2025

Дело № 2-1081/2025

УИД № 42RS0008-01-2025-000893-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «14» мая 2025 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Радьковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Труфановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» (сокращенное наименование ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России) с учетом уточнения исковых требований, выполненных в ходе судебного разбирательства обратилось в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 321 260,21 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 387,81 рублей; в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска 12 266 рублей; в возмещение расходов по оплате услуг почтовой связи 147,5 рублей.

Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Кузбасса (заказчик) и ФИО1 (гражданин) заключен договор о целевом обучении в рамках квоты целевого приема по образовательной программе высшего образования (специалитет) № при поступлении на педиатрический факультет ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Педиатрия» по очной форме обучения.

По условиям договора ответчик принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования (специалитет) по направлению «Педиатрия» и осуществить трудовую деятельность в медицинской организации, по специальности врач-педиатр участковый, трудоустройство на территории Кемеровской области-Кузбасса, в течение трех лет с даты заключения трудового договора.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов университета, а с ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из числа студентов в связи с невыполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, тем самым нарушил обязательства по освоению образовательной программы и по осуществлению трудовой деятельности.

Поскольку ФИО1 не освоил образовательную программу, в его адрес направлено требование об оплате штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", исчисленного в соответствии с п. 58 Положения "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Ввиду неисполнения ответчиком денежного обязательства по требованию по ст.395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат уплате проценты в размере 69 387,81 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в иске допущена техническая описка в части указания периода взыскания процентов по ст.395 ГК РФ, проценты подлежат взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Кузбасса, ответчик ФИО1, не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Принимая во внимание положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного судопроизводства на основании п.1 ст. 233 ГПК РФ.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 5 ст. 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, осуществляют прием на целевое обучение в пределах установленных контрольных цифр приема в порядке, установленном в соответствии со статьей 71.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (ч. 2, ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Кузбасса (заказчик) и ФИО1 (гражданин) заключен договор о целевом обучении в рамках квоты целевого приема по образовательной программе высшего образования (специалитет) № при поступлении на педиатрический факультет ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Педиатрия» по очной форме обучения (л.д. 12-14).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов университета (л.д. 11), а с ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из числа студентов в связи с невыполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Таким образом, период обучения ответчика по договору о целевом обучении в рамках квоты целевого приема по образовательной программе высшего образования (специалитет) № от ДД.ММ.ГГГГ составил двадцать два месяца и восемь дней.

Стоимость образовательных услуг за период обучения составляет 321 260,21 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование об оплате штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", исчисленного в соответствии с п.58 Положения "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-18), которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском, предметом которого является взыскание штрафа, предусмотренного Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 (действовавшего на момент спорных правоотношений).

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302, в редакции, действующей на момент заключения договора, в случае неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.54 вышеназванного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Заказчик ежегодно, до истечения трех лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, обучавшегося по целевому обучению за счет квоты, уведомляет в письменной форме образовательное учреждение об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п.55 Положения N 302).

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56 Положения).

Если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, учреждение - получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование об уплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого (расчетного) счета учреждения для перечисления денежных средств (п.57 Положения).

Согласно п. 58 Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями, в том числе: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Из вышеуказанных норм права следует, что на гражданина, который не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы по условиям договора о целевом обучении, возложена обязанность по выплате в пользу образовательной организации штрафа в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.

Согласно п.62 в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Таким образом, требования истца основаны на нормах Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положения «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», при этом истец является взыскателем и получателем штрафа в соответствии с п.54 указанного Положения, поскольку его право требовать сумму данной штрафной санкции вытекает из закона, обстоятельств, освобождающих ФИО1 от ответственности не установлено, в связи с чем, требование о взыскании с него штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы подлежит удовлетворению.

Расчет заявленной ко взысканию суммы штрафа выполнен в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), то есть в соответствии с п.58 Положения от 21 марта 2019 года N 302, стороной ответчика не оспаривается.

Учитывая в совокупности указанные обстоятельства, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком ФИО1 условий договора целевого обучения и законности требований истца по взысканию с него штрафа в размере 321 260,21 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из следующего.

Согласно ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты, предусмотренные ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются мерой ответственности за неисполнение денежного обязательства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование об оплате штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", исчисленного в соответствии с п.58 Положения "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-18), которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Годичный срок для добровольной уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. – данные отчета об отслеживании почтового отправления с требованием об уплате штрафа).

В связи с чем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на невыплаченную ответчиком сумму в добровольном порядке подлежат начислению проценты по правилам ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из следующего расчета:

Задолженность,руб.

Период просрочки

Ставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

по

дни

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]x[4]x[5]/[6]

321 260,21

ДД.ММ.ГГГГ

15%

365

396,07

321 260,21

ДД.ММ.ГГГГ

16%

365

1 971,57

321 260,21

ДД.ММ.ГГГГ

210

16%

366

29 492,74

321 260,21

ДД.ММ.ГГГГ

18%

366

7 741,84

321 260,21

ДД.ММ.ГГГГ

19%

366

7 004,53

321 260,21

ДД.ММ.ГГГГ

21%

366

11 981,43

321 260,21

ДД.ММ.ГГГГ

21%

365

4 990,54

Итого:

410

17,66%

63 578,72

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 578,72 рублей.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Разрешая требования о взыскании с ответчика ФИО1 почтовых расходов, суд исходит из следующего.

В силу разъяснений, содержащихся в абз.2 п.2 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», перечень судебных издержек не является исчерпывающим.

Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика ФИО1 почтовых расходов на отправку искового заявления в размере 147,5 рублей. Несение указанных расходов подтверждается почтовыми квитанциями (л.д. 21).

Суд признает данные издержки необходимыми расходами по делу, которые понесены истцом в целях реализации своего права на судебную защиту, в связи, с чем заявленное требование о взыскании с ответчика почтовых расходов на отправку искового заявления ответчику и в суд подлежит удовлетворению, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 147,5 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ, частично удовлетворяя исковые требования, суд также находит необходимым и правильным взыскать в пользу истца с ответчика ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 12 266 рублей (л.д. 6).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 321 260, 21 (триста двадцать одна тысяча двести шестьдесят рублей двадцать одна копейка); проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 578,72 (шестьдесят три тысячи пятьсот семьдесят восемь рублей семьдесят две копейки); в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 12 266 (двенадцать тысяч двести шестьдесят шесть) рублей; в возмещение расходов по оплате услуг почтовой связи 147,5 (сто сорок семь рублей пятьдесят копеек).

Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в удовлетворении иска в остальной части отказать.

Копию заочного решения суда выслать ответчику с уведомлением о вручении не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия в окончательной форме –ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В. Радькова