Решение по делу № 2А-4398/2022 от 20.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при помощнике судьи Гусаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по Самарской области,ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, УМВД России по г. Самаре, ОМВД России по г.Чапаевску, ИК-6 УФСИН России по Самарской областио признании бездействий должностных лиц, выраженных в нарушении условий содержания под стражей, незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по Самарской области,ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, УМВД России по г. Самаре, ОМВД России по г.Чапаевску, ИК-6 УФСИН России по Самарской областио признании действий (бездействий) должностных лиц, выраженных в нарушении условий содержания под стражей, незаконными, указав, что прибыл в СИЗО-1 России по Самарской области 15.09.2022 года транзитом и был распределен в камеру №, расположенную на <данные изъяты>. Сама камера размерами 5-5 кв.м, при входе с левой стороны перпендикулярно левой стене и от нее на расстоянии 40 см вдоль задней стены камеры стоят 5 двухъярусных и 1 одноярусная кровать, 11 спальных мест. Из-за спаренных кроватей и отсутствия между ними какой-либо перегородки приходилось спать в одной кровати с мужчиной, что вызывает отвращение и унижение. В правом дальнем углу от входа в камеру расположен туалет размером 2.5 м в длину и 80-100 см в ширину. На потолке в туалете плесень и грибок. Также в туалете имеется окно, которое также в плесени и грибке. Также есть стол на 8 человек, из-за нехватки мест постоянные конфликты между сокамерниками во время приема пищи. Между кроватями и столом расстояние примерно 1,2 метра в ширину и 3 метра в длину, это все свободное пространство для 9-11 человек, постоянно находящихся в камере, из-за чего постоянно возникают конфликты. Канализация не исправна, поскольку старая и с плохой проходимостью, постоянно забитая и все соединения текут, из-за чего весь <данные изъяты> постоянно в лужах. В камере отсутствует вентиляция, постоянно сырость и плохой запах. В данной камере находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данный промежуток времени там находилось от 9 до 11 человек. В указанный промежуток времени в бане мылся один раз, ДД.ММ.ГГГГ. В самой бане отсутствуют санитарные перегородки и резиновые коврики. Согласно постановлению <данные изъяты> судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ, СИЗО покинул ДД.ММ.ГГГГ, а на судебное заседание попал только ДД.ММ.ГГГГ из-за безответственных действий администрации СИЗО-1 и несвоевременного этапирования до места назначения и поэтому почти 2 недели незаконно содержался в системе, что не соответствует назначенному наказанию.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России ФИО2 по доверенностям просила в удовлетворении требований отказать, по доводам, изложенным в ходе судебного заседания.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области - ФИО3, действующая на основании доверенности, просила исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебное заседание представители административных ответчиков - УМВД России по г. Самаре,ОМВД России по г.Чапаевску, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, ИК-6 УФСИН России по Самарской области не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - ФКУ УК УФСИН по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии с пунктом 4 данного постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со статьей 4 названного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16).

Согласно статье 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые в том числе имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В силу статьи 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием (статья 23 указанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих (статьи 32, 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Согласно раздела IV приложения № 3 приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" установлены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы.

Согласно данному приложению в камере режимного корпуса, должны находиться: кровать металлическая из расчета 1 на человека; стол со скамейками (комплект 1 или 2 из расчета площади камеры); зеркало настенное - 1 штука; урна для мусора - 1 штука; шкаф для хранения продуктов из расчета 1 ячейка на человека; подставка под бак для воды - 1 штука; бак для питьевой воды с кружкой и тазом - 1 комплект; вешалка настенная из расчета 1 крючок на человека; полка для туалетных принадлежностей - 1 штука; умывальник - 1 в камеру.

В соответствии с пунктом 42 приказа Минюста Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" камеры следственных изоляторов должны быть оборудованы светильниками дневного и ночного освещения.

В силу раздела IV пункта 4.7 "Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений" СанПиН 2.1.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", естественная вентиляция осуществляется посредством открывания фрамуг оконных проемов.

Пунктом 4.9 раздела IV указанного СанПиН предусмотрена принудительная вентиляция посредством вытяжной вентиляции.

Согласно пунктам 134, 139 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Периодичность санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых установлена в пункте 45 указанных Правил, согласно которого подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, при которой им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут не реже одного раза в неделю. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> гражданин РФ.

До ареста проживал по адресу: <адрес>

В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области прибыл 20.03.2020г.

Осужден <данные изъяты>

Зачет: <данные изъяты>

Апелляционным определением Самарского областного суда приговор от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу 07.05.2021 (СИЗО-2 от 08.06.2021 №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ направлен в распоряжение <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <данные изъяты> из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления с материалами уголовного дела для подачи апелляционной жалобы, на основании ст. 77.1 УИК РФ (председатель суда ФИО6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ направлен в <данные изъяты> для ознакомления с материалами уголовного дела по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (судья ФИО7). Время для ознакомления с материалами дела – 04.10.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ направлен в распоряжение <данные изъяты> на основании ст. 81 УИК РФ.

Относительно доводов административного истца об условиях проживания суд приходит к следующему.

Условия содержания осужденного ФИО1 в рассматриваемый период в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области соответствовали требованиям, предъявляемым Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 14.10.2005 года №189, Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденными приказом Минюста России 28.05.2001 №161-ДСП.

Материалами дела установлено, что ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области из <данные изъяты>.

Во время своего пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ФИО1 содержался в камере №.

Из справки о содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что осужденный по <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии был размещен в камеру №.

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области осужденный ФИО1 содержался в следующих камерах: Камера № (10 спальных мест) - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ убыл в <данные изъяты>

Количество лиц, содержавшихся с осужденным ФИО1 за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.

Камера №146 (15.09.2022) - 9 человек

Камера № (ДД.ММ.ГГГГ) - 9 человек

Камера № (ДД.ММ.ГГГГ) - 10 человек

Камера № (ДД.ММ.ГГГГ) - 9 человек

Камера № (ДД.ММ.ГГГГ) - 7 человек

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области осужденный ФИО1 при размещении выше указанных камерах, нарушений ст. 23, 33 Федерального Закона от 15.07.1995 года №103 - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не допущено, указанная справка опровергает доводы административного истца о том, что в камере, в которой он находился, число содержавшихся в ней лиц превышало положенное количество.

Камера № в соответствии с пунктом 42 Правил оборудована зарешеченным оконным проемом с откидной рамой и остеклением, янтарный узел в камере расположен в углу помещения, отделен от жилой части камеры кирпичной перегородкой, переходящей в верхней части оргстеклом и дверью, обеспечивающей достаточную степень изолированности. Умывальник и кран с холодной водой при этом расположены за пределами кабины.

Кроме того, в своем административном исковом заявлении ФИО1 указывает на наличие плесени и грибка на потолке санитарного узла и двух окнах, ранее обозначенной камеры. Данный довод не состоятелен ввиду того, что наличие грибка и плесени на стенах, сырости, влажности, в камере не допускалось. Аварийные ситуации не допускались, обратного суду не представлено.

Также в своем административном исковом заявлении административный истец указывает на то, что в камере № присутствовал обеденный стол, который являлся достаточно тесным для лиц, находящихся в камере. Данный довод также несостоятелен ввиду того, что законодательно не закреплены необходимые размеры обеденных столов камер в исправительных учреждениях.

Кроме того, ФИО1 в административном исковом заявлении указывает об отсутствии в камере № вентиляции/вытяжки.

Суд приходит к выводу, что данный довод не находит своего подтверждения, ввиду того, что вентиляция в камере осуществляется как естественным путем (через открывающейся, горизонтально расположенный оконный проем в оконном блоке), так и принудительным (системой приточно-вытяжной вентиляции).

ФИО1 ссылается также на то, что за период своего нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области он мылся один раз.

Так, согласно графику проведения санитарной обработки в санпропускнике режимного корпуса № на сентябрь 2022 года, 21.09.2022 была проведена помывка лиц, находящихся в камере №, что не является нарушением условия содержания, так как согласно Правилам, осужденные не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе. Помывка спецконтингента проводится в душевых на отделениях режимных корпусов, где имеется горячее водоснабжение, по прибытии в учреждение, а также после этапирования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в городе Женева 30 августа 1955 года) (далее - Правила) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1).

Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 части 1 Правил). В помещениях, где живут и работают заключенные: a) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции;) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (пункт 11 части 1 Правил).

Пунктами 15, 16 Правил предусмотрено, что от заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья.

Согласно представленным ответчиком сведениям, в том числе согласно справке ОРиН, общее количество лиц, содержащихся в вышеуказанных камерах, на момент пребывания в них ФИО5 не превышало установленного лимита в соответствии с нормами положенности, из расчета не менее 4 м2 площади на одного человека (ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 N 1ОЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" - далее ФЗ-1ОЗ) и не менее 2 кв.м, на одного осужденного мужчину (ст.99 УИК РФ).

Обеспечение надлежащих санитарно-гигиенических условий содержания ФИО5 в учреждении в рассматриваемый период также подтверждается отсутствием каких-либо устных или письменных обращений его в адрес администрации по поводу ненадлежащих условий содержания, что подтверждается справкой отдела канцелярии.

Суд приходит к выводу, что истцом в данной части не предоставлены доказательства в обоснование заявленных требований.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. Лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность жизни, личную и семейную тайну.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФСИН России, УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИ3O-1 УФСИН России по Самарской области факта нарушения прав, свобод и законных интересов истцаФИО5 не допускалось.

Доводы административного истца о несвоевременном прибытии в судебные заседания после того, как административный истец покинул ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, суд считает несостоятельным. Согласно справке, сотрудниками ОБОиКПО Управления МВД России по г. Самаре этапирование следственно-арестованного ФИО5 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в <данные изъяты> не осуществлялось. Заявки на его этапирование в указанный период времени в адрес ОБОиКПО Управления МВД России по г. Самаре не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынесено постановление об этапировании ФИО5 на 04.10.2022 года в 10.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направлен в распоряжение <данные изъяты> на основании ст. 81 УИК РФ.

В связи с чем, суд исходит из того, что довод истца несостоятельным и не подлежит удовлетворению.

В силу нормы ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца суду не представлено.

Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1998 года № 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" Российской Федерацией ратифицирована Конвенция о защите прав человека и основных свобод, а также ряд Протоколов к ней, и в соответствии со статьей 46 данной Конвенции признает ipso facto и без специального соглашения юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации.

Статьей 3 Конвенции установлен запрет на применение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 4, 13, 14 Постановления Пленума от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", лишенные свободы лица вправе оспорить по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие), решения либо иные акты органов или учреждений, должностных лиц, которые нарушают или могут нарушить условия содержания при исполнении названных процессуальных решений (главы 21, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Разрешая административный спор, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые ФИО1 к УФСИН России по Самарской области,ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, УМВД России по г. Самаре, ОМВД России по г.Чапаевску, ИК-6 УФСИН России по Самарской области о признании бездействий должностных лиц, выраженных в нарушении условий содержания под стражей, незаконными,оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2023 года.

Судья Селезнева Е.И.