Дело № 2а-898/2023 <данные изъяты>
УИД 81RS0006-01-2023-001526-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Щипициной Т.А.,
при секретаре Фирсовой Л.Б.,
с участием прокурора Ковыляевой Е.В.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивирует тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 18.04.2011 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ч. 4 ст. 150, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 месяц лишения свободы по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 12.11.2008 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, итого к отбытию 5 лет 7 месяцев лишения свободы. 17.10.2016 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.08.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрет выезда за пределы Кудымкарского района Пермского края без уведомления органов внутренних дел.
Приговором исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кудымкарского судебного района Пермского края мировой судьи судебного участка № 6 Кудымкарского судебного района Пермского края от 08.09.2021 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Освобожден ФИО2 07.09.2022 года по отбытию срока наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11.05.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрет выезда за пределы Кудымкарского муниципального округа без разрешения органов внутренних дел; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
12.09.2022 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения.
За время нахождения под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. На основании чего административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) запрещение посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции, ограничения в остальной части оставить без изменения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в расписке указал, что с административным исковым заявлением согласен, просит рассмотреть дела без его участия.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Как следует из представленных суду материалов, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 18.04.2011 года ФИО2 осужден по ч.4 ст. 150, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена наеотбытая часть наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 12.11.2008 года и окончательно назначено наказание 5 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кудымкарского судебного района Пермского края мировой судьи судебного участка № 6 Кудымкарского судебного района Пермского края от 08.09.2021 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ФИО2 07.09.2022 года по отбытию срока наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11.05.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы Кудымкарского муниципального округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел; 2) установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
12.09.2022 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а именно, 24.04.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, 19.04.2023 и 14.06.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из характеристики УУП МО МВД РФ «Кудымкарский» следует, что ФИО2 по месту последнего жительства характеризуется посредственно, проживает один, не трудоустроен, занимается временными заработками. Ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 по характеру спокойный, в состоянии опьянения агрессивный.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на день рассмотрения дела срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) запрещение посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции. Ограничения в остальной части оставить без изменения.
Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Т.А. Щипицина