ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 октября 2025 г. <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Сасина В.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя истца ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
<Номер обезличен> по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по возмещению затрат на обучение,
установил:
ГУ МВД РФ по <адрес обезличен> обратилось в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по возмещению затрат на обучение.
В обосновании исковых требований указано, что <Дата обезличена> ГУ МВД России по <адрес обезличен> заключило с ФИО1 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
По условиям данного Контракта ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел (п. 1.), обязался добросовестно освоить учебную программу в период обучения в образовательном учреждении (п. 2.1.), проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России сроком на 5 лет, если обучение производилось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 2.11.), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п. 2.14.), а ГУ МВД России по <адрес обезличен> по Контракту обязалось обеспечить кандидату прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел...» после окончания обучения в образовательном учреждении (п: 1), обеспечить условия, необходимые для выполнения кандидатом служебных обязанностей и профессионального развития после окончания обучения (п. 5.1.) и получение кандидатом профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (п. 5.2.)
В связи с указанным Контрактом ФИО1 был направлен на учебу в ВСИ МВД России на факультет по подготовке следователей и судебных экспертов, срок обучения 5 лет. ФИО1 зачислен курсантом с <Дата обезличена> окончил указанный факультет <Дата обезличена> и откомандирован для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес обезличен> (приказ ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> л/с).
Период обучения составил 5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что подтверждается копией послужного списка из личного дела ФИО1, по окончании учебного заведения <Дата обезличена> ему выдан диплом о высшем образовании <Номер обезличен>.
ГУ МВД России по <адрес обезличен> свои обязательства по подготовке и обучению специалиста с высшим образованием, содержанию курсанта в период его обучения в образовательном учреждении МВД России - ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, и выдаче ему диплома соответствующего образца, а также по приему на службу после окончания обучения - выполнило в полном объеме.
В соответствии с Контрактом от <Дата обезличена>, ФИО1 назначен с <Дата обезличена> на должность следователя специализированного следственного отдела по расследованию дорожно-транспортных преступлений ГСУ ГУ МВД России по <адрес обезличен>, что подтверждается его рапортом о назначении на должность, контрактом о прохождении службы, и копией послужного списка из личного дела.
По условиям указанного Контракта о прохождении службы в ОВД ФИО1 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России сроком на 5 лет, если обучение производилось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11.), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской" Федерации», затраты на его обучение (п. 4.12.), проходить службу в течение 5 лет (п. 7).
В соответствии с Контрактом от <Дата обезличена>, приказам ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> л/с ФИО1 назначен с <Дата обезличена> на должность следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий СЧ ГСУ ГУ МВД России по <адрес обезличен>, что подтверждается его рапортом о назначении на должность, контрактом о прохождении службы, приказом и копией послужного списка из личного дела.
По условиям указанного Контракта о прохождении службы в ОВД ФИО1 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России сроком на 5 лет, если обучение производилось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11.), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п. 4.12.), проходить службу в течение 5 лет (п. 7).
Между тем, приказом ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> л/с в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 указанного Федерального закона (по инициативе сотрудника) <Дата обезличена> ГУ МВД России по Иркутской свои обязательства по подготовке и обучению специалиста с высшим образованием по квалификации «юрист», содержанию курсанта в период его обучения в образовательном учреждении МВД России - ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, выдаче ему диплома соответствующего образца, и приему на службу в органы внутренних дел - выполнило в полном объем, что подтверждается представленными документами.
Затраты на обучение ответчика - курсанта ФИО1A. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составили - 1 228 840,00 рублей, расчет прилагается.
В нарушение указанных существенных условий Контрактов - как прохождение службы в ОВД в течение 5 лет после окончания обучения - ФИО1 службу в органах внутренних дел в течение 5 лет не прошел, уволился со службы в органах внутренних.
Таким образом, обязательные условия контрактов о службе в органах внутренних дел о прохождении службы в течение 5 лет после окончания обучения в образовательном учреждении ФИО1 были нарушены, свою обязанности по прохождению службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения он не выполнил, чем причинил ущерб органу внутренних дел в размере 556 625,00 рублей (расчет прилагается).
Уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение от <Дата обезличена> вручено ответчику, с данным уведомлением ответчик ознакомлен, от возмещения затрат в добровольном порядке отказался.
Сумма причиненного ущерба ответчиком ГУ МВД России по <адрес обезличен> не возмещена.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по <адрес обезличен> затраты, понесенные на обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России в сумме 556 625,00 рублей.
Представитель истца ГУ МВД РФ по <адрес обезличен> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, повторив доводы искового заявления.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим лично под расписку, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ранее в судебном заседании предоставил письменные возражения и дополнения к ним.
В обосновании доводов возражений указано, что <Дата обезличена> ГУ МВД России по <адрес обезличен> заключило с ним контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Условиями контракта предусмотрена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (к числу которых относится расторжение контракта и увольнение сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 данного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного Федерального закона (5 лет)), затраты на обучение.
Ответчиком данная обязанность не оспаривается, однако полагает, что сумма, подлежащая возмещению ГУ МВД России по <адрес обезличен>, подлежит существенному уменьшению по следующим основаниям:
1. Условиями контракта от <Дата обезличена> (далее - контракт <Номер обезличен>) заключённого с ответчиком ГУ МВД России по <адрес обезличен> предусмотрено обязательство ГУ МВД России по <адрес обезличен> обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» после окончания обучения в образовательном учреждении.
В п. 4 контракта от <Дата обезличена> предусмотрено, что кандидат (сотрудник) имеет права, предусмотренные ст. 11 и другими статьями Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условиями дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от <Дата обезличена> (далее - дополнительное соглашение <Номер обезличен> к контракту <Номер обезличен>) ответчик взял на себя обязательства, связанные с допуском к государственной тайне на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
<Дата обезличена> ответчиком с начальником образовательной организации (Восточно-Сибирского института МВД России), в которой ответчик проходил обучение по условиям контракта от <Дата обезличена> заключённого с ответчиком ГУ МВД России по <адрес обезличен>, был заключён контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (далее - контракт <Номер обезличен>), в п. 1 которого предусмотрено, что начальник Восточно-Сибирского института МВД России полковник полиции ФИО4 обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а в п. 6.2. своевременную и в полном объёме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Также в п. 3 данного контракта предусмотрено, что сотрудник имеет права, предусмотренные ст. 11 и другими статьями Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к контракту о службе в органах внутренних дел от <Дата обезличена> (далее - дополнительное соглашение <Номер обезличен> к контракту <Номер обезличен>) ответчик взял на себя обязательства проходить службу в должности слушателя.
После завершения обучения в Восточно-Сибирском институте МВД России и распределении для дальнейшего прохождения службы в ГСУ ГУ МВД России по <адрес обезличен> <Дата обезличена> ответчиком с ГУ МВД Росси и по <адрес обезличен> был заключён новый контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт <Номер обезличен>), которым предусмотрено, что врио начальника ГУ МВД России по <адрес обезличен> генерал-майор полиции ФИО5 обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а в п. 6.2. своевременную и в полном объёме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные аки» Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Также в п. 3 данного контракта предусмотрено, что сотрудник имеет права, предусмотренные ст. 11 и другими статьями Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<Дата обезличена> в связи со сменой должности ответчиком с ГУ МВД России по <адрес обезличен> был заключён новый контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт <Номер обезличен>), которым предусмотрено, что заместитель начальника ГУ МВД России по <адрес обезличен> - начальник Главного следственного управления генерал-майор юстиции ФИО6 обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а в п. 6.2. своевременную и в полном объёме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Также в п. 3 данного контракта предусмотрено, что сотрудник имеет права, предусмотренные ст. 11 и другими статьями Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, условиями всех контрактов о прохождении службы в органах дел было предусмотрено обязательство со стороны органов внутренних дел в лице ГУ МВД Росси по <адрес обезличен> обеспечить мне прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; а также обеспечить своевременную и в полном объёме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику (ответчику) и членам его семьи в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кроме того, согласно условиям данных контрактов ответчик, в период прохождения службы, имел права, предусмотренные ст. 11 и другими статьями Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между тем, данные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентирующим прохождение службы в органах внутренних, права, существенным образом сказывающиеся на сумме, предъявленной ГУ МВД России по <адрес обезличен> для возмещения, нарушены.
Поскольку законодательством и контрактом о прохождении службы перечень уважительных причин не конкретизирован, вопрос о том, является ли указанная сотрудником причина уважительной или нет, решается в каждом отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств (Письмо Роструда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Письмо Минтруда России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>
Полагает, что причины увольнения ответчика являются уважительными, а степень вины в причинении ущерба органам внутренних дел минимальной.
Ответчику не выплачивалось денежное довольствие в полном объеме, не фиксировалось в предусмотренном законодательством порядке время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Ввиду ежемесячных нарушений длящихся годами со стороны органов внутренних дел, было принято решение о расторжения контракта, что является уважительной причиной для расторжения контракта.
На основании изложенного, ответчик просил суд снизить сумму, подлежащую к выплате за причиненный вред до 10 000,00 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда с отражением в протоколе судебного заседания в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ.
Обсудив доводы искового заявления и возражений ответчика, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований по следующим основаниям.
Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <Дата обезличена> № 342-ФЗ).
Правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 342-ФЗ (часть 1 статьи 20 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ).
Часть 1 статьи 21 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ определяет контракт о прохождении службы в органах внутренних дел как соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.
Частью 14 статьи 76 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 84 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ при расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований: 1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность; 2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца); 4) состояние здоровья (болезнь) - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Дата обезличена> между начальником ГУ МВД России по <адрес обезличен> генерал-лейтенантом полиции ФИО7 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
<Дата обезличена> начальником ФГКОУ ВО ВСИ МВД России с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ФИО1 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее установленного срока (пункт 4.11); заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет, по окончании института (пункт 4.12); возместить МВД России затраты на обучение в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (пункт 4.14).
В свою очередь, МВД России по указанному Контракту обязалось обеспечить получение ФИО1 профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (пункт 6.4), а также прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в ОВД» после окончания ответчиком обучения в образовательном учреждении (пункт 1).
ФИО1 окончил обучение и с <Дата обезличена> отчислен из института в связи с завершением обучения, переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес обезличен>.
<Дата обезличена> врио начальника ГУ МВД России по <адрес обезличен> генерал-майором полиции ФИО5 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО1 назначен на должность следователя специализированного следственного отдела по расследованию дорожно-транспортных преступлений главного следственного управления ГУ МВД России по <адрес обезличен> сроком на 5 лет в соответствии с п. 12 ч. 5 ст. 22, ст. 23 ФЗ «О службе в органах внутренних дел...» (п. 2 и п. 7).
По условиям п. 4.11 указанного Контракта о прохождении службы в ОВД ФИО1 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, то есть не менее 5 лет; по условиям п. 4.12 - обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации...», затраты на его обучение.
<Дата обезличена> заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес обезличен> генерал-майором юстиции ФИО6 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО1 назначен на должность следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий следственной части по расследованию организованной преступной деятельности (на правах управления) главного следственного управления ГУ МВД России по <адрес обезличен> сроком на 5 лет в соответствии с п. 12 ч. 5 ст. 22, ст. 23 ФЗ «О службе в органах внутренних дел...» (п. 2 и п. 7).
Приказом ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) <Дата обезличена>
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
В пункте 2 Правил указано, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).
Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> ответчику вручено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение в размере 555 436,00 рублей.
В соответствии с расчетом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в ФГКОУ ВО ВСИ МВД России, подлежащих возмещению, размер средств, затраченных на обучение ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а также с учетом периода службы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составил 556 625,00 рублей.
Представленный суду расчет указанных сумм соответствует требованиям Правил и ответчиком по существу не оспорен, вместе с тем ответчик заявил ходатайство о снижении суммы ущерба в соответствии с положениями ст. 250 ТК РФ.
Как следует из положения ст. 250 ТК РФ, орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
В силу разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работников, обязанность доказать, в частности: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда, вина работника в причинении ущерба. Причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом, наличие прямого действительного ущерба, размер причиненного ущерба. Соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
В соответствии с п. 16 вышеуказанного постановления, указано, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с ч. 1 ст. 250 Трудового кодекса РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не праве полностью освободить работника от такой обязанности.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 250 ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целя. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
Оценка материального положения лица осуществляется на основе совокупности критерий, перечень которых не является закрытым, при этом на разрешении судом вопроса о снижении размера ущерба должен быть выдержан баланс интересов участников спорных правоотношений.
Вместе с тем, ответчиком в нарушение положений ст.ст. 56,57 ГПК РФ, доказательств (сведения о доходах, о кредитных обязательствах, о наличии иждивенцев, сведения о движимом/недвижимом имуществе, сведения о вкладах и т.д.) своего материального положения не представлено.
Доводы ответчика о том, что он уволился вынужденно ввиду нарушения его трудовых прав со стороны работодателя, правого значения не имеют, поскольку в данном случае установлено, что увольнение ответчика имело место быть по инициативе сотрудника органов внутренних дел. Доказательств вынужденности увольнения в материалы дела не представлено.
Нарушение трудовых прав со стороны работодателя является предметом самостоятельного судебного разбирательства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что принятые на себя обязательства ФИО1 не исполнил, и за ответчиком числится долг в размере 556 625,00 рублей.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Вместе с тем, как установлено судом, ответчик свои обязательства по возмещению денежных средств, затраченных на ее обучение не исполнил, таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика затрат на обучение в размере 556 625,00 рублей в качестве затрат на обучение.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих доводы иска, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333. 36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от оплаты государственной пошлины: при обращении в суд по заявлениям государственных органов, органов местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), суд приходит к выводу, что по требованиям имущественного характера сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в соответствующий бюджет составляет: 16 133,00 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт: <Номер обезличен> <Номер обезличен>) в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> сумму задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 556 625,00 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт: <Номер обезличен> <Номер обезличен>) в доход местного бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» государственную пошлину в размере 16 133,00 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.С. Сасин
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>