УИД 34RS0019-01-2023-001603-44 Дело № 2а-1236/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 20 июля 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бондаренко С.А.,

с участием прокурора Мулдашевой А.Н., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 15.07.2010 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, отбывающий наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.02.2010 по пункту «а» части 3 статьи 131, пункту «а» части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ, части 5 статьи 74 УК РФ, статьи 70 УК РФ в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 25.02.2013 приговор мирового судьи судебного участка №14 Волгоградской области от 19.08.2009 изменен, переквалифицированы действия ФИО2 с части 1 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ) на часть 1 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 №377-ФЗ), наказание по которым оставлено прежним. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 05.09.2016 приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.02.2010 изменен, исключено из приговора указание на часть 5 статьи 74, 70 УК РФ, определено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, в остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 15.12.2016 приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.02.2010 изменен, в части назначенного наказания ФИО2 оставлен без изменения. В приговоре мирового судьи судебного участка №14 Волгоградской области от 19.08.2009 в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. Согласно приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.02.2010 Овчинников осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 имеет 2 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены, 25 поощрений. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 25.08.2023 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Свердловской области; запрещения пребывания на территории школ, детских садов и других мест массового пребывания детей.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признал, пояснил, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.02.2010 ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 131, пункту «а» части 3 статьи 132 УК РФ, с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ, части 5 статьи 74 УК РФ, статьи 70 УК РФ к наказанию в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 25.02.2013 приговор мирового судьи судебного участка №14 Волгоградской области от 19.08.2009 изменен, переквалифицированы действия ФИО2 с части 1 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ) на часть 1 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 №377-ФЗ), наказание по которому оставлено прежним.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 05.09.2016 приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.02.2010 изменен, исключено из приговора указание на положение части 5 статьи 74 УК РФ, назначение наказания по правилам статьи 70 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения, окончательно назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 15.12.2016 приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.02.2010 изменен, в части назначенного наказания ФИО2 оставлен без изменения.

Совершенное преступление ФИО2 отнесено к категории особо тяжких.

Начало срока 28.08.2009, конец срока 27.08.2023.

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотренное настоящим Кодексом наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.02.2010.

Учитывая, что в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытии наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 27.08.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но необходим контроль со стороны администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Вину в совершении преступлений признает. Участвует в психологических тестах и тренингах. С 19.06.2021 состоит в обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет два дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены, 25 поощрений. Администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке ФИО2 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ....

Указанный адрес, как адрес проживания после отбытия наказания, указал в судебном заседании и административный ответчик ФИО2

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а именно преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа – город Новоуральск Свердловской области; запрещения пребывания на территории детских учреждений, а также прилегающих к ним территориях, других мест массового пребывания детей и подростков.

Административное ограничение в виде запрещения пребывания на территории детских учреждений, а также прилегающих к ним территорий, других мест массового пребывания детей и подростков установлено административному ответчику ФИО2 с учетом разъяснений, изложенных в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Судом учтено, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

С учетом изложенного, суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопреки доводам административного ответчика указывающих на необоснованность заявленного административного иска, срок административного надзора, а также административные ограничения определены судом с учетом положений Закона об административном надзоре, а также характеризующих личность ФИО2 данных, его поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств его совершения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <данные изъяты>, освобождаемого 27.08.2023 сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 27.08.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа – город Новоуральск Свердловской области; запрещения пребывания на территории детских учреждений, а также прилегающих к ним территорий, других мест массового пребывания детей и подростков.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 г.