Дело № 2а-1055/2022

УИД 29RS0005-01-2022-001349-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего Шкарубской Т.С.,

при секретаре судебного заседания Добряковой Е.А.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по ) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

В обоснование требования указано, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, при этом в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца УМВД России по ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим:

- 14 июня 2012 г. мировым судьей судебного участка № 2 Исакогорского и Цигломенского округов г. Архангельска по ст. 139 ч. 2 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- 24 августа 2012 г. Исакогорским районным судом г. Архангельска по ст.ст. 161 ч. 2 п. «г», 74 ч. 5, 74 ч. 6, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 19 декабря 2014 г. по отбытию срока наказания;

- 04 мая 2016 г. мировым судьей судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска по ст.ст. 314 ч. 1, 158 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 20 марта 2017 года на основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 01.03.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 26 дней.

ФИО1 вновь осужден:

- 31 мая 2018 г. Исакогорским районным судом г. Архангельска по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 31 мая 2018 г., содержавшегося под стражей по предыдущему уголовному делу с 7 февраля 2018 г. по дату вступления приговора в законную силу 19 июня 2018 г.,

- 26 июля 2018 г. Исакогорского районного суда г. Архангельска (с учетом апелляционного постановления Архангельского областного суда от 03.10.2018) по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 февраля 2021 г. ФИО1 освобожден ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; по ст.20.21 КоАП РФ - постановление №/ от 24.03.2022 г., вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ - постановление №/ от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; по с.т.20.21 КоАП РФ - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства () ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, проживает с братом, жалоб на поведение в быту не поступало.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Так, ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона № 64-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3).

Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку с учетом сведений, характеризующих его поведение после отбывания наказания, а также характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость (преступлений по приговору от 31.05.2018 совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), указанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Исходя из того, что действие Федерального закона № 64-ФЗ распространяется на ФИО1 в связи с совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при наличии судимости за преступление средней тяжести, административный надзор ему следует установить в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона – на срок погашения судимости, предусмотренный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), который истекает 04 февраля 2024 года.

Срок административного надзора следует исчислять по правилам, установленным п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Закона, то есть со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская