Решение по делу № 2А-1772/2025 от 16.06.2025 | Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

КОПИЯ

Дело №

№

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дерябина Д.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

прокурора ФИО4,

административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску (далее – УМВД России по <адрес>) о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162, п. «в», ч. 2 ст. 105, пп. «ж», «з», на основании ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 15 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Также указанным решением на административного истца возложены следующие административные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы <адрес>.

После освобождения встал на учет в органе внутренних дел, добросовестно исполняет все административные ограничения, постоянно работает, по месту работы характеризуется положительно.

Решением ФИО9 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменены административные ограничения, установленные названным решением суда в отношении ФИО2, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы <адрес>.

Просит суд досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Дополнил, что планирует переехать с семьей на постоянное место жительство в <адрес>, работать в указанном регионе, в связи с чем наличие административного надзора с возложенными административными ограничениями будет препятствовать его комфортной жизни и работе. Пояснил, что гарантийных писем либо иных доказательств будущего трудоустройства у него не имеется.

Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, мнения относительно заявленных требований не представил.

Потерпевший по уголовному делу в отношении ФИО2 уведомлен судом о принятии административного искового заявления к производству, о вступлении в административное дело для привлечения его к участию в деле в качестве заинтересованного лица суду не заявлял.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы административного дела, а также материалы дела административного надзора №, материалы административных дел №№ заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административным надзором, согласно пункту 1 статьи 1 этого же федерального закона, понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Из разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, следует, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Судом установлено, что приговором <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (с учетом постановления <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления президиума <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по ч. 3 ст. 162, п. «в», ч. 2 ст. 105, пп. «ж», «з», на основании ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 15 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 изменен вид исправительного учреждения, назначенный по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, последний переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Как следует из дела административного надзора №, ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> заведено дело административного надзора, ФИО2 поставлен на профилактический учет.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переменой ФИО2 места пребывания, заведено дело административного надзора в ОП № УМВД России по <адрес>. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ на поднадзорное лицо возложены обязанности и ограничения: пребывания или фактического нахождения 3 раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы <адрес>.

Из материалов дела административного надзора следует, что административные ограничения в объеме, установленном решением <адрес> районного суда <адрес>, применяются в отношении административного истца со дня заведения дела административного надзора в УМВД России по <адрес>, а в последующем - в ОП № УМВД России по <адрес>.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № отменены административные ограничения, установленные названным решением суда в отношении ФИО2, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы <адрес>.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, где проживает совместно с супругой ФИО5 и сыном ФИО7

Из представленной суду справки-характеристики следует, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором за нарушения административного надзора привлекался к ответственности в 2020, 2021, 2022 гг. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб от соседей не поступало. При общении и инспектором по административному надзору, с другими сотрудниками полиции ведет себя вежливо, культурно, корректно. ОП № (по обслуживанию <адрес> административного округа) УМВД России по <адрес> в досрочном прекращении административного надзора не возражает.

Из ответа мировых судей судебных участков № Ленинского судебного района <адрес> в производстве мировых судей за период с 2019 г. по 2025 г. дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 не имелось.

По данным информационного центра УМВД России по <адрес>, сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности не имеется.

Согласно объяснениям административного истца, сведениям ОСФР по <адрес> ФИО2 трудоустроен в ФИО11» в должности <данные изъяты> Из представленной ФИО10 в материалы производственной характеристики следует, что ФИО2 характеризуется положительно, зарекомендовал себя как ответственный сотрудник, четко выполняющий трудовой распорядок, обучаемый, без вредных привычек.

Вместе с тем, при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела суд, учитывая личность поднадзорного лица, его поведение на протяжении всего периода нахождения под административным надзором, исходит из того, что положительные характеристики ФИО2 по месту его работы, а также в быту не могут являться безусловными и достаточными основаниями для досрочного прекращения установленного судом в отношении него административного надзора.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № ленинского судебного района <адрес>, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. ФИО2 установлен испытательный срок 1 год 6 месяцев.

Согласно представленным Госавтоинспекцией МВД России сведениям ФИО2 привлекался трижды к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за превышение установленной скорости движения транспортного средства (вступившие в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно постановлению заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Исследовав все собранные по делу материалы, оценив в соответствии с частью 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, сведений о его поведении после отбытия наказания, соблюдении им административных ограничений и выполнении им предусмотренных федеральным законом обязанностей, суд приходит к выводу о том, что в целях реализации задач установленного в отношении ФИО2 административного надзора по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия наблюдение за ФИО2, осуществляемое органами внутренних дел, следует продолжить.

При разрешении административного дела суд принимает во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, наличие опасного рецидива в действиях ФИО2, привлечение его в период административного надзора к уголовной ответственности приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности в рамках глав 12, 19 КоАП РФ. Несмотря на то, что судимость ФИО2 по указанному выше приговору погашена, данное обстоятельство учитывается как характеризующее личность административного истца в период административного надзора.

По мнению суда, досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО2 является преждевременным, поскольку своих задач установленный в отношении него административный надзор в настоящее время не достиг, что подтверждается стойким противоправным поведением на протяжении длительного периода времени, в связи с чем в отношении ФИО2 следует продолжить осуществлять наблюдение за соблюдением ограничений для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд отмечает, что в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Повторное административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья <данные изъяты> Д.А. Дерябин

Копия верна. Судья Д.А. Дерябин