Решение по делу № 2А-7024/2023 от 21.09.2023 | Балашихинский городской суд (Московская область)

Дело №а-7024/2023г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

при секретаре ФИО2,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам, сборам, пени,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском к ИФНС России по <адрес> указывая на то, что согласно сведениям ИФНС, в виде требования №, по состоянию на 07.12.2018г. за ФИО1, как за налогоплательщиком, числится задолженность по

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 год в размере 19 356 руб. (КБК 18№, ОКАТО №)

Кроме того, в Требовании № указаны пени за предыдущие неопределённые расчётные периоды по:

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в размере 1 565,09 руб. (КБК 18№ ОКА- ТО №)

страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 307 руб. (КБК 18№, ОКАТО №);

налогу на доходы физических лиц в размере 1683,21 руб. (КБК 18№, ОКАТО №). Согласно Требованию № срок погашения задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в суд истёк ДД.ММ.ГГГГ.

До момента обращения административного истца в суд с данным иском, административным ответчиком никаких мер к взысканию задолженности принято не было. В связи с чем считает, что административным ответчиком пропущен срок к взысканию указанной задолженности.

Административный истец полагает, что в настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание задолженности указанных недоимок, поскольку сроки для их взыскания истекли. В связи с чем, административный истец просит суд признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку и задолженность по:

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 год в размере 19 356 руб. (КБК 18№, ОКАТО №);

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в размере 1565,09 руб. (КБК 18№, ОКАТО №)

страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 307 руб. (КБК 18№, ОКАТО №);

налогу на доходы физических лиц в размере 1683,21 руб. (КБК 18№, ОКАТО №).

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении иска.

Представитель административного ответчика ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, письменно возражал против удовлетворения иска, указывая, что согласно данным карточки иасчеиа с бюджетом по страховым взносам на ОПС 17.11.2021г. поступил платеж в сумме 29354руб., который учтен в счет уплаты задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017г., задолженность по ОАС за 2017г. отсутствует.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Порядка он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" дополнена частью 3.1 следующего содержания: "В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с ДД.ММ.ГГГГ до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.".

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО1 поступило требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в размере 1565,09 руб. по состоянию на 07.12.2018г. (КБК 18№, ОКАТО №)

пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 307 руб. по состоянию на 07.12.2018г. (КБК 18№, ОКАТО №);

пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1683,21 руб. (по состоянию на 07.12.2018г. КБК 18№, ОКАТО №).

Как следует из пояснений административного истца, спорная задолженность не списана, при этом сроки принудительного взыскания истекли.

Такими образом, судом установлено, что исходя из сроков погашения задолженности, указанных в требовании №, административный ответчик утратил возможность взыскания указанной в нем задолженности с административного истца в судебном порядке с 20.06.2019г.

В связи с чем, сумма недоимки и задолженность по пени ФИО3 по транспортному налогу за 2014г. в размере 43230руб., пени в сумме 6253,96 руб. признается судом безнадежной к взысканию, с обязанием ИФНС России по <адрес> списать указанную безнадежную к взысканию сумму задолженности по транспортному налогу и пени за 2014г. с лицевого счета ФИО3

Вместе с тем, согласно сведениям детализации единого налогового счета (всех налоговых обязательств) ФИО1 по состоянию на 14.09.2023г., какой-либо налоговой задолженности, а также пени за 2017г. не имеется, 17.11.2021г. указанная задолженность по страховым взносам за 2017г. была учтена из оплаченной суммы 29354руб.

Довод административного истца о незаконности зачисления налоговым органом в 2021г. страховых взносов за 2019г. в счет погашения задолженности за 2017г. суд в данном конкретном случае правового значения не имеет, поскольку действия ИФНС по направлению поступивших в качестве оплаты налоговых обязательств и пени на погашение рассматриваемой задолженности, на дату рассмотрения настоящего дела, незаконными не признаны.

Поскольку в настоящее время недоимки и пени за 2017г., которые административный истец просит признать безнадежными к взысканию, в качестве задолженности и непогашенных обязательств перед налоговым органом не имеется, т.е. не имеется предмета спора, указанные в административном иске основания для его удовлетворения иска отпали, суд полагает заявление требования удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам, сборам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26.09.2023г.

Судья Т.К.Двухжилова