УИД: 59RS0002-01-2025-002317-53

Дело № 2а-2108/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 12 мая 2025 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Петуховой Д.А.,

при секретаре Никифоровой Д.М.,

с участием прокурора Егорова Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми об установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО1.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОУУП Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми в категории «административный надзор».

ФИО1 ранее неоднократно судим. ДД.ММ.ГГГГ осужден Пермским районным судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам лишения свободы с ограничением свободы на 02 года. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы г. Перми без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из Отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по маршрутному листу прибыл в Отдел полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми, где был поставлен на профилактический учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет по месту жительства поднадзорный ФИО1 предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Инспектором по осуществлению административного надзора в день постановки на учет были разъяснены статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, права и обязанности поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение.

Несмотря на предупреждения, поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая, что поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встает, за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений поднадзорного лица, административный истец считает, что поднадзорный требует более тщательного контроля со стороны сотрудников полиции, усиления индивидуальных профилактических мероприятий с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, в виде:

обязательной явки 01 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания (всего 03 раза в месяц);

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный истец Отдел полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в уведомлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ для поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории Пермского края; обязательной явки 02 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 5).

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, статья 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.11).

Также ФИО1 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.12).

Согласно справке УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы г. Перми без разрешения ОВД; обязательной явки 02 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания. ФИО1 проживает один по адресу: <адрес> работает охранником. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний не имеет. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 13).

Несмотря на предупреждение, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению заместителя начальника Отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.9);

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению начальника полиции Пермского ЛО МВД России на транспорте привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.10).

Таким образом, административный ответчик, отбывающий административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время по обоим административным правонарушениям, не истек.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования Отдела полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц, подлежат удовлетворению.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, не достигшей возраста четырнадцати лет, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установление дополнительных ограничений является мерой, направленной на усиление контроля за поднадзорным лицом, при наличии достаточных на то оснований для предупреждения совершения лицом, находящимся под административным надзором, преступлений и правонарушений.

Руководствуясь статьями 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений удовлетворить

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу совхоза <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц;

запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Петухова Д.А.