К делу № 2а-6072\23г.
УИД-23RS0031-01-2023-006821-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г.Краснодар
Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., при секретаре Алейниковой В.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ООО «Фингер-Скай» к судебному приставу исполнителю ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО5, начальнику ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании решений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Фингер-Скай» (далее по тексту – Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО5, начальнику ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании решений.
В обоснование иска указывают, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ЗО г. Краснодара на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Краснодара, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9 по взысканию в пользу Общества денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ от ОСП по ЗО г. Краснодара Обществу поступил запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств, на что Общество направило в адрес ОСП по ЗО г. Краснодара заявление об уточнении банковских реквизитов за подписью начальника Общества, оригинал доверенности представителя ФИО1 В виду длительного отсутствия информации, Общество направило в адрес ОСП по ЗО г. Краснодара запрос, на который ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме получили ответ на запрос, согласно которого перечисление денежных средств не возможно в связи с регистрацией Общества в <адрес>.
Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по ЗО г. Краснодара, выразившееся в отказе в перечислении взысканных денежных средств представителю Общества по доверенности ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава исполнителя ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО5 перечислить взысканные денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП на расчетный счет представителя Общества ФИО1 в сумме 89 259,34 рублей
В судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела, не представили.
Явившийся представитель административного истца судом не допущен к участию в деле в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования.
Административные ответчики и заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени слушания дела, не явились, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела, не представили.
В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с надлежащим извещением неявившихся в судебное заседание участников, суд считает возможным в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие, по материалам дела.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
Статья 226 КАС РФ предписывает суду, прежде всего выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
В силу статей 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
Согласно положениям части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из разъяснений, приведенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. При этом неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения взыскание с ФИО9 денежных средств в размере 216 358,03 рублей в пользу ООО «Фингер-Скай».
Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Краснодара по заявлению судебного пристава исполнителя ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО7 о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу по иску ООО «Фингер-Скай» к ФИО9 о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП в размере 216 358,03 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО7 в адрес Общества направлен запрос о предоставлении сведений о лицевом счете и реквизитах банка, в котором открыт счет Общества, для перечисления денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ Обществом в адрес ОСП по ЗО г. Краснодара от директора Общества ФИО8 направлено заявление с указанием реквизитов, а также оригинал доверенности представителя Общества- ФИО1
Согласно текста указанной доверенности, ФИО1 наделяется правом на получение присужденного имущества в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Краснодара по делу №г.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по ЗО г. Краснодара, на заявление Общества, направлен ответ, согласно которого, в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в целях противодействия незаконному выводу денежных средств за пределы РФ, а также незаконным финансовым операциям с использованием механизмов принудительного исполнения внесудебных исполнительных документов, в перечислении денежных средств, отказано, так как Общество зарегистрировано в <адрес>.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со статьей 6.6. «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Исполнение судебного акта является прямой и непосредственной обязанностью службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 53 Закона об исполнительном производстве участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы и должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.
Требования к доверенности представителя установлены статьей 54 Закона об исполнительном производстве, согласно которой доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицо и скреплена печатью организации (при наличии печати).
Представленные суду Обществом доказательства свидетельствуют о соблюдении Обществом требований к представленной доверенности на имя ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон №624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Пункт 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве изложена в следующей редакции: «реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислять взысканные денежные средства».
Часть 11 статьи 110 Закона об исполнительном производстве изложена в следующей редакции: «денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом РФ. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя, судебный пристав исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов».
Из поданного в ОСП по ЗО г. Краснодара заявления директора ООО «Фингер-Скай» о перечислении денежных среств следует, что в заявлении содержатся все реквизиты, номер счета, а также счет получателя, находящегося в Краснодарском отделении № ПАО «Сбербанк», то есть банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, в связи, с чем у начальника ОСП по ЗО г. Краснодара отсутствовали основания для отказа в перечислении денежных средств ООО «Фингер-Скай».
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Такие обстоятельства по делу установлены.
Административное судопроизводство согласно пункта 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение изложенных нормативных актов административные ответчики не представили доказательств в обосновании своих доводов.
Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Фингер-Скай» к судебному приставу исполнителю ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО5, начальнику ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании решений, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника Отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО4, выразившееся в отказе в перечислении взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП, представителю ООО «Фингер-Скай» ФИО1, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать начальника Отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО4, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, путем перечисления взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 89 259, 34 рублей, на расчетный счет представителя взыскателя ООО «Фингер-Скай»-ФИО1, указанный в заявлении директора ООО «Фингер-Скай», в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Об исполнении решения суда сообщить ООО «Фингер-Скай», а также в суд, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 14.12.2023года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: