Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года
Советский районный суд в составе: председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования ГОсВД «» к ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО7 третьи лица: Администрация ГОсВД «» МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации ГОсВД «» Управление Росреестра по РД, ФКП федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании недействительными свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, договора купли-продажи земельного участка, аннулирования записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования ГОсВД «» обратился в суд с иском » к ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО7 третьи лица: Администрация ГОсВД «» МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации ГОсВД «» Управление Росреестра по РД, ФКП федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании недействительными свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, договора купли-продажи земельного участка, аннулирования записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости.
Иск обоснован тем, что прокуратурой города проведена проверка по информации администрации о незаконной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: , ул. , с кадастровым номером 05:40:000052:4980, о чем в ЕГРН внесена запись №.
Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1, о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и приложенного Свидетельства о праве постоянного владения, пожизненно - наследуемого владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО4 и акта выноса в натуру границ земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: ул. , 55 «а», .
В последующем основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет послужило заявление ФИО16 11.Д. от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером ФИО9
Опрошенный в ходе проверки врио первого заместителя главы администрации - врио начальника МКУ «Управление имущественных и земельных отношений » ФИО10 пояснил, что согласно данным публичной кадастровой карты поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980, площадью 1500 кв. м., с накладкой на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:492^ площадью 1573 кв. м., -имущественный комплекс находящийся в муниципальной собственности.
Управлением Росреестра по представлена информация о том, что документом, послужившим основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000052:4980 явилось распоряжение начальника Управления по земельным ресурсам и землеустройству города ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № - СРЗУ, при этом последний уволен с муниципальной службы ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р).
Кроме того, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» реорганизовано в форме присоединения к нему МКУ «Комитет по управлению имуществом».
Согласно информации МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации » от ДД.ММ.ГГГГ в архиве не хранится постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также оно отсутствует и в управлении по делам архивов администрации .
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города в орган предварительного следствия в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по части 4 статьи 159 и части 1 статьи 327 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ СЧ СУ УМВД России по возбуждено и расследуется уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.
Согласно выписке из ЕГРН местоположением земельного участка с кадастровым номером 05:40:000052:4980 указана ул. .
При этом по информации МКУ «Управление архитектуры и градостроительства » земельному участку с кадастровым номером 05:40:000052:4980 адрес не присваивался.
Кроме того, фактически домостроение по указанному в выписке ЕГРН адресу не имеется.
В последующем после неоднократной перерегистрации права собственности на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ право собственности на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ на него зарегистрировано за ФИО7.
В силу части 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2 статьи 166 ГК РФ).
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (часть 4 статьи 166 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Следовательно, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 в соответствии со статьей 168 ГК РФ является ничтожным, поскольку указанный земельный участок в установленном порядке ФИО4 не предоставлялся и право собственности на данный земельный участок зарегистрировано незаконно.
На основании изложенного, а также требований статьи 209 ГК РФ обращение ФИО6 и ФИО7 в Управление Росреестра по РД для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок является незаконным, так как он никому в предусмотренном законом порядке не выделялся.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В связи с вышеизложенным, незаконно изъятый земельный участок подлежит возврату в муниципальную собственность.
Подпункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
С учетом изложенного, аннулирование записей о государственной регистрации права собственности ФИО5, ФИО6 и ФИО7 на указанный земельный участок, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о нём, восстанавливает нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.
В соответствии с частью 3 статьи 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО11 исковые требования поддержал полностью и просил удовлетворить по изложенным в них основаниям.
Ответчик по делу ФИО7 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и о месте рассмотрения дела направил в суд своего представителя.
Представитель ФИО7 по доверенности и адвокат по ордеру ФИО12 исковые требования прокурора города не признал и просил отказать в их удовлетворении.
В судебное заседание ответчики ФИО5 и ФИО6 также не явились о причинах не явки суду не сообщили.
От ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно свидетельству о смерти выданного Управлением ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ представленного в материалы дела ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ и судом своим определением от ДД.ММ.ГГГГ производству по делу в части исковых требований и.о. прокурора к ФИО6 прекращено.
Третьи лица Управление Росреестра по РД, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» и МКУ «Управление имущественных и земельных отношений » своих представителей в суд не направили, хотя надлежащим образом были извещены о времени и о месте рассмотрения дела.
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: , ул. , с кадастровым номером 05:40:000052:4980, о чем в ЕГРН внесена запись №.
Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1, о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и приложенного Свидетельства о праве постоянного владения, пожизненно – наследуемого владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО4 и акта выноса в натуру границ земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: ул. , 55 «а», .
В последующем основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет послужило заявление ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером ФИО9
В ходе судебного заседания установлено, что межевой план Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980 кадастровым инженером выполнен с нарушением требований федерального законодательства, что подтверждается расположением земельного участка с кадастровым номером 05:40:000052:4980 и кадастровым номером 05:40:000052:4929, а также согласование границ проведенное от имени администрации , которое фактически не проводилось.
Согласно объяснению врио первого заместителя главы администрации - врио начальника МКУ «Управление имущественных и земельных отношений » ФИО10 представленного в материалы дела следует, что по данным публичной кадастровой карты поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980, площадью 1500 кв. м., с накладкой на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4929, площадью 1573 кв. м., - имущественный комплекс находящийся в муниципальной собственности.
Управлением Росреестра по представлена информация о том, что документом, послужившим основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000052:4980 явилось распоряжение начальника Управления по земельным ресурсам и землеустройству города ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № - СРЗУ, при этом последний уволен с муниципальной службы ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р).
Кроме того, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» реорганизовано в форме присоединения к нему МКУ «Комитет по управлению имуществом».
Согласно информации МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации » от ДД.ММ.ГГГГ в архиве не хранится постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также оно отсутствует и в управлении по делам архивов администрации .
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города в орган предварительного следствия в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по части 4 статьи 159 и части 1 статьи 327 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ СЧ СУ УМВД России по возбуждено и расследуется уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.
Согласно выписке из ЕГРН местоположением земельного участка с кадастровым номером 05:40:000052:4980 указана ул. .
Кроме того, фактически домостроение по указанному в выписке ЕГРН адресу не имеется.
Также земельный участок не имеет фактических границ и не имеет привязку к местности.
В последующем после неоднократной перерегистрации права собственности на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ право собственности на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ на него зарегистрировано за ФИО7.
Согласно положений п. 3.1. и 3.2 указанного договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок правами других лиц не обременен и ограничений в пользовании земельным участком не имеется, при это на указанном земельном участка имеется объекты недвижимости (капитальные гаражи) принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию .
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости прав на объект недвижимости, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980, расположенный по адресу: РД, , ул. , зарегистрировано за ФИО7.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000052:4980, первоначально был выделен на основании Свидетельства о праве постоянного владения, пожизненного-наследуемого владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО4 с актом выноса в натуру границ земельного участка.
Постановка на кадастровый учет была осуществлена 23.12.2020г. на основании заявления ФИО1 Тем не менее, в материалах реестрового дела отсутствует документ, свидетельствующий об уполномачивании последнего ФИО4 на осуществление регистрационных процедур.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980, расположенный по адресу: РД, , ул. перешел к супруге ФИО6 в 1/5 доле и в 4/5 долях к сыну ФИО5
В последствии, на основании договора купли – продажи, заключенного между ФИО1 от имени ФИО6 и ФИО7 земельный участок перешел в собственность последнего, право на которое им было зарегистрировано 28.06.2021г. Из договора усматривается о принадлежности права на участок на основании свидетельства о праве и договора дарения, которое в дело не представлено. Свидетельство же удостоверяет лишь принадлежность 1/5 доли спорного земельного участка.
Как отмечено выше на момент рассмотрения дела судом собственником указанного земельного участка является ФИО7
Требуя признать недействительным Свидетельство о праве постоянного владения, пожизненного-наследуемого владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения администрации от 18.12.1996г. за №, прокурор в иске сослался на то, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980 зарегистрирован на основании фиктивного Свидетельства и акта выноса границ, которые Администрация не выносила, в архиве Администрации города не имеется, поэтому указанные документы о предоставлении земельного участка являются ничтожными.
Указанные доводы истца суд находит обоснованными, и подтверждаются материалами дела.
Из материалов дела усматривается, что в Управлении по делам архивов администрации , а также в архиве МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации » решение администрации от 18.12.1996г. за №, которое послужило основанием выдачи Свидетельства на землю не имеется. Оригинал данного документа о предоставлении земельного участка в суд не представлен и в материалах дела не имеется. Представитель ответчика ФИО7 данное обстоятельство пояснил отсутствием у него оригинала указанного документа.
Также, по пояснениям представителя администрации практики выделения в целях индивидуального жилищного строительства земельных участков большой площадью, в том числе спорных 1500 кв.м., не имелось.
Порядок предоставления земельных участков и возникновения права на них в 1991 – 2001 гг. регулировался Законом ФИО2 «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», Указанием Госкомзема ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № – 5 – 4 «О форме и выдаче свидетельств на право владения, пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей».
Кроме того, согласно ст. ст. 14 и 15 Закона ФИО2 «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ, и приведенным выше нормативным актам, предоставление земель с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ производилось путем отвода земельного участка на местности и установления границ земельного участка на местности, то есть путем проведения специальных землеустроительных работ. При этом в силу статьи 14 Закона ФИО2 «О земле» приступать к пользованию земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.
Судом установлено, что установление границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000052:4980 было осуществлено лишь 2020 году на основании распоряжения начальника Управления по земельным ресурсам и землеустройству ФИО13, тогда как Прокуратурой представлены сведения, что в указанный период ФИО13 не мог выносить указанное распоряжение, потому что не занимал указанную должность и был уволен с муниципальной службы 23.08.2016г. на основании распоряжения администрации №-р, что, в свою очередь, свидетельствует о фиктивности такого документа об установлении границ.
Согласно выписке из ЕГРН на спорный земельный участок местоположением указан адрес: , ул. , при этом по сведениям Управления архитектуры и градостроительства администрации земельному участку с кадастровым номером 05:40:000052:4980 адрес не присваивался.
Вместе с тем, имеется кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000052:4929, площадью 1573 кв.м., находящийся в муниципальной собственности.
Имущественный комплекс - Гаражи по ул. , 57 включен в Реестр муниципальной собственности в 1992 г., в соответствии с Постановлением Верховного ФИО15 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности» и Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ No№ «О передаче в муниципальную собственность объектов государственной собственности», что подтверждено Выписками из реестра объектов муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №№, 146-169.
Ранее, на основании Распоряжения КУИ от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением №, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным использованием - под зданиями, строениями, сооружениями материально-технического снабжения, площадью 1573,2 кв.м.
В последующем приказом №-П от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет был аннулирован, с отметкой о снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия зарегистрированных прав.
В отношении ОКСов выявлено, что у них есть ранее учтенные номера: 05:40:000052:1796 от 18.07.2012г., наименование-гаражи, площадь 391,2 кв.м.; 05:40:000052:1797 от 18.07.2012г., наименование-гаражи, площадь 194,5 кв.м.
На протяжении всего времени нахождения имущественного комплекса в муниципальной собственности объекте как производственная база с административными зданиями, был закреплен за МУП « Гoppемстрой», затем за МК «Горремстрой», что подтверждает технический паспорт федеральное БТИ ФГУП «Ростехинвентаризация» филиал по от ДД.ММ.ГГГГ, в котором правообладателем указан МУ «Горремстрой».
В настоящее время Муниципальное унитарное предприятие «Горремстрой», Муниципальное учреждение «Горремстрой» ликвидированы.
В соответствии с п. 1 Приложения № к ІІостановлению Верховного ФИО15 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного ФИО15 народных депутатов, в т.ч. объекты жилищно-эксплуатационных предприятий и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты отнесены к объектам муниципальной собственности.
В соответствии с постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ No 17 «О передаче в муниципальную собственность объектов государственной собственности» утвержден перечень передаваемых объектов государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность, в т.ч.: Бывшее здание треста Горремстрой по — проходит параллельно ул. и находится от регистрируемого объекта в 300м. Это и есть производственная база по ул. , т.к. других объектов муниципальной собственности, кроме Дома пионеров по в реестре нет.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения, передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В силу части 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2 статьи 166 ГК РФ).
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (часть 4 статьи 166 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Следовательно, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 в соответствии со статьей 168 ГК РФ является ничтожным, поскольку указанный земельный участок в установленном порядке ФИО4 не предоставлялся и право собственности на данный земельный участок зарегистрировано незаконно.
В связи с вышеизложенным, незаконно изъятый земельный участок подлежит возврату в муниципальную собственность.
Подпункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
С учетом изложенного, аннулирование записей о государственной регистрации права собственности ФИО5, ФИО6 и ФИО7 на указанный земельный участок, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о нем, восстанавливает нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.
В соответствии с частью 3 статьи 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, доводы истца о том, что Администрация не выносила правовые акты о предоставлении земельного участка, земельный участок выбыл из владения Администрации помимо воли Администрации нашли своего подтверждения.
Суд также считает неприменимым к данным правоотношениям последствия пропуска сроков исковой давности.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" установлено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Довод представителя ответчика адвоката по ордеру ФИО12 о добросовестности приобретения спорного земельного участка суд находит не состоятельным и основанным на неправильном понимании норм материального права.
Ответчиком не представлено доказательств об отношении к недвижимости как к своему собственному, в том числе о несении бремени содержания земельного участка. Из имеющегося договора купли-продажи усматривается, что спорный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000052:4980 передавался без каких-либо обременений, тогда как по сей день на спорном участке расположены гаражи.
Вместе с тем, муниципалитет владел, пользовался и распоряжался земельным участком с имущественным комплексом в виде гаражей, что подтверждается договором аренды объектов нежилого фонда № от 25.06.2021г. с ООО Поликлиника «Здоровая семья», который прошел государственную регистрацию.
Как указано выше, согласно ст.302 ГК РФ имущество, возмездно приобретенное у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокуратуры суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования ГОсВД «» к ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО7 третьи лица: Администрация ГОсВД «» МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации ГОсВД «» Управление Росреестра по РД, ФКП федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании недействительными свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, договора купли-продажи земельного участка, аннулирования записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости,
Удовлетворить частично.
Признать недействительным (незаконным) свидетельство на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей 0,150 га выданное ФИО4, на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать отсутствующим право ФИО5 и ФИО6, на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000052:4980, расположенный по адресу: , на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за № и №.
Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером 05:40:000052:4980, расположенного по адресу: .
Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000052:4980, расположенного по адресу: , заключенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от имени ФИО16 ГГД. с ФИО16 A.Ш.
Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО7 за № на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000052:4980, расположенного по адресу: .
Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000052:4980, расположенном по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке, через Советский районный суд .
Составление мотивированного решения отложить на ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий И.ФИО9