55RS0№-57

2а-3787/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощник судьи ФИО4,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ФИО1 по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. Явка в судебное заседание представителя административного истца не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил установить меньшее количество явок для регистрации в органы внутренних дел.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с заявленным объемом административных ограничений, за исключением запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при наличии опасного либо особо опасного рецидива преступлений, непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Муромцевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, с учетом постановления Муромцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 1 месяц;

- ДД.ММ.ГГГГ Муромцевским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Муромцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, и по совокупности приговоров, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 70 УК РФ, ко вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, окончательное наказание определено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 11 месяцев 4 дней лишения свободы заменена на 11 месяцев 4 дня ограничения свободы, с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22-00 до 06-00, если это не связано с работой, не выезжать за пределы территориального муниципального образования <адрес> без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде лишения свободы, не меняя постоянного места жительства без согласия того же государственного органа.

Постановлением Муромцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая по приговору Муромцевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ часть наказания в виде 5 месяцев 28 дней ограничения свободы заменена на 2 месяца 29 дней лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № в Тюкалинском судебном районе <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Решением Муромцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в связи с совершением административных правонарушений установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Муромцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены установленные решением Муромцевского районного суда <адрес> №а-36/2020 от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных ему ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Муромцевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1264/2021) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Муромцевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Муромцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен. Из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание о признании в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, рецидива преступлений, об отсутствии оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 УК РФ. Смягчено назначенное ФИО2 наказание по ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением положений ч. 1 ст. 62 УК РФ до 4 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - удовлетворена в части.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 6-7).

Приговором мирового судьи судебного участка № в Муромцевском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По освобождении ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО2 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 115 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок 3 года.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести без наличия в действиях рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ признал полностью, в содеянном раскаивается, по данному приговору суда иска не имеет. Пребывая в ФКУ СИЗО № г. ФИО1 по <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений режима изоляции не допускал, взысканий не имел. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 ФИО1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, требования правил внутреннего распорядка исправительного учреждения соблюдает. Поощрений не имеет. На меры воспитательного воздействия реагирует правильно, делает положительные для себя выводы. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состояние здоровья удовлетворительное. К труду относится удовлетворительно. В отношениях с администрацией тактичен, вежлив, выполняет законные требования сотрудников. Социальные связи у осужденного ФИО2 не утеряны, отношения поддерживает в установленном законом порядке с мамой и с сожительницей. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО2 в состоянии опьянения. Кроме того, данное административное ограничение было установлено решением об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, данное административное ограничение могло продолжать своё действие до ДД.ММ.ГГГГ, если бы не совершение очередного преступления.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 4 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок, очевидно, не способствовало достижению целей и задач административного надзора.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, 22.00 до 06.00 часов, суд находит необходимым к установлению, поскольку данное административное ограничение было установлено решением об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время. Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которому ДД.ММ.ГГГГ, также совершено в ночное время. Данное административное ограничение могло продолжать своё действие до ДД.ММ.ГГГГ, если бы не совершение очередного преступления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не находит необходимым к установлению, поскольку ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>, имеет возможность проживать в <адрес> с родственниками. Разъездным характером преступной деятельности не отличался.

После поступления административного искового заявления в суд установлено, что ФИО2 постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № в Муромцевском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 3 месяца 1 день на принудительные работы на тот же срок. Зачтено в срок принудительных работ время нахождения в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического освобождения из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен для дальнейшего отбывания наказания в ИЦ № ФИО1 по <адрес>).

Частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ФИО1 по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Отказать в удовлетворении требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде принудительных работ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.<адрес>