03RS0006-01-2023-000303-73
2а-1094/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Хайруллиной Р.Р., с участием
старшего помощника прокурора <адрес> г. Уфы Насибуллиной К.М.,
представителя административного истца- Старшего инспектора по административному надзору ОП № Управление МВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от года за №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 (далее по тексту- ФИО3), в котором указано, что ФИО3 (далее - административный ответчик) осужден приговором суда за совершение тяжкого преступления, судимость в настоящее время не снята и не погашена, приговором Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «3» ч.2 ст. 111 УК РФ в действиях административного ответчика, суд учитывает что преступление совершено при опасном рецидиве. Учитывая положения п.2 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также изложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня; запрещение выезда за пределы г.Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца - старший инспектор по административному надзору отдела полиции № ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки неизвестны, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.
Прокурор в своем заключении полагала, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, в виду следующего.
Основания и порядок установления и продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Так, согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пункт 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «3» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы- ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ по постановлению Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев 6 (шесть) дней.
Согласно справки филиала по <адрес> г.Уфы ФКУ УИИ УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.
Кроме того, приговором Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ в действиях ФИО3 имеется опасный рецидив преступлений.
Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ)
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, суд, руководствуется приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде: явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Далее, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Суд при установленных обстоятельствах (а также учитывая, что административный ответчик ранее был судим по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.161, п. «б» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ) приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, на срок установленный законодательством Российской Федерации со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23 часов до 6 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы городского округа <адрес>, без уведомления и разрешения органов внутренних дел.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе к ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Уфы РБ, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации, со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями
1.обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
2.запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания - в промежуток времени с 23 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности,
3.запрещения выезда за пределы городского округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Г.А. Мухаметова
03.02.2023г.
ФИО2
<адрес>
Орджоникидзевский районный суд города Уфы направляет решение по делу №а-1094/2023 на 3 листах, для сведения.
Судья Мухаметова Г.А.