УИД 40RS0№-53
Дело №а-529/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухиничи 18 октября 2023 года
Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В.,
с участием помощника прокурора Сухиничского района Калужской области Русановой Н.С.,
при секретаре Черновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
09 октября 2023 года начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования следующим.
ФИО1 осужден приговором Нагатинского районного суда г. Москвы 07 июля 2020 года по ст. 242.1 ч.2 п. «а», «г» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
13 декабря 2023 года ФИО1 подлежит освобождению по отбытии срока наказания.
Указывая, что установление административного надзора в отношении лиц, совершивших преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего является обязательным, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – т.е. сроком на 8 /восемь/ лет, возложив ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время /с 22 часов до 06 часов/, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
- запрета выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО2 поддержал заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что судом при рассмотрении уголовного дела дополнительных наказаний ему не назначалось, при отбытии назначенного наказания нарушений установленного порядка им не допущено. Преступление, за которое он осужден, в Уголовном кодексе Российской Федерации находится в перечне главы 25 «преступления против общественной нравственности». Следовательно, в связи с совершением преступления, за которое он осужден, установление административного надзора законом не предусмотрено.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Русановой Н.С., полагавшей требования административного истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.
Согласно положений ст. 270, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Судом установлено.
Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 07 июля 2020 года, вступившим в законную силу 24 августа 2020 года, ФИО1 осужден по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 242.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних» часть 1 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена примечанием, согласно которого к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, относятся преступления, предусмотренные статьями 131 - 135, 240, 241, 242.1 и 242.2 настоящего Кодекса, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Таким образом, в примечании к ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации законодателем определен перечень преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста в который включено совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 242.1 УК РФ, несмотря на то, что данный состав включен в главу 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».
В связи с изложенным, суд признает необоснованными доводы административного ответчика о том, что он не относится к лицам, в отношении которых законом предусмотрена необходимость установления административного надзора.
Преступление, предусмотренное п.п. «а», «г» ч.2 ст. 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого осужден административный ответчик, относится к категории тяжких преступлений в силу ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах срок погашения судимости административного ответчика за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч.2 ст. 242.1 УК РФ, составит восемь лет после отбытия наказания. Из характеристики ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области следует, что ФИО1 за период отбывания наказания в исправительной колонии нарушений не допустил, требования установленного порядка отбывания наказания выполняет.
Срок отбытия наказания ФИО1 оканчивается 13 декабря 2023 года.
Учитывая вышеизложенное, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора заявлены в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежат удовлетворению.
Согласно пунктов 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика является обязательным установление административных ограничений в виде; обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Суд, соглашаясь с позицией административного истца, считает целесообразным возложить на ФИО1 обязанность явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно материалам дела административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в г. Москве, после отбытия наказания планирует убыть по месту регистрации. На основании изложенного суд пришел к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – г. Москва.
Кроме того, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1 и его поведении в период отбывания наказания, считает необходимым установление в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.
Конкретных обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление вышеуказанных административных ограничений ограничит права административного ответчика, не установлено.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Следовательно, доводы осужденного о том, что ему при рассмотрении уголовного дела не назначено дополнительное наказание не могут явиться основанием для отказа в установлении административного надзора.
Установление судом административных ограничений носит временный характер, при этом административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора за лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается в соответствии со сроком погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу вышеприведенных норм законодательства, установление административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным на срок погашения судимости, в данном случае срок установлен законом и не может быть изменен по усмотрению суда.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 /восемь/ лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;
- запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – г. Москва;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти рабочих дней со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд.
Председательствующий Т.В. Журкова
Решение в окончательной форме принято 18 октября 2023 года