Дело №

УИД 27RS0№-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.

при секретаре ФИО11

с участием ст. пом. прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска ФИО12

представителя истца по первоначальному иску администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО14

ответчиков по первоначальному иску ФИО5, ФИО6, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 об устранении нарушения прав собственника по владению, пользованию, распоряжению жилым помещением путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки,

встречному исковому заявлению ФИО5 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 о выселении из жилого помещения – <адрес> г. Хабаровска, без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки с каждого из ответчиков в размере 10000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. В обоснование требований указали, что спорное жилое помещение, в котором проживают ответчики, является муниципальной собственностью, правоустанавливающие документы на жилое помещение у ответчиков отсутствуют. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение истцом предложено ответчикам освободить жилое помещение в срок до <адрес>. Ответчики в указанный срок жилое помещение не освободили, что препятствует истцу как собственнику жилого помещения распорядиться им по своему усмотрению. Просили удовлетворить заявленные исковые требования.

Определением суда от ДАТА. принят встречный иск ФИО5 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> г. Хабаровска, для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Указанным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены ФИО7, ФИО6, ФИО13, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 В обоснование встречных исковых требований указала, что в 1982 году Исполнительным комитетом Кировского ФИО3 народных депутатов ей выдан ордер № серия Л, на право занятия 1 комнаты (20,5 кв.м.) в <адрес> г. Хабаровска. В 1989 году на основании заявления истца в Домоуправление №, в качестве расширения предоставлена комната №, площадью 23,6 кв.м., в связи с отказом от данной комнаты ФИО15 В 1991г. Домоуправление № расформировано, документы утеряны. До настоящего времени никто из третьих лиц не заявлял о своих правах на данную комнату. Истец добросовестно несет бремя содержания комнат № и 2, своевременно оплачивает коммунальные платежи. Просила признать за ней право пользования комнатами № и № в <адрес> г. Хабаровска, в удовлетворении иска администрации г. Хабаровска отказать.

В ходе рассмотрения дела ДАТА. истец по встречному иску ФИО5 требования уточнила, просила признать за ней, а также за ФИО7, ФИО6, ФИО1, несовершеннолетними ФИО2, ФИО2 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца (по первоначальному иску) администрации г. Хабаровска ФИО14 исковые требования о выселении поддержала, просила суд их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать. Пояснила, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако администрация г. Хабаровска решение о предоставлении спорного жилого помещения кому-либо не принимала. При передаче жилого помещения в муниципальную собственность правоустанавливающие документы на него не передавались. Из технического паспорта на жилое помещение следует, что квартира является трехкомнатной. Вместе с тем, из пояснений ответчика ФИО5 (истца по встречному иску) следует, что ей было предоставлено две жилых комнаты в квартире, площадью 20,5 кв.м. и 11,0 кв.м. <адрес>ю 20,5 кв.м., на которую ей выдан ордер, в техническом паспорте обозначена как две жилые комнаты площадями 10,9 кв.м. и 9,7 кв.м. Между тем, разделения комнат не было, перегородки, обозначенной на техническом плане никогда не существовало, а комнату площадью 11,0 кв.м. занимала ФИО15 В связи с этим необходимо установить, что представляло из себя жилое помещение при вселении в него в 1982 году, при расширении в 1989 году, а также каким оно является сейчас в части количества жилых комнат и их характеристик (площади). Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может являться доказательством, свидетельствующим о законности вселения и проживания в нем. Факт оплаты в течение длительного времени также не свидетельствует о праве пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ответчик (по первоначальному иску) ФИО5 в судебном заседании требования администрации г. Хабаровска не признала, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований, суду пояснила о вышеизложенном.

Ответчик (по первоначальному иску) ФИО6 в судебном заседании требования администрации г. Хабаровска не признал, поддержал встречные исковые требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что спорное жилое помещение является его единственным жильем.

Ответчик (по первоначальному иску) ФИО1 в судебном заседании исковые требования администрации г. Хабаровска не признала, просила отказать в их удовлетворении. Встречные исковые требования, а также пояснения, данные в судебном заседании ответчиком ФИО5 поддержала в полном объеме.

Ответчик (по первоначальному иску) ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещался в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО7, уведомленного о дате и времени проведения судебного заседания.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по первоначальному иску, встречные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска, <адрес> г. Хабаровске является муниципальной собственностью на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДАТА. №.

Согласно лицевому счету от ДАТА. и поквартирной карточке, в <адрес> г. Хабаровска постоянно зарегистрированы: ФИО2, ДАТА.р., ФИО2, ДАТА.р., ФИО6, ФИО7, ФИО5 (наниматель), ФИО1

Из актов Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДАТА., ДАТА. следует, что в <адрес> г. Хабаровска без правоустанавливающих документов проживают: ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО2 В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру, им было предложено освободить жилое помещение в определенный срок, однако жилое помещение ответчики не освободили, ключи от квартиры в жилищный отдел по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска не сдали.

Согласно ордеру Исполнительного комитета Кировского ФИО3 народных депутатов № серия № Л от ДАТА., выданного ФИО16 на состав семьи из двух человек (она и муж), на право занятия 1 комнаты жилой площадью 20,5 кв.м. в <адрес> г. Хабаровска. Ордер выдан на основании решения Исполкома Кировского ФИО3 народных депутатов от ДАТА. №.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДАТА., ФИО7 и ФИО16 зарегистрировали брак ДАТА., о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДАТА. произведена запись за №. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО20.

Согласно справке Бюро тех. инвентаризации г. Хабаровска № от ДАТА., деревянный восьмиквартирный <адрес> <...> года постройки, принадлежит Хабаровской КЭЧ ДУ-16 на основании регистрационного удостоверения № от ДАТА. По состоянию на ДАТА. общий процент износа по данным обследования Бюро технической инвентаризации составляет 74%.

Согласно справке Хабаровский КЭЧ от ДАТА., данной ФИО5, проживающей по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, дом по данному адресу деревянный, двухэтажный, 1938 года постройки, отопление печное по данным бюро технической инвентаризации на ДАТА. имеет 74% износа.

Согласно справке Домоуправления № Хабаровской КЭЧ от ДАТА. №, ФИО5 прописана и проживает по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, имеет состав семьи: ФИО5 – наниматель, ФИО7 – муж, ФИО19, 21.02.1984г.р., ФИО6, ДАТА.р.

ФИО5 ДАТА. обратилась в МУП г. Хабаровска «УО МКД» с заявлением, в котором просила заменить автомат электроэнергии в <адрес> г. Хабаровска, отремонтировать входное крыльцо и поставить входные двери.

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФИО5 на праве собственности принадлежит <адрес> квартале ДОС (Большой Аэродром), <адрес> г. Хабаровска.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА., за ФИО7 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА за ФИО6 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА., за ФИО2, ДАТА.р. право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА., за ФИО2, ДАТА.р. право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА. филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит <адрес>.

Согласно сообщению Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДАТА., ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО17, ФИО2, ФИО2 малоимущими в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма не признавались, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по городскому округу «Город Хабаровск» не состоят и не состояли.

Представленными квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждается факт несения ФИО5 расходов на содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг.

Свидетель ФИО15, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что в конце 1980-х проживала в <адрес> г. Хабаровска, занимая одну комнату, во второй комнате проживала ФИО5 с семьей. Позднее она выехала из квартиры и освободившуюся комнату предоставили ФИО5

Свидетель ФИО18, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что знакома с семьей ФИО20 с конца 1980-х годов, поскольку они проживают в соседних домах, бывала у них дома по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Ей известно, что изначально ФИО5 была предоставлена большая комната в указанной квартире, а во второй комнате проживали О-вы, которые позднее переехали оттуда. После освобождения второй комнаты, она была предоставлена ФИО20 в качестве расширения.

В силу требований ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с Федеральным законом № от ДАТА «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с ДАТА признан утратившим силу ЖК РСФСР и введен в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие.

Поскольку спорные правоотношения на занимаемое жилье возникли до вступления ЖК РФ в силу, к ним должны применяться также нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.ст.1, 28, 50, 53-54 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РФ имеют право на жилище. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР; жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

На основании ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных ФИО3 народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов ФИО3, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно статье 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО3, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР по ордеру предоставлялись жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.

Согласно ст. 50, ст. 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статьям 60, 69, 70 Жилищного кодекса России, действующего в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В Постановлении Пленума Верховного Суда России от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ДАТА. ФИО16 на основании ордера Исполнительного комитета Кировского ФИО3 народных депутатов № серия № Л на состав семьи из двух человек (она и муж), предоставлена комната площадью 20,5 кв.м. в <адрес> г. Хабаровска. В связи с регистрацией брака ФИО16 сменила фамилию на ФИО5 Постоянно проживает в спорном жилом помещении в месте с членами её семьи, имеет регистрацию по месту жительства, несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи, фактически выполняя обязанности нанимателя. Вторая комната в спорном жилом помещении предоставлена ФИО5 в качестве расширения после того как из нее выехали предыдущие жильцы. С момента передачи спорного жилого помещения в 2007г. в муниципальную собственность администрация г. Хабаровска претензий относительно проживания семьи ФИО20 в квартире не предъявляла, платежи за жилое помещение принимались расчетными организациями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что признании за ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО2 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Оснований для удовлетворения первоначально заявленных исковых требований администрации г. Хабаровска о выселении суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 об устранении нарушения прав собственника по владению, пользованию, распоряжению жилым помещением путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требований ФИО5 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО21 ДАТА.р., уроженкой г. Хабаровска, паспорт гражданки РФ № от ДАТА., выдан ОУФМС России по <адрес> в Кировском <адрес> г. Хабаровска), ФИО7 (ДАТА.р., уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> г. Хабаровска ДАТА.), ФИО6 (ДАТА года рождения, уроженцем г. Хабаровска, паспорт гражданина РФ № от ДАТА., выдан ОВД Кировского <адрес> г. Хабаровска), ФИО1 (ДАТА.р., уроженкой г. Хабаровска, паспорт гражданки РФ № от ДАТА., выдан ОУФМС России по <адрес> в Кировском <адрес> г. Хабаровска), ФИО2 (ДАТА.р., свидетельство о рождении №, выдано ОЗАГС <адрес> администрации г. Хабаровска ДАТА.), ФИО4 (02.11.2009г.р., свидетельство о рождении №, выдано ОЗГАС <адрес> администрации г. Хабаровска ДАТА.) право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, общей площадью 44,10 кв.м., на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет составлено 12.12.2022г.

Судья О.В. Степенко