Дело № 2-1720/2022

УИД 27RS0002-01-2022-002283-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.

при секретаре Пасека П.В.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО8 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Восточный» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в принятии участником ведомственной целевой программы, возложении обязанности признать участником ведомственной целевой программы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФГАУ «Росжилкомплекс». Указала, что 12.05.2021г. обратилась к ответчику с заявлением о включении в программу по получению государственного жилищного сертификата по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (Постановление Правительства РФ № 153 от 21.03.2006г.), поскольку она с 1999г. проживает, зарегистрирована по месту жительства и работы (военной службы) в закрытом военном городке <адрес> с 2018г. является пенсионером. 21.05.2021г. ответчик в своем письме на имя истца отказал ей в признании участником программы, с чем истец не согласна. Просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимала, о дате и времени проведения судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, в своем заявлении дело просила рассматривать в её отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, суду пояснил о вышеизложенном.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации, положения которого применяются к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (статья 5 названного федерального закона).

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной программы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (пункт 1), а также утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы (пункт 2, далее - Правила), которые в пункте 5 устанавливают категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках программы.

Так, согласно подпункту "б" пункта 5 Правил такое право имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Из буквального содержания приведенной нормы в совокупности с иными положениями Правил следует, что факт проживания гражданина в закрытом военном городке, выразившего волю на переезд, является достаточным условием для признания за ним права на получение жилищного сертификата, поскольку такое правовое регулирование направлено на реализацию социальных гарантий в жилищной сфере с учетом предназначения закрытых военных городков, особый правовой режим которых связан с определенными ограничениями для проживания граждан.

21.05.2021г. ФИО3 отказано в признании участником ведомственной целевой программы по категории «Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков».

Вместе с тем, из представленных лицевого счета и поквартирной карточки следует, что ФИО3 с 21.01.1999г. по настоящее время зарегистрирована в закрытом военном городке <адрес> С учетом изложенного, а также то, что истец изъявила желание на переезд из закрытого военного городска, указанное обстоятельство является достаточным условием для признания за ней права на получение жилищного сертификата, поскольку такое правовое регулирование направлено на реализацию социальных гарантий в жилищной сфере с учетом предназначения закрытых военных городков, особый правовой режим которых связан с определенными ограничениями для проживания граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3 ФИО9 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Восточный» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в принятии участником ведомственной целевой программы, возложении обязанности признать участником ведомственной целевой программы удовлетворить.

Признать незаконным Уведомление от 21.05.2021 об отказе в признании участником ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Возложить на ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Восточный» Министерства обороны Российской Федерации обязанность поставить ФИО3 ФИО10, ДАТА года рождения, на учет в реестре граждан, проживающих в закрытых военных городках, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат с 12.05.2021, составим семьи 1 человек.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30.12.2022г.

Судья О.В. Степенко

Копия верна: О.В. Степенко

<данные изъяты>