Дело № 2а-2776/2023

УИД: 03RS0017-01-2023-001878-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2023 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой А.Р., с участием старшего помощника прокурора г. Стерлитамак Конаревой О.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за переделы Республики Башкортостан г. Стерлитамак без разрешения надзирающего органа; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах питейных заведений, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции.

Административный истец требования мотивирует тем, что в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ с ДД.ММ.ГГГГ содержится осужденный ФИО2, который прибыл по постановлению Альшеевского районного суда Республики Башкортостан об изменении обвиняемому меры пресечения с домашнего ареста на заключение под стражу. По постановлению начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из-под стражи за истечением срока содержания под стражей. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судом судебного участка № по Альшеевскому району РБ по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 1 г. 2 мес. л/св, по ст. 127 ч. 1 УК РФ к 1 л/св. На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ к 1 г. 8 мес. л/св в ИК строго режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 72 ч. 3.1 п «а» УК РФ зачет с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день в ИК строгого режима. Апелляционным постановлением Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ назначить по ст. 119 ч. 1 УК РФ – 9 мес. лишения свободы по ст. 127 ч. 1 УК РФ – 9 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 2УК РФ окончательно назначить 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока с ДД.ММ.ГГГГ. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день лишения свободы за 1 день отбывания наказания в ИК строго режима руководствуясь ст. 72 ч. 3.1 п «а» УК РФ. Постановлением суда кассационной инстанции Шестого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № по Альшеевскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное постановление Альшеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменить: исключить из вводных частей этих судебных решений указание на судимость по приговору Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части судебные решения оставить без изменения, кассационную жалобу с дополнениям без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ осужден Альшеевским районным судом РБ с. Раевский по ст. 166 ч.2 п. «в» УК РФ, ст. 126 ч. 1 УК РФ, ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, ст. 166 ч. 1 УК РФ. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ с учетом ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору мирового суда судебного участка № по Альшеевскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ (по ст. 119 ч. 1, ст. 127 ч. 1 УК РФ в соответствии со ст. 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в ИК строго режима) окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы в ИК строго режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу, зачет с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день за 1 день в ИК строго режима в соответствии ст. 72 ч. 3.4 УК РФ Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужден Альшеевским районным судом РБ с. Раевский по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 78 ч. 1 УК РФ освободить от отбывания наказания в связи с истечением срока давности. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приговором Альшеевского районного суда РБ признан опасный рецидив на основании п. б ч. 2 ст. 18 УК РФ. Осужденный ФИО2 за весь период содержания под стражей допустил пять нарушений режима содержания, которые на сегодняшний день не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Требования режима содержания и правила внутреннего распорядка знает, спальное место содержит в чистоте и порядке, личную гигиену соблюдает. Правила противопожарной безопасности не нарушает. На беседы воспитательно-профилактического характера реагирует, но не всегда делает для себя правильные выводы. Интеллект соответствует полученному образования. На профилактических учетах не состоит. Не трудоустроен, не обучается. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Допускает систематические нарушения порядка содержания. Осужденный ФИО2 за время пребывания в учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поскольку имеет не снятые и не погашенные взыскания.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полнм объеме.

Административный ответчик ФИО2, допрошенный посредством видеоконференцсвязи, с заявленными требованиями не согласился, возражал против их удовлетворения по доводам, указанным в письменном возражении.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как закреплено в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № по Альшеевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч 1 ст. 119, ч. 1 ст. 127 УК РФ и ему назначено наказание по: ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, ч. 1 ст. 127 УК РФ в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным постановлением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № по Альшеевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, ФИО2 назначено наказание по ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде лишения свободы сроком 09 месяцев, по ч. 1 ст. 127 УК РФ в виде лишения свободы сроком 09 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев в исправительной колонии строго режима. Срок отбытия наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок отбытия наказания из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима в соответствии с положениями ст. 72 ч. 3.1 п «а» УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № по Альшеевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное постановление Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменено, исключен из вводных частей этих судебных решений указание на судимость ФИО2 по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части данные судебные решения оставлены без изменения.

Приговором Альшеевского районного суда Республики Башкортостан с. Раевский от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 126, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание: по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ в виде лишения свободы сроком 2 года 4 месяца; по ч. 1 ст. 126 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев; по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком 2 года, без штрафа, без ограничения свободы; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев, без ограничения свободы; по ч. 1 ст. 166 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № по Альшеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, к назначенному наказанию частично присоединить не отбытое наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № по Альшеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив.

Приговором Альшеевского районного суда Республики Башкортостан с. Раевский от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год. В соответствии с п. 2 ч.5 ст. 302 УПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ч. 1 ст. 78 УК РФ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Кроме того как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденному ФИО2 за период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор за хранение запрещенных предметов, ДД.ММ.ГГГГ водворен в карцер за хранение запрещенных предметов, ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

За время отбытия наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поскольку имеет не снятые и не погашенные взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Альшеевского районного суда Республики Башкортостан с. Раевский от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости - на 8 лет, при этом с учётом конкретных обстоятельств административного дела, данных о личности ФИО2, сведений о его регистрации (прописке) по месту жительства, полагает возложить на него обязанности 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за переделы Республики Башкортостан Альшеевский район без разрешения надзирающего органа; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах питейных заведений, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции.

Судом отклоняются доводы возражения административного ответчика ФИО2 о пропуске срока для подачи административного искового заявления, поскольку административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (ч. 7 ст. 270 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, с административным исковым заявлением ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в силу ч. 9 ст. 270 КАС РФ несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы.

Доводы возражения административного ответчика ФИО2 о том, что установление административного надзора из-за признания судом наличия у него опасного рецидива является недопустимым и влечет двойное наказание, судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение:

обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить выезжать за переделы Республики Башкортостан Альшеевский район без разрешения надзирающего органа;

запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах питейных заведений, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Т.А. Биккинина