№2-2323/2022 УИД 61RS0006-01-2022-003525-96 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» августа 2022 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Мальцевой В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО2,, ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 03.02.2022 года между ФИО1 и ИП ФИО2 заключен договор № о реализации туристского продукта стоимостью 477155 руб. Оплата произведена истцом в полном объеме.

Турагент и Туроператор с одной стороны, и Турист с другой стороны заключили договор предметом которого Исполнитель за вознаграждение обязуется оказать услуги по подбору и бронированию у Туроператора комплекса услуг, входящих в туристический продукт, либо отдельные туристические услуги. Турагент производит оплату туристических услуг Туроператору средствами Заказчика, предоставляет необходимую и достоверную информацию, необходимую для путешествия, в соответствии с требованием законодательства, совершает иные предусмотренные договором действия. Заказчик обязуется оплатить Туристский продукт., либо другие туристические услуги, перечисленные в заявке на бронирование, в согласованные между сторонами сроки. По договору оказание туристических услуг обеспечивает Туроператор, и несет перед туристом ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны были оказаться или оказывались эти услуги. Согласно п. 1.3. договора Ответственность за предоставление услуг, входящих в туристический продукт несет Туроператор.

Исполнителем туристического продукта (Туроператором) поездки выступило ООО "Регион Туризм".

01.03.2022г. посредством электронной почты Заказчик получил уведомление об аннулировании заявки № с удержанием оплаченной суммы под депозит без указания причины.

02.03.2022г. в 21:22ч. посредством электронной почты Заказчик направил требования о возврате денежных средств.

03.03.2022г. в 11:21ч. с адреса электронной почты пришел ответ о получении требования Заказчика и направлении сообщения Туроператору на возврат денежных средств.

На основании вышеизложенного, Заказчик направил повторную претензию в адрес Турагента с требованием произвести возврат уплаченных денежных средств в размере 277 155 рублей, до 10.05.2022г. на указанные реквизиты, предоставленные Заказчик в первичном обращении. Просил также произвести возврат подарочного сертификата № номиналом 200 000 руб. Однако, денежные средства истцу не были возвращены.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать солидарно с ООО "Регион Туризм" и ИП ФИО2 в пользу ФИО1 сумму уплаченных денежных средств в размере 277 155 руб, неустойку в размере 1 % от цены товара за период с 02.03.2022 по 30.04.2022 года в размере 160749 руб, штраф в размере 138 577 руб. 50 руб, компенсацию морального вреда размере 50000 руб, обязать ООО "Регион Туризм" и ИП ФИО2 произвести возврат подарочного сертификата №000000000289 номиналом 200000 руб, а также взыскать с ответчиков судебные издержки.

В дальнейшем, после возврата ответчиком ООО "Регион Туризм" денежных средств в сумме 412782 руб. 85 коп, истец, в порядке ст. 39 ГПК РФ, исковые требования уточнил, и просил суд взыскать солидарно с ООО "Регион Туризм" и ИП ФИО2 в пользу ФИО1 сумму уплаченных денежных средств в размере 64 372 руб. 15 коп, неустойку в размере 1 % от цены товара за период с 02.03.2022 по 28.06.2022 года в размере 567 814 руб. 45 коп, штраф в размере 32 186 руб. 75 руб, компенсацию морального вреда размере 50000 руб, а также судебные издержки.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, его представитель ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, вместе с тем, просила все указанные суммы взыскать не в солидарном порядке с ответчиков, а только с ООО "Регион Туризм", а именно: остаток суммы уплаченных денежных средств по договору оферты о реализации туристического продукта № 3981 в размере 64372 руб. 15 коп, неустойку в размере 1 % от цены товара за период с 02.03.2022 по 28.06.2022 года, штраф в размере 32186 руб. 75 руб., компенсацию морального вреда размере 50000 руб, а также судебные издержки.

Ответчик ИП ФИО2 и представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу абзаца 13 статьи 1 Закона № 132-ФЗ туристским продуктом признаётся комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Статьей 9 Закона № 132-ФЗ предусмотрено, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В статье 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» закреплено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно статье 14 данного Федерального закона в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в т.ч. - путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. В этой связи сообщения Ростуризма, опубликованные на официальном сайте органа, являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами статьи 14 Закона «Об основах туристской деятельности».

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 577 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073» введен п. 2(1) Положения об особенностях расторжения туристических договоров в 2020 - 2022 годах, согласно которому в случае возникновения в 2020 и 2021 гг. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2022 года.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ИП ФИО2 заключен договор № о реализации туристского продукта стоимостью 477 155 рублей.

ФИО1 в счет оплаты туристического продукта ИП ФИО2 были оплачены денежные средства в сумме 277155 руб. наличными, а также путем подарочного сертификата № номиналом в 200 000 руб.

Исполнителем туристического продукта (Туроператором) поездки выступило ООО "Регион Туризм".

Действуя в интересах Туроператора, ИП ФИО2 перечислил в рамках заключенного агентского договора (оферты, договор присоединения), а также забронированной заявки, на счет ООО "Регион Туризм" денежные средства в общей сумме 412 782 руб. 85 коп, что подтверждается платежными поручениями. Так, ИП ФИО2 по платежному поручению 1399 от 09.02.2022 года перечислено 137500 руб, по платежному поручению 1403 от 11.02.2022 года перечислено 52500 руб, по платежному поручению 1405 от 12.02.2022 года перечислено 222782 руб. 85 коп.

На основании распоряжения Росавиации с 24 февраля 2022 года временно была приостановлена работа аэропортов, в т.ч. г.Ростова-на-Дону.

01.03.2022 г. посредством электронной почты истец получил уведомление об аннулировании заявки №8567198 с удержанием оплаченной суммы под депозит без указания причины.

02.03.2022г. в 21:22ч. посредством электронной почты ФИО1 направил требование о возврате денежных средств.

Поскольку истцу денежные средства не были возвращены, он направил повторную претензию в адрес Турагента с требованием произвести возврат уплаченных денежных средств в размере 277 155 рублей, до 10.05.2022г. на указанные реквизиты, предоставленные Заказчик в первичном обращении. Просил произвести возврат подарочного сертификата №000000000289 номиналом 200 000 руб.

28.06.2022 года ООО «Регион Туризм», произведен возврат денежных в размере 412 782 руб. 85 коп, что подтверждается платежным поручением № 13767 от 28.06.2022 года.

Разрешая заявленные исковые требования, с учетом положений ст. ст. 309, 310, 405, 450, 451 Гражданского Кодекса РФ, Федерального Закона от 24.11.1996 г. "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Закона РФ "О защите прав потребителей", с учетом того, что каждая из сторон вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в том числе невозможности совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам, в данной ситуации введенного запрета на авиасообщение, истица была вправе отказаться от исполнения договора и требовать с туроператора ответчика возврата уплаченных по договору денежных средств, которые со стороны ответчика были возвращены.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предопределяет, что по общему каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом предъявлены требования о взыскании остатка суммы уплаченных денежных средств в сумме 64372 руб. 15 коп, которые, по его мнению, должен вернуть туроператор ООО «Регион Туризм», и с которого он и просит взыскать указанную сумму, не поддержав требования к ИП ФИО2

Согласно ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Пунктом 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абз. 3 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с абз. 5 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абз. 6 ст. 9 вышеуказанного Закона).

Абзацем 13 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Из анализа приведенных положений следует, что ответственность турагентов не исключается в случае нарушения их действиями прав туриста, которые непосредственно не связаны с продвижением туроператором туристического продукта.

С учетом определения понятия "турагентская деятельность", установленного ст. 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", турагент не несет ответственности за последствия ненадлежащего формирования туристского продукта и исполнение договора о реализации туристского продукта.

Вместе с тем, турагент, действующий от своего имени, несет полную ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее (до заключения договора). Это касается, как предоставления возможности туристу ознакомиться с необходимой и достоверной информацией, обеспечивающей правильный выбор физическими лицами туристских продуктов, правильного бронирования туристского продукта в соответствии с условиями договора, так и исполнения иных обязательств, в том числе в части своевременной и полной оплаты турпродукта.

Следовательно, туроператор может нести ответственность перед истцом за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе за действия (бездействие) турагента, в том случае, если имелось виновное поведение последнего и при условии наличия надлежащим образом оформленных правоотношений между турагентом и туроператором.

Судом установлено, что денежные средства, по заключенному истцом с ИП ФИО2 договору № 3981 о реализации туристского продукта, в сумме 477 155 руб. внесены в полном объеме ИП ФИО2, который соответственно, перечислил туроператору денежную сумму в размере 412782,85 руб, которая была возвращена истцу ответчиком ООО «Регион Туризм».

Таким образом, денежная сумма в размере 64372 руб. 15 коп, которую истец требует с ответчика, как с туроператора, ему на счет не поступала, является комиссионным вознаграждением турагента ИП ФИО2 в связи с чем, не может рассматриваться как убыток, причиненный туроператором.

Следовательно, в порядке ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п. 1 ст. 782 ГК РФ на ответчике не может лежать обязанность по возвращению истице суммы произведенной ею оплаты по договору в размере разницы, между суммой, полученной от истца, и суммой, перечисленной ИП ФИО2 в пользу ООО «Регион Туризм».

Вместе с тем, требования к ИП ФИО2 истцом не поддержаны, онг указанную сумму просит взыскать с ООО «Регион Туризм».

Установив указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленной части иска.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика штрафа, компенсации морального вреда, неустойки, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку исполнение обязательств сторон оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в связи с чем, туроператор подлежит освобождению от ответственности за данные нарушения.

Критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы, установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 названной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В пункте 9 этого же постановления указано, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того суд учитывает, что срок, установленный Правительством Российской Федерации, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат денежных средств по договору, не истек, однако денежные средства истице были возвращены ответчиком, как туроператором, в полном объеме, в размере всей перечисленной ему суммы, недобросовестного поведения ответчика судом не установлено.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, они подлежат отклонению в полном объеме.

Поскольку оснований для удовлетворения иска не имеется, то, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика почтовых расходов, госпошлины и расходов по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске ФИО1 к ИП ФИО2,, ООО «Регион Туризм» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.