Дело №2а-1177/2023
УИД 24RS0016-01-2023-000358-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Железногорск 6 марта 2023 года
Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапиной Ю.С.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1,
при помощнике судьи Калашниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. На основании постановления Ачинского городского суда Красноярского края от 08.08.2017 г. ФИО2 освобожден условно-досрочного на не отбытый срок 5 месяцев 22 дня. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 состоял на учете в ОУУПиПДН МУ МВД России «Бородинский», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ. В 2022 г. ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст. 20.19 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.19 КоАП РФ. С учетом изложенного административный истец заявляет указанные требования.
Представитель административного истца начальник МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду заявление.
Помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность.
На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 27-28).
На основании постановления Ачинского городского суда Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 22 дня (л.д. 23-24, 26).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 22 минуты незаконно находился на территории контролируемой зоны ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, не имеющий регистрации на данной территории и специального разрешения (пропуска) (л.д. 17-18).
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 22 минуты незаконно находился на территории контролируемой зоны ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, не имеющий регистрации на данной территории и специального разрешения (пропуска) (л.д. 19-20).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснил пленум Верховного Суда РФ в пунктах 22 и 28 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении содержания устанавливаемых ограничений суд принимает во внимание данные о личности ФИО2, который в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, официально не трудоустроен, в ЦНЗ г. Железногорска не состоит, подрабатывает на пилораме, по месту жительства со стороны соседей и родственников жалоб не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушает общественный порядок (л.д. 16).
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд полагает, что установление ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отвечает целям административного надзора, их установление необходимо в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО2, недопущения совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 2 года, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Лапина