УИД 74RS0001-01-2024-005353-16

Дело № 2-324/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соколовой Д.Е.,

при секретаре Казьминой Е.И.

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска Давыдовой А.Ю.,

представителя истца (ответчика по встречному иску) Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрации г. Челябинска – ФИО1,

ответчика (истца) по встречному иску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске 07 мая 2025 года гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрации г. Челябинска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, встречному исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о вселении, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, Администрация г. Челябинска обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) (л.д. 4-6, 68) к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе квартира № в нем, включен в реестр муниципального имущества города Челябинска. Распоряжением Первого заместителя Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 16 марта 2022 года принято распоряжение № 2783 «Об изъятии долей земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в связи с неисполнением частными собственниками помещений в аварийном многоквартирном доме требования о сносе. По результатам проведенной проверки в отношении спорного жилого помещения истцами установлено, что в данном жилом помещении проживает семья И-ных. При этом у истцов документы, подтверждающие право пользования данным жилым помещением ответчиками, отсутствуют. Регистрация ответчиков ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении препятствует органам местного самоуправления осуществить мероприятия по изъятию для муниципальных нужд и сносу аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, Администрации г. Челябинска о вселении, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование встречного иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено его маме и членам ее семьи в 1982 году для улучшения жилищных условий. Полагает, что имеет право на проживание в спорном жилом помещении, так как был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях своей матерью.

В судебном заседании представитель истцов (ответчиков по встречному иску) ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании просит удовлетворить заявленный им иск, в удовлетворении первоначального иска просил отказать.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска Давыдовой А.Ю., полагавшей, что наличии у ФИО2 права пользованиям спорным жилым помещением, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. ч. 1 - 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Никто не вправе ограничивать гарантированные Конституцией Российской Федерации права собственников владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе квартира № в нем, был включен в реестр муниципального имущества города Челябинска, согласно постановлению Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №. В отношении комнаты, площадью 14,6 кв.м., по указанному адресу зарегистрировано право муниципальной собственности (л.д. 24).

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается распоряжением Первого заместителя Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).

Жилое помещение, общей площадью 45 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), было предоставлено ФИО5 и членам ее семьи: ФИО4 (муж), ФИО6 (сын), ФИО2 (дочь), ФИО7 (дочь), ФИО2 (сын, ответчик), ФИО8 (дочь), в связи с чем ей был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 152).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан ордер на право занятия одной комнаты, площадью 14,6 кв.м., в квартире по спорному адресу (л.д. 213).

Право собственности на две комнаты в квартире по адресу: <адрес>, не зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 21-23).

Установлено, что в двух комнатах в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), его сын ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справкой ООО УК «Созвездие», поквартирной картой, адресными справками (л.д. 25, 27, 55).

Кроме того, совместно с сыном ФИО2 проживает его отец ФИО4, зарегистрированный по адресу: <адрес> (л.д. 55).

Свидетели ФИО9 (соседка ФИО2), ФИО10 (сестра ФИО2, дочь ФИО4) указали, что в настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 и его отец ФИО4 Данное жилое помещение было предоставлено семье И-ных как многодетной в 1982 году. ФИО3 в квартире не проживает. ФИО2 постоянно живет в квартире, никуда не выезжал.

<данные изъяты>

Однако выселение без предоставления другого жилого помещения за неуплату коммунальных услуг не допускается законом (ст. ст. 83, 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), о чем подробно разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, ФИО2 погашает образовавшуюся задолженность, что подтверждено документально (л.д. 103-105).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п. 2).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то при разрешении вопроса о возникновении у истца права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

На основании ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Статья 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители.

Письмом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 сообщено, что в связи с отсутствием правоустанавливающего документа (ордера) заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение не представляется возможным (л.д. 82-83).

Вместе с тем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда. Учитывая, что ФИО2 фактически проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, зарегистрирован в нем, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, и требований о выселении из занимаемого жилого помещения к ней до ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи искового заявления) не предъявлялось, суд не может сделать вывод о том, что вселение ФИО2 в спорное жилое помещение являлось самоуправным и приходит к выводу о приобретении ФИО2 права пользования двумя комнатами в квартире по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ним права пользования жилым помещением – двумя комнатами в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и о возложении на Администрацию г. Челябинска обязанность заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения, оснований для выселения ФИО2 и ФИО4 суд не усматривает.

Учитывая, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, что подтвердили ФИО4 и допрошенные в судебном заседании свидетели, сохраняет лишь регистрацию в нем, соглашения о порядке пользования квартирой с ним не заключалось, добровольно с регистрационного учета ответчик не снимается, чем нарушает права собственника жилого помещения, доставляя неудобства при владении, пользовании и распоряжении данным объектом недвижимости, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрации г. Челябинска и встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета по месту жительства.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, право пользования жилым помещением – двумя комнатами в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить на Администрацию г. Челябинска обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – двух комнат в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований и встречных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Д.Е. Соколова

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2025 года.