Дело № 2-5600/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что в 1970-х годах на основании ордера о вселении бабушке истца – ФИО11 и членам ее семьи была предоставлена квартира по адресу: <адрес> в связи с расселением из ветхого жилья (деревянных домов барачного типа). В указанной квартире зарегистрированы по месту проживания истец с ДД.ММ.ГГГГ, ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и мать истца ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира не имеет статус служебного жилья и была предоставлена в соцнайм бессрочно, а не на период трудовых отношений. Факт включения спорной квартиры в реестр муниципального имущества подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление спорной квартиры семье истца было надлежаще оформлено, однако ни распоряжения о предоставлении квартиры, ни ордера на вселение не сохранилось. Восстановить указанные документы не представляется возможным. Со времени предоставления спорной квартиры, в общей сложности более 30 лет, семья истца проживает в ней. Также на протяжении всего времени проживания в спорной квартире семья истца несет бремя ее содержания, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, на имя матери истца был открыт лицевой счет №. Решив оформить договор социального найма спорной квартиры, истец обратилась с заявлением к ответчику, однако получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что в предоставленных документах отсутствуют сведения, послужившие основанием для вселения в жилое помещение по вышеуказанному адресу, а архивов по данной квартире не сохранилось.

В связи с чем, просила:

- признать за ней и членами ее семьи – дочерью ФИО2 и матерью ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма;

- обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> включив в него в качестве членов семьи мать ФИО4 и дочь ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 заявленные требования с учетом их уточнения поддержала по доводам иска, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала основания отказа, изложенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Судом установлено, что семье ФИО10 предоставлено жилое помещение по <адрес> общей площадью 72,9 кв.м., что не оспаривалось ответчиком. В указанной квартире зарегистрированы и проживают истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и мать ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Истец и члены ее семьи оплачивают коммунальные услуги, в том числе, за наем.

Бабушка истца – ФИО3, которой предоставлялось указанное жилое помещение, умерла.

Из представленной выписки по лицевому счету № усматривается, что лицевой счет на жилое помещение общей площадью 72.9 кв.м. открыт на имя матери истца ФИО4

Тот факт, что истец проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении с 2001 года, ее дочь – с 2014 года, а мать – с 1997 года, ответчиком не оспаривается.

Установлено, что ФИО1 обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> однако получила отказ, в связи с отсутствием сведений, послуживших основанием для вселения в указанное жилое помещение (ордер, контрольный талон к ордеру, решение о предоставлении жилого помещения и другие).

Так, из ответа архивного отдела организационно-контрольного управления Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-исх 426/01-04-16 следует, что согласно проверке корешков ордеров на жилое помещение, выданных исполкомом Загорского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> за 1970-1971 годы, корешок ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не обнаружен.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной специалистом ООО «Мособлэксплуатация», следует, что ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 2-й Кирпичный завод, <адрес>, в УК «Мособлэксплуатация» не хранится.

Выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правообладателем спорной квартиры является казна Сергиево-Посадского городского округа <адрес>.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также учитывая, что истец и члены ее семьи вселились в спорное жилое помещение, проживают в нем длительное время и надлежащим образом исполняют обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя, несут бремя содержания жилого помещения, законность их проживания в спорном жилом помещении соответственно с 1997 года, с 2001 года, с 2014 года и до настоящего момента никто не оспаривал, иные лица, у которых имеются предусмотренные законом основания проживания в спорном жилом помещении, отсутствуют, суд приходит к выводу, что истец и члены ее семьи приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, который наймодатель обязан с ними заключить.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что вселение истца и членов ее семьи носило самовольный характер.

При этом суд считает, что правомерное вселение истца и членов ее семьи в спорную квартиру в отсутствие корешка ордера и ордера на предоставление жилого помещения, дающего право на вселение истца и члена его семьи в жилое помещение, не может препятствовать осуществлению истцом и членами ее семьи прав нанимателя и члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, поскольку отказ ответчика от оформления ранее сложившихся жилищных правоотношений в виде заключения договора социального найма нарушает конституционное право истца и членов ее семьи на жилище, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.10,52,67 ЖК РФ, ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4 право пользования жилым помещением общей площадью 72,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Возложить обязанность на Администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> заключить с ФИО1 как нанимателем и ФИО2, ФИО4 как членами семьи нанимателя договор социального найма жилого помещения, общей площадью 72,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 21 ноября 2022 года.

Судья А.А. Чистилова