Дело №2-2038/2023
22RS0066-01-2023-001504-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Яковченко О.А.
при секретаре Бобровских П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить земельный участок, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором, согласно уточнению, просит обязать ответчиков освободить земельный участок, расположенный за границей земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым номером №, путем демонтажа выгребной ямы до границы отведенного земельного участка по <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда об обязании освободить земельный участок в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчиков в пользу администрации Железнодорожного района города Барнаула судебную неустойку в размере <данные изъяты> ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В обоснование иска указано, что администрацией Железнодорожного района г. Барнаула установлено, что на территории общего пользования за пределами земельного участка с кадастровым номером № адресу: <адрес> расположена выгребная яма для слива жидких бытовых отходов, о чем составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ собственникам земельного участка о необходимости устранения выявленного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выгребная яма не демонтирована, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца – ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд неоднократно возвращались конверты с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
Суд, с учетом мнения представителя истца, требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому.
Из акта осмотра земельного участка по <адрес> следует, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ на территории, прилегающей к дому <адрес>, за пределами указанного земельного участка на территории общего пользования расположена выгребная яма для слива жидких бытовых отходов, что также подтверждается фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ собственникам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости демонтажа указанной выгребной ямы с территории общего пользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ был произведен повторный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, результате которого установлено, что работы по демонтажу выгребной ямы для слива жидких бытовых отходов не проведены, что также подтверждается фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ.
Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выгребная яма для слива жидких бытовых отходов не демонтирована.
Согласно п. 2.5 Решения Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 № 792 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» (далее - Порядок) одним из полномочий администрации районов города Барнаула является распоряжение земельными участками для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
В силу п. 1 ст. 13 Решения Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 N775 "Об утверждении Положений о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула" администрация района распоряжается земельными участками, расположенными на подведомственной территории, для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельных участков, предоставляемых юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.
Как следует из ч. 2 ст. 4 Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 N 645, на территориях общего пользования города запрещается устройство выгребных ям.
Принадлежащая ответчикам выгребная яма для слива жидких бытовых отходов находится в границах Железнодорожного района г. Барнаула.
По результатам осмотра территории земельного участка установлено, что на земельном участке, расположенном за границей земельного участка по адресу <адрес>, с кадастровым номером № размещена выгребная яма. Таким образом, до настоящего времени спорный объект не демонтирован.
Своими действиями по самовольному занятию земельного участка и размещению выгребной ямы ответчики нарушили право администрации района на распоряжение земельными участками, расположенными на подведомственной ей территории.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Согласно ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Частью 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.З ст. 76 ЗК РФ).
Исходя из установленных обстоятельств, а также при отсутствии у ответчиков законных оснований для использования земельного участка общего пользования, выгребная яма, принадлежащая ФИО1, ФИО2, расположенная за границей земельного участка по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, размещена с нарушением требований градостроительного законодательства, в связи с этим суд полагает, что заявленные исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Устанавливая срок исполнения решения суда, суд полагает, что в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу ФИО1, ФИО2 смогут исполнить возложенные на них обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании п.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.
Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
Поскольку требования истца о возложении на ответчиков обязанности освободить освободить земельный участок, расположенный за границей земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым номером №, путем демонтажа выгребной ямы до границы отведенного земельного участка по <адрес>, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки.
С учетом характера спорных правоотношений, имущественного положения ответчика, суд полагает, что взыскание судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования администрации Железнодорожного района г.Барнаула.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в доход муниципального бюджета муниципального образования городского округа г. Барнаула подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб. в равных долях – по <данные изъяты> руб. с каждого из ответчиков.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт <адрес>) освободить земельный участок, расположенный за границей земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым номером №, путем демонтажа выгребной ямы до границы отведенного земельного участка по <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда об обязании освободить земельный участок, расположенный за границей земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым номером №, путем демонтажа выгребной ямы до границы отведенного земельного участка по <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) в пользу администрации Железнодорожного района города Барнаула судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) в бюджет муниципального образования городской округ г. Барнаул госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей в равных долях, по <данные изъяты> руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца через Железнодорожный районный суд г. Барнаула со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Яковченко