Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2025 года

Дело № 2-2529/2025

51RS0003-01-2025-003167-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Сафоник Л.Н.,

с участием прокурора Павлюк М.Р.,

представителя истца Кис О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней ФИО2, несовершеннолетнему ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении.

В обоснование заявленных требований указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,1 кв.м. в том числе жилой 28,7 кв.м., расположенной по адресу: г. <адрес>

Постановлением администрации г.Мурманска №168 от 18.01.1999 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к категории служебных.

На основании служебного ордера № указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи 3 человека, по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда на служебное помещение №, на период трудовых отношений в МУПП «Севжилсервис».

По учетным данным ГОБУ «МФЦ МО» в указанном жилом помещении зарегистрированы: <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 18 сентября 2024 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к Комитету о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении на заключение договора социального найма.

Постановлением администрации города Мурманска от 11.07.2014 №2292 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Мурманска от 01.07.2024 №2276 ФИО1 и ее дети признаны малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Также постановлением администрации г. Мурманска от 01.07.2024 №2277 ФИО2 признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Просит признать ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой площадью 28.7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> расторгнуть с ФИО1 договор найма служебного жилого помещения; выселить ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО2 двухкомнатной квартирой, общей площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой площадью 28.7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по месту регистрации как заказной, так и простой корреспонденцией, об уважительности причин неявки не сообщили, мнения по иску не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчиками не получены судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предприняты меры по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчикам заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой, в адрес суда не возвратились.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом предприняты достаточные меры по извещению ответчиков. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчики распорядились предоставленными правами по своему усмотрению, уклонившись от получения судебных повесток, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаны надлежащим образом извещенными.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом отсутствия возражений со стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, принимая во внимание, что ответчиками не представлены доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание, не заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску, отдела опеки и попечительства комитета по образованию администрации г.Мурманска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №2-3173/2024, представленные Октябрьским районным судом г. Мурманска, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м, расположенной по адресу: г. <адрес>

Постановлением администрации г.Мурманска от 18.01.1999 №168 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному (служебному) жилищному фонду.

Постановлением Администрации г.Мурманска от 23.03.2006 №371 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено по договору найма служебного жилого помещения ФИО1 на период трудовых отношений в ММУП «Севжилсервис».

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на состав семьи: ФИО5 (муж), ФИО2 (сын).

30.03.2006 между Администрацией города Мурманска в лице начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации города Мурманска ФИО6, действующего от имени собственника муниципального имущества муниципального образования г.Мурманск на основании постановления администрации г.Мурманска от 14 июня 2005 года № 525, именуемый в дальнейшем наймодатель, и ФИО7, именуемая в дальнейшем наниматель, заключили договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Пунктом 1 указанного договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений.

Согласно пункту 11 договора найма договор прекращается: по истечению срока, на который заключен; с утратой (разрушением) специализированного жилого помещения, при переходе права собственности на служебное помещение или жилое помещение в общежитии, а также передачи такого жилого помещения в хозяйственное ведение и оперативное управление другому юридическому лицу, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – Нанимателем такого жилого помещения; по иным предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям.

Из справки ГОБУ МФЦ следует, что в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 является матерью несовершеннолетних <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовыми записями о рождении №, составленными Отделом ЗАГС администрации города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, разъяснений, данных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ.

Из смысла правовых норм в их взаимосвязи следует, что работник, являющийся нанимателем специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, в случае прекращения трудовых функций, утрачивает право пользования жилым помещением и подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 уволена из ООО «Ленинское ЖЭУ№4» по собственному желанию 02.04.2008.

Ответчики не относятся к категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

При этом предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением судом не установлено, поскольку жилое помещение было предоставлено ФИО1 по определенному основанию и при наличии совокупности условий на определенный период времени. С увольнением ФИО1 отпало основание предоставления ей жилого помещения, что указывает на прекращение действия условий и истечение срока договора найма, что, соответственно, влечет за собой не только прекращение договора найма, но и прекращение у ответчиков права пользования этим жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 этого кодекса случаях.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 сентября 2024 года по гражданскому делу №2-3173/2024 исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к администрации города Мурманска о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу 06.11.2024.

Кроме того, постановлением администрации города Мурманска от 11.07.2014 №2292 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, в случае многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Постановлением администрации города Мурманска от 01.07.2024 №2276 ФИО1 и ее дети признаны малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Постановлением администрации города Мурманска от 01.07.2024 №2277 ФИО2 признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Принимая во внимание, что ФИО1 спорное жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений, она уволен с 2008 года, дом, в котором находится указанное жилое помещение признан аварийным, ответчики к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относятся, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, выселении, а также расторжении договора найма служебного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для компетентного органа, ведающего регистрацией граждан по месту пребывания и месту жительства, снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления в суд освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, <данные изъяты>, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении– удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина РФ №), <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина РФ №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина РФ №) утратившими право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Признать договор найма № жилого помещения специализированного жилищного фонда - двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,1кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> расторгнутым.

Выселить ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, ФИО2 из двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м., расположенной по адресу: город <адрес>

Взыскать с ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, ФИО2 в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 2250 рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 750 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Никитина