Дело № 2а-296/2023
УИД 76RS0018-01-2023-000271-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» ноября 2023 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гузановой Е.И.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в сумме 906 руб. и пени в связи с неуплатой указанного налога за 2017 год в сумме 14 руб. 64 коп., всего: в общей сумме 920 руб. 64 коп., также административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований административный истец указывал, что в соответствии с положениями ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, поскольку ему на праве собственности по состоянию на 2017 год принадлежали: жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.
В установленные законом сроки налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 906 руб. административным ответчиком не был уплачен, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 были начислены пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 14 руб. 64 коп.
Поскольку в установленные сроки налог на имущество физических лиц административным ответчиком не был уплачен, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом ФИО1 было направлено требование об уплате налога № от 05.02.2019 - по сроку уплаты 02.04.2019 (остаток задолженности составляет 1567 руб. 18 коп.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Налоговым органом мировому судье судебного участка № Большесельского судебного района Ярославской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание указанных налоговых платежей с административного ответчика. 15.03.2023 мировым судьей судебного участка № Большесельского судебного района Ярославской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд за взысканием задолженности обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговых органов осуществлять контроль за исполнением всеми налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что ранее он проживал в <адрес>, налоговыми органами Московской области неоднократно направлялись исковые заявления в <данные изъяты> районный суд Московской области о взыскании с него недоимки по налогам, он считает, что задолженность им погашена в полном объеме, ФИО1 возражал против удовлетворения заявления административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в связи с отсутствием оснований.
Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из сведений, представленных административным истцом, следует, что ФИО1 на праве собственности в 2017 году принадлежали объекты недвижимости: жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии с положениями ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п.п. 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Из налогового уведомления № от 05.10.2018, расчёта следует, что размер налога на имущество физических лиц за 2017 год, подлежащего уплате ФИО1 в соответствии со ставками, установленными НК РФ, составляет 906 руб., размер пени за 2017 год – 14 руб. 64 коп.
Как следует из положений п.1, п.4 ст.75 НК РФ, налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка России.
Согласно расчету, представленному административным истцом, в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2017 год административному ответчику начислены пени за 2017 год в сумме 14 руб. 64 коп.
Как следует из требования об уплате налога № от 05.02.2019, направленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № <данные изъяты> ФИО1, задолженность административного ответчика по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2017 (срок уплаты до 03.12.2018) составляет 906 руб., пени в связи с просрочкой уплаты налога – 14 руб. 64 коп., налогоплательщику предложено произвести уплату недоимки по налогу в срок до 02.04.2019.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.2 ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.
Согласно первоначальному требованию №, составленному по состоянию на 05.02.2019, направленному ФИО1, налоговым органом налогоплательщику был установлен срок для уплаты налога - до 02.04.2019. Сумма задолженности, подлежащая взысканию, не превысила 10 тысяч рублей. Срок три года со срока исполнения требования об уплате налога истёк по состоянию на 01.01.2023, в связи с чем, согласно п.2 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 01.07.2023.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ярославской области 15.03.2023 обратилась в судебный участок № Большесельского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Определением мирового судьи судебного участка № Большесельского судебного района Ярославской области от 15.03.2023 взыскателю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в связи с пропуском срока на обращение в суд, установленного ч.2 ст.48 НК РФ, разъяснено, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ярославской области направила в Большесельский районный суд Ярославской области административное исковое заявление почтовым отправлением 17.08.2023, то есть на 1 месяц и 17 дней позже срока, установленного ч.2 ст.48 НК РФ.
МИФНС № по Ярославской области представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Суд, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении указанного пропущенного срока, заслушав административного ответчика, приходит к выводу о том, что оснований для его удовлетворения не имеется.
Административным истцом не указаны основания для восстановления срока на обращение в суд и не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска указанного срока.
Предъявление административного искового заявления в установленные законом сроки зависело от волеизъявления административного истца, при этом реальная возможность для соблюдения процессуального срока у налогового органа имелась, причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, не установлено.
В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановления указанного пропущенного срока в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области отказать в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено «29» ноября 2023 года.
Судья