Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-442/2023
№ 24RS0040-02-2023-000092-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Норильск
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,
при помощнике судьи Винокуровой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании за ним права собственности на гараж-бокс, расположенный по адресу: РФ, Красноярский край, город Норильск, <адрес>, общей площадью 58,8 кв.м.
Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между Управлением имущества Администрации г. Норильска и истцом ФИО1 заключен договор №№ аренды земельного участка с кадастровым номером № для строительства объекта капитального строительства «индивидуальный гараж» по адресу: Красноярский край, г. Норильск, <адрес>. В 2019 году за счет собственных денежных средств на выделенном земельном участке был возведен гараж-бокс. Сведения о зарегистрированных правах на гараж-бокс отсутствуют. Согласно заключению <данные изъяты> от 07 октября 2022 года гараж-бокс, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, <адрес>, является объектом капитального строительства. Имеет неотъемлемую связь с землей. Конструкции здания являются не разборными. Имеется разрешение на застройку земельного участка. Здание гаража-бокса соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Земля, на которой расположен гараж-бокс, входит в состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры, не относится к природоохранной зоне. Пригодно для дальнейшей эксплуатации. Здание гаража-бокса не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние здания гаража-бокса находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов, снижающих несущую способность конструкций, не обнаружено. В настоящее время ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, в предоставлении земельного участка на праве собственности отказано.
Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 92).
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании не участвовала.
Представитель ответчика Управления имущества Администрации г. Норильска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не участвовал, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
В письменном отзыве ФИО3 против удовлетворения иска возражений не представил, сообщив о том, что Управление имущества Администрации г. Норильска не осуществляет функции по регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, считает, что данное муниципальное учреждение не является надлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в г. Норильске извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл по неизвестной для суда причине.
Суд, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся истца, представителей истца, ответчика и третьего лица.
Исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, при этом учитывает следующее.
В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Так, в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.
В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что в соответствии распоряжением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства» по заявлению ФИО1 утверждены материалы предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства «индивидуальный гараж»: акт о выборе земельного участка для строительства объекта капитального строительства «индивидуальный гараж» и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сформированного из земель населенных пунктов, площадью 75 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, город Норильск, <адрес> (л.д. 19,20, 76, 77).
ДД.ММ.ГГГГ года между Управлением имущества Администрации г. Норильска, действующим от имени муниципального образования город Норильск и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, согласно которого, на основании распоряжения Администрации г. Норильска от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ФИО1 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 75 кв.м. для строительства объекта капитального строительства «индивидуальный гараж», расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, <адрес>. Срок аренды установлен до 27 октября 2017 года (л.д. 9-18, 78-84).
В 2019 году истец хозяйственным способом построил на указанном земельном участке гараж-бокс и с указанного времени по настоящее время владеет и пользуется этим гаражом.
Согласно техническому паспорту нежилого здания «гараж-бокс», составленному Норильским специалистом отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на 12 апреля 2022 года, «индивидуальный гараж», расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, <адрес> имеет следующие конструктивные элементы: фундамент – монолитный железобетонный, стены - панели заводского изготовления; чердачное перекрытие – панели заводского изготовления;; крыша – рулонная; полы – бетонные; дверной проем - металлический, электроосвещение - центральное. Общая площадь – 58,8 кв.м., площадь застройки – 62,9 кв.м.; количество надземных этажей - 1; год завершения строительства – 2019 год, литер - Г. Вышеуказанный гараж обладает всеми признаками объекта недвижимости, что подтверждается техническим паспортом нежилого здания (л.д. 21-28).
15 апреля 2022 года Норильское отделение Всточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ отказало истцу ФИО1 в подготовке плана индивидуального гаража, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, <адрес> в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж (л.д. 29-30).
Согласно справке от 15 апреля 2022 года, выданной Норильским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, <адрес>, не зарегистрирован в базе данных БТИ города Норильска (л.д.31). Инвентаризационная стоимость гаража в ценах 2022 года составляет 347646 рублей (л.д.32).
Право собственности на индивидуальный гараж не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРН сведений (л.д. 42-43).
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> № № от 07 октября 2022 года, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, <адрес> гараж-бокс является объектом капитального строительства (ст. 130, 222 ГК РФ, ГрК РФ п. 10 ст. 1). Имеет неотъемлемую связь с землей (монолитный железобетонный фундамент). Конструкции здания являются не разборными. Имеется разрешение на застройку земельного участка (ст. 51 РФ). Здание гаража-бокса соответствует санитарно-эпидемиологическим правила нормативам, в частности, СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», требованиям пожарной безопасности п. 358, 359 гл. XI ППБ 01-03, требованиям строительных норм СНиП 21-02-99. Земля, на которой расположен гараж-бокс входит в состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры п. 7 ст. 35 ГрК РФ. Земля, на которой расположено здание не относится к природоохранной зоне гл. XVII ЗК РФ, п.12 ст.35 ГрК РФ, следовательно, нарушений природоохранных норм нет. Пригодно для дальнейшей эксплуатации. Здание гаража-бокса не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние здания гаража-бокса находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов, снижающих несущую способность конструкций, не обнаружен (л.д. 46-62).
Истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на указанный индивидуальный гараж, ссылаясь на то, что он построил этот гараж для себя на выделенном ему органом местного самоуправления земельном участке своими силами и в настоящий момент добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется этим гаражным боксом по назначению, при этом не имеет возможности оформить в установленном законом порядке свое право собственности на данный объект недвижимости путем его государственной регистрации по причине отсутствия необходимых документов и изменения законодательства.
В силу статьи 223 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется индивидуальным гаражом по назначению со времени его постройки и до настоящего времени, при этом несет текущие расходы по эксплуатации и обслуживанию указанного гаража, оплачивая поставляемую электроэнергию, услуги по уборке близлежащей территории. Права на спорный индивидуальный гараж не зарегистрированы.
Сведения о том, что кто-либо иной, кроме истца, предъявляет свои права на указанный гараж-бокс, в материалах дела отсутствуют.
При вышеизложенных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на вышеуказанный индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 75 кв.м., полагая, что невозможность в установленном порядке в настоящее время в связи с изменениями в законодательстве государственной регистрации права собственности истца на вышеуказанный объект недвижимого имущества не может служить законным основанием для исключения этого имущества из гражданского оборота.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (в ред. 03 июля 2016 N 361-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке
Согласно ч. 1 ст. 58 названного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании пункта 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Применяя вышеизложенные нормы, настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, <адрес>, общей площадью 58,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Клепиковский