Решение по делу № 2А-1485/2025 от 12.03.2025

Дело № 2а - 1485/2025 <.....>

УИН 59RS0006-02-2025-000564-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Вавилина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района города Перми) УМВД России по городу Перми к ФИО2 АнатО.чу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района города Перми) УМВД России по городу Перми ФИО1 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО2 АнатО.ча, (дата) года рождения, на срок 1 (один) месяц, то есть до (дата).

В обосновании иска указав, что ФИО2 осужден (дата) по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми по <.....> Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден (дата) по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости - (дата).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с ограничениями в виде: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 час до 06.00 час.

(дата) в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.... ФИО2 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО2 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО2 не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, живет за счет временных заработков. Обязанности поднадзорного лица выполняет в меру необходимости. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, конфликтен. Со стороны сестры ФИО3 поступают жалобы на поведение брата ФИО2 в быту, из-за злоупотребления со стороны последнего спиртными напитками. ФИО2 характеризуется отрицательно.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21.00 час до 06.00 час.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до (дата).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до (дата), установлены дополнительные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- (дата) признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за административное правонарушение, совершенное (дата);

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО2, последний на путь исправления не встал, систематически совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не представил.

Прокурор в своем заключении просил заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО2

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО2 АнатО.ч признан виновным в совершении преступления предусмотренного <.....> Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

(дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости - (дата).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО2 установлен административный надзор по приговору Орджоникидзевского районного суда города Перми от (дата) на срок 3 (три) года, одновременно установлены следующие ограничения в виде:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов (л.д. 9-16).

(дата) ФИО2 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора №.... ФИО2 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 17, 18, 19).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Дополнены ранее установленные ФИО2 административные ограничения, установленные решением Орджоникидзевского районного суда от (дата):

- запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 20-25).

(дата) ФИО2 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 26, 27).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца, то есть до (дата) (л.д. 28-32).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц, всего 3 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Орджоникидзевского районного суда гор. Перми от (дата), с учетом решения Орджоникидзевского районного суда гор. Перми от (дата), то есть до (дата) (л.д. 33-37).

(дата) ФИО2 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 38, 39).

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО2 совершены два административных правонарушения:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что (дата) ФИО2 являясь поднадзорным лицом в период с 9.00 часов по 18.00 часов не явился согласно графику прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в отдел полиции, чем нарушил ограничение административного надзора. Назначено наказание в виде административного надзора сроком на 14 суток (л.д. 43-44).

Указанные постановления ФИО2 не оспорены, вступили в законную силу.

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного ФИО2, согласно которой последний проживает по адресу: <АДРЕС> один, имеет временные заработки, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности. В быту характеризуется отрицательно. Жалоб от соседей не поступало (л.д. 46.)

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание характеризующие личность ФИО2 данные, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления за ним контроля со стороны органов внутренних дел, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на один месяц.

Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 177, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района города Перми) УМВД России по городу Перми к ФИО2 АнатО.чу о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 АнатО.ча, (дата) года рождения, установленный решением Орджоникидзевского районного суда гор. Перми от (дата) на срок 1 (один) месяц, то есть до (дата).

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>