Дело № 2а-7380/2023
УИД 50RS0001-01-2023-006479-35
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года Московская область г. Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кулаковой А.Л.
при секретаре Дурко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению в РФ,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Балашихинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению в РФ, где просит суд, признать информацию, содержащуюся на Интернет – сайте ФИО3 запрещенной для распространения на территории РФ. В обоснование иска, указано, что по результатам мониторинга на странице сайта ФИО4 размещена информация, представляющая собой предложение о приобретении дистанционным способом (посредством сети Интернет) паспорта гражданина Российской Федерации, водительского удостоверения в обход установленного законом порядка получения вышеуказанных документов. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. По состоянию на дату подачи искового заявления указанный интернет ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации отсутствует. Образцы бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта, служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе содержащие электронный носитель информации утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года № 298 «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» и от 18 ноября 2005 года № 687 «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации».
В судебное заседание административный истец не явился,, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. За подделку паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа предусмотрена уголовная ответственность, в соответствии со статьей 327 УК РФ.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Из этого следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей
осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).
Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, определена ст. 9 вышеуказанного закона.
При этом п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр, в силу п. 2 ч. 2 указанной правовой нормы, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом, в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149- ФЗ основанием для их включения является решение суда.
В судебном заседании установлено, что по результатам мониторинга на странице сайта ФИО5 размещена информация, представляющая собой предложение о приобретении дистанционным способом (посредством сети Интернет) паспорта гражданина Российской Федерации, водительского удостоверения в обход установленного законом порядка получения вышеуказанных документов. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Поскольку информация, размещенная на сайте, пропагандирует возможность незаконного приобретения паспортов гражданина российской Федерации, демонстрирует возможность совершения уголовно-наказуемых деяний - незаконного изготовления и приобретения названных документов, создает предпосылки к обеспечению граждан такими документами, чем подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы безопасности граждан России, создает предпосылки к совершению действий, связанных с причинением вреда здоровею граждан, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению в РФ удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся на Интернет – сайте ФИО6 запрещенной для распространения на территории РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: А.Л. Кулакова
Решение принято в окончательной форме 12.10.2023.
Судья: А.Л. Кулакова