Дело №2-200/2025

УИД 74RS0021-01-2024-002290-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 19 марта 2025 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.,

при секретаре Досмановой Т.А.,

с участием старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Локомотивного городского округа Челябинской области к ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО2, о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Локомотивного городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО2, о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указав, что администрация Локомотивного городского округа является собственником спорного жилого помещения, указанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения 68/87 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1 на семью из четырех человек: ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 В соответствии с условиями заключенного договора наниматель обязан своевременного и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным, в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам, однако с 2015 года по настоящее время ответчик не вносит плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги. Согласно бухгалтерским справкам задолженность перед МУП «ЖКХ» Локомотивного городского округа (холодное водоснабжение, водоотведение, оплата за жилое помещение) составляет 8 004 рубля, АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал «Карталинские электротепловые сети» (тепловая энергия и горячее водоснабжение) 172 169,64 рублей. Поскольку ответчиком в течение более шести месяцев без уважительных причин не исполнялась обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, её место нахождение суду неизвестно, определением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ей назначен представитель.

Согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ № адвокат Старченко О.И. является представителем ответчика ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – Старченко О.И. возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании третье лицо ФИО5 не возражал против удовлетворения иска.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Неполучение ответчиком корреспонденции по месту его регистрации по причинам, зависящим от самого ответчика, не свидетельствует о неизвещении ответчика, так как в этом случае, учитывая общеправовой запрет злоупотребления правом, ответчик считается извещенным, а извещение - доставленным ему. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Ответчик имел возможность получить направленное ему извещение о судебном заседании, явиться в судебное заседание и представить доказательства в обоснование возражений против иска.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25).

Согласно адресной справки ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

О судебных заседаниях на ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ на 12 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ на 12 часов 00 минут ответчик ФИО1, извещалась судом по адресу регистрации: <адрес>, ответчик ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, почтовую корреспонденцию ответчики не получили, в адрес суда возвращены конверты с отметкой почты «истечение срока хранения».

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, который несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Судом предусмотренная ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность по извещению ответчиков выполнена, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п.1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным указанным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (п. 2).

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с указанным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 указанной статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 указанной статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 указанной статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные указанным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Материалами дела установлено, что собственником жилого помещения площадью 54,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является муниципальное образование – Локомотивный городской округ Челябинской области, что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10, 11).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Локомотивного городского округа, именуемой в дальнейшем Наймодатель, и ФИО1, именуемой в дальнейшем Наниматель, заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МУП «ЖКХ» Локомотивного городского округа и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса общежития №, №», состоящее из 1 комнаты в квартире площадью 35,3 кв.м. по адресу: <адрес>, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь – ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8).

Права и обязанности сторон установлены пунктами 3, 4, 5, 6, 7 заключенного договора.

Родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из записей акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 66, 67).

Согласно адресно-справочной информации МО МВД России «Карталинский» ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 51, 52).

Ответчик ФИО2 является несовершеннолетней и её снятие с регистрационного учета по адресу <адрес>, не может свидетельствовать о добровольном выезде из указанного жилого помещения и утрате права пользования этим жилым помещением.

В силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Истец в обосновании заявленных исковых требований о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ответчиков из спорного жилого помещения, а также снятии ответчиков с регистрационного учета, без предоставления другого жилого помещения, ссылается на пп. «д» п. 10 указанного договора социального найма.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно Акта сверки взаиморасчетов на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, задолженность по тепловой энергии, ГВС перед АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские электротепловые сети за период с мая 2018 года по ноябрь 2024 года составила 182 350,85 рублей, за указанный период произведена оплата в размере 12 454,52 рублей (л.д. 57).

Согласно информации ООО «Уралэнергосбыт», представленной по запросу суда, по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на ФИО1, по указанному лицевому счету начисление за бытовое потребление электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ не производится в связи с отключением за задолженность, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за электроэнергию составляет 5 315,03 рублей, пени в размере 1 364,01 рублей и госпошлина 200,00 рублей (л.д. 79).

Согласно Выписки из лицевого счета о задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам задолженность ФИО1 по квартире по адресу: <адрес> за период с марта 2015 года по октябрь 2023 года составляет 85 717,46 рублей, оплачено 139,37 рублей (л.д. 84-91).

Поскольку само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Следует учитывать то, что ответчики ФИО2 и ФИО3 являются несовершеннолетним, их обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги осуществляют их законные представители.

Кроме того, суд считает необходимым отметить тот факт, что задолженность по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению взыскана в судебном порядке, так на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка №1 г.Карталы и Карталинского района:

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ФИО2 в пользу МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Локомотивного городского округа взыскана задолженность за период с марта 2015 года по февраль 2022 года за горячее водоснабжение в сумме 22 199,84 рублей, за холодное водоснабжение в сумме 30 807,84 рублей, за водоотведение в сумме 17 590,56 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе: за горячее водоснабжение в сумме 28 304,97 рублей, за холодное водоснабжение в сумме 24 004,55 рублей, и по водоотведению в сумме 14 341,59 рублей;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу АО «Челябоблкоммунэнерго» взыскана задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 98 729,02 рублей, пени в размере 1 683,61 рублей;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу АО «Челябоблкоммунэнерго» взыскана задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 704,93 рублей, пени в размере 1 961,22 рублей;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ФИО2 в пользу АО «Челябоблкоммунэнерго» взыскана задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 053,30 рублей;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ФИО2 в пользу ООО «Уралэнергосбыт» взыскана задолженность за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 900,43 рублей, задолженность за ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 409,58 рублей;

от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ООО «Уралэнергосбыт» взыскана задолженность за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 648,57 рублей, задолженность за ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 155,55 рублей.

Указанные судебные приказы не отменены, вступили в законную силу.

Указанное подтверждает тяжелое материальное положение ответчика ФИО1, ФИО2, а также то, что взыскатели – ресурсоснабжающие организации не лишены возможности повторного предъявления исполнительных документов для принудительного взыскания.

Ресурсоснабжающие организации не лишены возможности обратиться в суд с требованием о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальным платежам, ранее не взысканной.

Истцом не представлено доказательств нарушения его прав наличием задолженности у ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков ФИО1, ФИО2 имело место тяжелое материальное положение, часть задолженности взыскана с ответчиков ФИО1, ФИО2 в судебном порядке, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Локомотивного городского округа Челябинской области к ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО2, о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.