№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.Б.,

при секретаре Федосеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к ответчикуГУ УПФР в о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, в обоснование заявленных требований указавследующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец, ФИО1, обратился в ГУ УПФР в с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии было отказано, а именно ответчик указал, что не могут быть зачтены в стаж следующие периоды работы на территории

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в научно-производственном и внедренческом кооперативе и малом предприятии

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме

Истец категорически не согласен с решением ГУ УПФР в на основании следующего.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж следующие периоды работы на территории :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в научно-производственном и внедренческом кооперативе и малом предприятии Ответчик отказал во включении данного периода работы в стаж, поскольку, согласно сведениям Управления государственных доходов по от ДД.ММ.ГГГГ, данная организация находится в стадии ликвидации, а сведения о периоде работы могут быть подтверждены финансовым управляющим либо ликвидационной комиссией. Поступившие сведения о стаже оформлены с нарушениями требований к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже.

Как следует из имеющихся в распоряжении ответчика документов, ФИО1 был принят на должность инженера-наладчика в научно-производственный и внедренческий кооператив ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с окладом в размере ежемесячно, уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность инженера-электрика-наладчика в МП уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Научно-производственный и внедренческий кооператив был зарегистрирован и взят на учет в Налоговом комитете по с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ предприятие прекратило свою деятельность.

МП было зарегистрировано в Управлении государственных доходов по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ имеет статус «ликвидация».

Таким образом, оба предприятия, являющиеся самостоятельными юридическими лицами по состоянию на текущее время являются недействующими.

Ответчик направил запрос в научно-производственный и внедренческий кооператив и МП получил ответ, подтверждающий сведения, указанные в трудовой книжке истца, а также сведения о заработной плате ФИО1 за периоды работы в данных организациях.

По тем же основаниям ответчик не включил в трудовой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме

Как следует из представленных истцом документов, стаж работы истца в частной фирме подтверждается уточняющими справками, выданными директором организации ФИО2

В адрес ответчика поступил ответ из КГУ «Государственный архив » Управления культуры , согласно которому документы научно-производственного и внедренческого кооператива на хранение не поступали.

Однако, уполномоченным органом для выдачи необходимых документов для разрешения данного спора, как было выше указано, является Республиканское Государственное Казенное Предприятие из данного органа ответ не поступал. Ответчик ссылается на ненадлежащее оформление подтверждающих стаж документов, однако, работник является слабой стороной в отношениях с работодателем и не может нести ответственность за несоблюдение работодателем правил оформления каких-либо документов. Учитывая, что доказательства должны оцениваться в совокупности, а трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж, данные периоды работы должны быть включены в трудовой стаж истца.

На основании изложенного,истец просит суд признать решение ГУ УПФР в № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости незаконным;обязать ГУ УПФР в включить ФИО1 в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в научно-производственном и внедренческом кооперативе и малом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНТЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме обязать ГУ УПФР в назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ УПФР в в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере , расходы на оплату юридических услуг в размере .

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ УПФР в на надлежащего ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по .

В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно уточнялись исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно истец просит суд признать решение ГУ УПФР в № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по включить ФИО1 в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в научно-производственном и внедренческом кооперативе и малом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНТЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере , расходы на оплату юридических услуг в размере

В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ и продолженном после перерыва ДД.ММ.ГГГГ, истецФИО1 и представитель истца по устному ходатайству К.Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения по существу спора.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по Т.А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представил в суд возражения на исковые требования, согласно которым ответчик не признает исковые требования, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворениюпоследующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.., и в иных случаях, установленных законом.2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только Федеральным Законом и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право на страховую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет и ИПК не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г., подписанным в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан (далее - Соглашение).

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 г.).

Таким образом, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность (п. 5Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р).

С учетом приведенного правового регулирования право граждан на пенсионное обеспечение, подтверждается посредством представления ими письменных документов, отвечающих требованиям достоверности (ст. 71 ГПК РФ).

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены всоответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом форма документа может быть произвольной.

Согласно пунктам 22, 65 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283 следует, что в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

В соответствии с абзацами 1 и 2 п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее действовавшими Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий (утв.Постановлением Правительства РФ от, 24 июля 2002 г. N 555) установлены аналогичные положения.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ УПФР в с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии было отказано, а именно ответчик указал, что не могут быть зачтены в стаж следующие периоды работы на территории

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в научно-производственном и внедренческом кооперативе и малом предприятии

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНТЦ «

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянногоместа жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В подтверждение исковых требований истцом ФИО1 представлена трудовая книжка, в которой в отношении спорных периодов имеются следующие записи:

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в научно-производственный и внедренческий кооператив на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется печать организации и подпись лица, внесшего запись;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 32 КЗоТ Казахстана (по собственному желанию) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется печать организации и подпись лица, внесшего запись;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ - АНТЦ принят в на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 32 КЗоТ (собственное желание) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется печать организации и подпись лица, внесшего запись;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в МП на должность на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись лица, внесшего запись;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 33 п. 1 - по сокращению штатов (ликвидация предприятия) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется печать организации и подпись лица, внесшего запись;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в Фирму на должность на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись лица, внесшего запись;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 32 КЗоТ (собственное желание) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется печать организации и подпись лица, внесшего запись.

Таким образом, судом установлено, что трудовая книжка истца ФИО1 оформлена в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках", утратившими силу с 01.09.2021 г., а также в соответствии с Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек", действующим в настоящее время, данные о трудовой деятельности в трудовую книжку внесены без исправлений, в хронологическом порядке.

Как следует из имевшихся на момент вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в распоряжении ответчика документов, ФИО1 был принят на должность инженера-наладчика в научно-производственный и внедренческий кооператив ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с окладом в размере ежемесячно, уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность инженера-электрика-наладчика в МП уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Научно-производственный и внедренческий кооператив был зарегистрирован и взят на учет в Налоговом комитете по с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ предприятие прекратило свою деятельность.

МП было зарегистрировано в Управлении государственных доходов по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ имеет статус «ликвидация».

Ответчиком были направлены запросы в научно-производственный и внедренческий кооператив и МП « получен ответ, подтверждающий сведения, указанные в трудовой книжке истца, а также сведения о заработной плате ФИО1 за периоды работы в данных организациях.

Также истцом в материалы гражданского дела были представлены справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы истца в НПВК и размер заработной платы истца в соответствии с расчетно-платежными ведомостями, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы истца в МП и размер заработной платы истца в соответствии с расчетно-платежными ведомостями, а также копия справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом учета за поступлениями в ПФ , согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ организация МП задолженности не имеет. Относительно периода работы в частной фирме истцом дополнительно были представлены справка ЧФ «ТАП», архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ и копия свидетельства о государственной регистрации ЧФ подтверждающие факт работы истца в указанной организации в спорный период.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, учитывая вышеуказанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в научно-производственном и внедренческом кооперативе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНТЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме подтверждены документально и подлежат включению в страховой стаж истца. Довод представителя ответчика о невозможности включения спорных периодов работы в страховой стаж истца по причине отсутствия документов по данным организациям в КГУ на основании ответов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не принимается судом, поскольку ГУ УПФР в направлялся запрос в КГУ Управления культуры , вто время как уполномоченным органом для выдачи необходимых документов для разрешения данного спора, как было выше указано, является Республиканское Государственное Казенное Предприятие " в данный орган запрос не направлялся, доказательства обратного ответчиком суду не представлены, из данного органа ответ не поступал.В свою очередь, истцом в материалы гражданского дела представлены запросы, направленные им самостоятельно в Государственный центр по выплате пенсий и филиал АО в , а также ответ АО от ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца, из которого следует, что в накопительная пенсионная система законодательно введена с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в ней имеются сведения о пенсионных взносах истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждает доводы истца и свидетельствует об исполнении истцом обязанности по доказыванию, возложенной на него ст. 56 ГПК РФ. Не принимается также и довод ответчика об отсутствии возможности подтвердить факт работы истца в вышеуказанных организациях на основании уточняющих документов по причине их ненадлежащего оформления (отсутствие номера и даты выдачи справки, основания выдачи, подписи главного бухгалтера и т.п.), поскольку имеющиеся в материалах гражданского дела уточняющие документы согласуются со сведениями, содержащимися в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, и отсутствие данных сведений не должно иметь негативных последствий для работника, следовательно, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав. Кроме того, ответчик обосновывает свою позицию отсутствием справки из компетентных органов Республики Казахстан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, что также не основано на правовых нормах, поскольку спорные периоды трудовой деятельности за пределами РФ имели место до 1 января 2002 г. и должны быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Таким образом, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании недействительным решения ГУ УПФР в № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и об обязании ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по включить ФИО1 в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в научно-производственном и внедренческом кооперативе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНТЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме в связи с чем удовлетворяет требования ФИО1 в указанной части.

Истцом заявлено требовании об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 22 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом требований ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", согласно которым гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсияпо старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения вправе требовать назначения страховой пенсии по старости в возрасте 61 год и 6 месяцев.

Дата рождения истца ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов гражданского дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ - за месяц до возникновения у него права на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом включения в стаж истца спорных периодов работы суд удовлетворяет требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы….

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: «…расходы на оплату услуг представителей… другие признанные судом необходимые расходы».

В соответствии со ст.100 ГПК РФ:

1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»:

11. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

12. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

13. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату юридических услуг в размере

В обоснование заявленного требования истцом представлен договор на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, расписки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму , в связи с чем суд признает данные расходы документально подтвержденными.

Суд считает разумными расходы по оплате услуг представителя в размере ., данный размер соответствуют требованиям разумности, характеру спора, количеству затраченного времени и объему проведенной представителем работы.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика уплаченной государственной пошлины в размере .

Учитывая вышеизложенные положения закона, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика расходов на уплату государственной пошлиныв размере

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФР в № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по включить ФИО1 в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в научно-производственном и внедренческом кооперативе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНТЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере расходы на оплату юридических услуг в размере

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приокский районный суд города Нижний Новгород.

Судья А.Б. Лебедева