Дело №а-1978/2022

УИД: 26RS0№-65

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 августа 2022 года

Предгорный районный суд в составе:

председательствующего, судьи Власова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

старшего помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда административное дело по административному исковому заявлению Начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО7 к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору, в котором просит для оказания на него индивидуального профилактического воздействия установить ФИО1, ограничение в виде: запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

В обоснование административных исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания. Наказание отбывал в ФКУ ПК № УФСИН России по .

ДД.ММ.ГГГГ решением Кочубеевского районного суда ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, возложив на него следующие ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; -запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. При проведении профилактических бесед с гражданином ФИО1, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором гражданин ФИО1 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП - мелкое хулиганство (штраф 500 рублей);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП - уклонение от исполнения административного наказания (штраф 1000 рублей).

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Старший помощник прокурора ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Положения части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Принимая во внимание соблюдение вышеуказанного порядка в виде направления извещения заказной корреспонденцией, суд с учетом требований части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, отмены и дополнения административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец совхоз «Ударник», , зарегистрированный по адресу: , проживающий по адресу: ФИО5, , был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским городским судом за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ приговорен к 9 годам 6 месяцем лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кочубеевским районным судом ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, возложив на него следующие ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; -запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. При проведении профилактических бесед ФИО1 был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство (штраф 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания (штраф 1000 рублей).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что после установления ФИО1 административных ограничений, последний положительных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Срок, в течение которого ФИО1 считается привлеченным к административной ответственности за указанные административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела не истек.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенные обстоятельства, разрешая административное исковое заявление, суд, руководствуясь приведенными выше положениями Закона № 64-ФЗ и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако с учетом разъяснений п. 33 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО7 к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение по административному надзору, установленному решением Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на разлив.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам вого суда в течение одного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Предгорный районный суд .

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.