город Луга 08 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-1301/2025

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Корякиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истцов фио, фио, фио, фио, адвоката фио,

гражданское дело по исковому заявлению фио. фио, фио, фио к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного, равнозначного ранее занимаемому,

УСТАНОВИЛ:

фио, фио, фио, фио (далее – истец), увеличив в порядке ст. 39 ГПК РФ предмет заявленных требований, обратились в Лужский городской суд с исковым заявлением к администрации Лужского муниципального района <адрес> (далее – ответчик):

- о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенного по адресу: <адрес>;

- признании права на предоставление жилого помещения взамен указанного аварийного, равнозначное ранее занимаемому (л.д.119-121).

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, все истцы были вселены в него и проживают по настоящее время. Указанный жилой дом, в котором расположена квартира истцов, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, истцы обратились к ответчику за предоставлением равнозначного жилого помещения. Однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцам было указано, что по решению Лужского городского суда от 1991 года истцы подлежали выселению из спорного жилого помещения, в связи с чем, рекомендовано обратиться в суд. Ввиду изложенного, истцы полагают, что данное решение 1991 года не исполнено, и по истечению срока давности также не может быть исполнено, после истечения срока давности исполнения решения прошло свыше 30 лет, весь период истцы проживали в жилом помещении, оплачивали жилищно-коммунальные услуги, ответчиком претензий об истребовании жилого помещения не заявлялось, ссылаясь на правовые нормы ЖК РФ, истцы полагают, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем, истцы за защитой своих прав были вынуждены обратиться в суд с настоящим предметом исковых требований.

Истцы – фио, фио, фио, фио, в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержали в полном объеме. Адвокат истца фио – фио, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47), в ходе судебного разбирательства на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик - администрация Лужского муниципального района <адрес>, извещена надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.99), ранее, в ходе рассмотрения дела в отзыве на иск (л.д.52-53) возражала по существу предъявленных истцами требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения истцов, адвоката истца, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые в силу общих начал смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают, в том числе и по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Как следует из материалов дела, истцу фио на основании ордера на служебное жилое помещение № серии ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным Комитетом Лужского Совета народных депутатов на семью из четырех человек (супруга – фио, сыновья – фио, фио) была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира жилой площадью 20,2 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.57).

Согласно справке формы 9 (л.д.21), истцы фио, фио, фио с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы в спорном жилом помещении, истец фио с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Регистрация иных граждан в жилом помещении отсутствует.

Постановлением администрации Лужского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ приняты в муниципальную собственность муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района квартиры, согласно приложению (л.д.100-102), в пункте 19 поименована квартира - <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.113-115), квартира, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием Лужское городское поселение ДД.ММ.ГГГГ, основание – акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Областной закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной Постановлением администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным на основании акта обследования помещения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.83).

ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Лужского муниципального района <адрес> вынесено постановление № о расселении и сносе многоквартирных домов аварийного фонда Лужского городского поселения, в п. 33 приложения указан жилой дом - <адрес> (л.д.80).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 - 2025 годах», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок реализации программы в отношении указанного многоквартирного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Истец фио ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения (л.д.54-55).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> отказала истцу фио, указав, что поскольку решением Лужского народного городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец и члены его семьи были выселены из данного жилого помещения, решение суда вступило в законную силу, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма при расселении аварийного жилого дома установить, возможно, только в судебном порядке (л.д.26).

Так, как следует из материалов дела, решением Лужского народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Жилищно – эксплуатационной службы ПО «Лугагоржилкомхоз» к фио, фио о выселении из служебной жилой площади (л.д.59-62), постановлено выселить фио, фио и их несовершеннолетних детей из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, данное решение сторонами не исполнено по настоящее время, истцы продолжают проживать в спорной квартире, указанные выше обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели фио и фио

Относимых и допустимых доказательств того, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> до настоящего момента имеет статус служебного жилого помещения, стороной ответчика не представлено, доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.

Также судом в качестве доказательств несения истцами бремени по содержанию спорного жилого помещения принимается справка об оплатах и начисления за жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за период с ноября 2016 года по август 2025 года, свидетельствующая об отсутствии задолженности (л.д.122-153).

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что как минимуму с 2007 года ответчик, являясь собственником спорного жилого помещения (квартиры) каких-либо правопритязаний в адрес истцов не предъявлял, на выселении не настаивал, в связи с чем, наличествует истечение срока давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ.

Ввиду изложенного, суд полагает, что при регулировании гражданско-правовых отношений между собственником имущества и его добросовестным пользователем справедливым было бы переложение неблагоприятных последствий в виде утраты такого имущества на публично-правовое образование, которое могло и должно было предпринимать меры по его установлению и надлежащему оформлению своего права в виде истребования из незаконного чужого владения. В правовом демократическом государстве, каковым является фио, пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над имуществом со стороны собственника - публично-правового образования в лице компетентных органов не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных пользователей жилых помещений.

На основании изложенного, суд полагает установленным, что сохранение ответчиком на протяжении более двадцати лет за истцами права пользования спорным жилым помещением, возникшим у истцов на основании договора служебного найма, в дальнейшем трансформировалось в право истцов на владение и пользование спорным жилым помещением по договору социального найма.

В связи с чем, истцы имеют право претендовать на получение в собственность другого жилого помещения ввиду признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу (данная позиция также изложена в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ22-9-К3).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, срок расселения многоквартирного дома истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования истцов о предоставлении им иного жилого помещения подлежат удовлетворению, предоставляемое истцам другое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому им жилому помещению, т.е. общей площадью не менее 29,5 кв.м., отвечающим санитарным и техническим правилам, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио. фио, фио, фио к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного, равнозначного ранее занимаемому – удовлетворить.

Установить факт пользования фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Лужского муниципального района <адрес> предоставить фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), фио (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 29,5 кв.м., расположенное в границах <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу <адрес> в соответствии с адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 - 2025 годах», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, взамен их жилого помещения, признанного аварийным.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-85