Дело № 2-500/2023
УИД 50RS0017-01-2023-000383-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Булычевой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО3 <данные изъяты> об исправлении реестровой шибки, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности освободить земельный участок, произвести работы по демонтажу ограждения и фундамента,
установил:
Истец администрация городского округа Кашира Московской области обратилась в суд вышеуказанным с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику ФИО3 (л.д. 6-8, 131-135), мотивируя свои исковые требования тем, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>. На основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом ФИО1 проведено выездное обследование указанного земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок имеет ограждение; доступ на земельный участок ограничен; визуально установленное на местности ограждение земельного участка кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН; на земельном участке расположено 2 объекта капитального строительства. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: о необходимости принятия мер по освобождению либо оформлению вещного права на самовольно занятый земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное отправление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом ФИО1 в рамках муниципального земельного контроля с целью проверки исполнения предостережения проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого установлено, что ФИО3 не устранил замечания, указанные в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ответчик самовольно занял, огородил и использует земельный участок, который является не разграниченной государственной собственностью, без оформленных надлежащим образом на то правоустанавливающих документов, тем самым нарушая требования земельного законодательства РФ. По делу проведена судебная землеустроительная экспертиза. Экспертом установлено значение фактической площади земельного участка ответчика с кадастровым номером №, которое составило 1982 кв.м., что на 482 кв.м. превышает значение площади земельного участка по сведениям ЕГРН (1500 кв.м.). В результате сопоставления местоположения фактического ограждения земельного участка с кадастровым номером № с местоположением его границ по сведениям ЕГРН экспертом установлено, что границы по сведениям ЕГРН земельного участка ФИО3 параллельно смещены относительно местоположения ограждения участка в юго-западном направлении на величину 0,67м (67 см) по фасадной границе. Жилой дом № частично расположен (на 0,60 м) за пределами границ участка по сведениям ЕГРН, что противоречит материалам межевания от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, а также сведениям технической инвентаризации на дату ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым местоположение восточной границы участка при домовладении № было установлено по стене жилого дома. Более того, эксперт отмечает соответствие фактической длины фасадной границы (39,45 м.) ее длине по сведениям инвентаризации (39,45 м) и сведениям межевания участка. Эксперт пришел к выводу о том, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в данные ЕГРН были внесены ошибочные сведения о его местоположении, то есть допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению. В целях исправления реестровой ошибки эксперт считает необходимым и целесообразным произвести государственный кадастровый учет изменения объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом местоположения фактического ограждения, а также в конфигурации и значении площади (1500 кв.м.) участка по сведениям ЕГРН в координатах, указанных в таблице 3 на стр. 19 заключения. Экспертом установлен факт «запользования» земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 482 кв.м., который огражден забором из профилированного металлического листа на металлических столбах, установленного на ленточном бетонном фундаменте. Использование ответчиком земельного участка в отсутствие земельно-правовых документов и возведение на нем ограждения создают препятствия администрации городского округа Кашира в реализации права пользования и распоряжения земельным участком. Спорный земельный участок подлежит освобождению и изъятию из незаконного владения ответчика с возложением на ФИО3 обязанностей сноса ограждения, находящегося на указанном земельном участке.
На основании изложенного, истец просит суд:
Исправить реестровую ошибку - внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах характерных точек:
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области для внесения изменений в ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО3
Обязать ФИО3 освободить земельный участок, площадью 482 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющий следующие координаты:
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать из чужого незаконного владения земельный участок, площадью 482 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющий следующие координаты:
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4. Обязать ФИО3 своими силами и за свой счет произвести работы по адресу: <адрес>: демонтировать ограждение из профилированного металлического листа на металлических столбах и ленточный бетонный фундамент от характерной точки № до точки №, от точки № до точки № и от точки № до точки №, согласно плану №, представленному на № странице заключения судебной землеустроительной экспертизы.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Московкой области.
Представитель истца администрации городского округа Кашира Московской области и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что готов выкупить земельный участок. Он приобрел участок у предыдущего собственника в заборе. Года 2 назад, когда стали летать квадрокоптеры, выяснилось, что у него 5 лишних соток. На них строений нет, только установлен забор. Бетонный фундамент удалить невозможно.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Выписка из ЕГРН удостоверяет, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 26).
На основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом ФИО1 проведено выездное обследование указанного земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок имеет ограждение; доступ на земельный участок ограничен; визуально установленное на местности ограждение земельного участка кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН; на земельном участке расположено 2 объекта капитального строительства. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: о необходимости принятия мер по освобождению либо оформлению вещного права на самовольно занятый земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное отправление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом ФИО1 в рамках муниципального земельного контроля с целью проверки исполнения предостережения проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого установлено, что ФИО3 не устранил замечания, указанные в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-25).
В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО2
Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-111) следует, что значение фактической площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1982 кв.м., что на 482 кв.м. превышает значение площади земельного участка по сведениям ЕГРН (1500 кв.м.).
В результате сопоставления местоположения фактического ограждения земельного участка с кадастровым номером № с местоположением его границ по сведениям ЕГРН (таблица №) экспертом установлено, что границы по сведениям ЕГРН земельного участка ФИО3 параллельно смещены относительно местоположения ограждения участка в юго-западном направлении на величину 0.67м (67 см) по фасадной границе. При этом, жилой дом № частично расположен (на 0.60 м) за пределами границ участка по сведениям ЕГРН, что противоречит материалам межевания от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, а также сведениям технической инвентаризации на дату ДД.ММ.ГГГГ согласно которым местоположение восточной границы участка при домовладении № было установлено по стене жилого дома. Более того, эксперт отмечает соответствие фактической длины фасадной границы (39.45м.) ее длине по сведениям инвентаризации (39.45м.) и сведениям межевания участка. Эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ земельного участка ответчика ФИО3 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Реестровая ошибка заключается во внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) ошибочных сведений в значениях координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и подлежит исправлению. Уточненное местоположение границ земельного участка ответчика ФИО3 с кадастровым номером №, в целях исправления реестровой ошибки, представлено на плане № на № странице заключения, каталог геодезических координат уточненных границ земельного участка - в таблице № на № странице заключения.
При сопоставлении местоположения границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № с местоположением его границ по фактическому пользованию, экспертом установлен факт самовольного захвата ответчиком ФИО3 земель неразграниченной государственной собственности. С учетом уточненного местоположения границ земельного участка ответчика ФИО3 с кадастровым номером №, в целях исправления реестровой ошибки по представленному экспертом варианту, значение площади земельного участка неразграниченной государственной собственности, «запользованного» ответчиком ФИО3 составляет 482 кв.м. Местоположение границ «запользованного» ответчиком земельного участка площадью 482 кв.м. представлено на плане № на № странице заключения, каталог геодезических координат характерных точек его границ представлен в таблице № на № странице заключения. В целях освобождения самовольно занятого земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 482 кв.м. ответчику ФИО3 необходимо будет демонтировать ограждение из профилированного металлического листа на металлических столбах и ленточный бетонный фундамент от характерной точки № до точки №, от точки № до точки № и от точки № до точки №, согласно плану №, представленному на № странице заключения.
Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, так как оно является ясным, полным, сомнений в правильности и обоснованности данного заключения у суда не имеется, заключение составлено квалифицированным экспертом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение соответствует требованиям действующего законодательства и подтверждается материалами дела.
Статьей 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о недвижимости) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 1.1 ст. 43 Закона о недвижимости установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В силу ч. 1 ст. 43 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки во внесении в ЕГРН ошибочных сведений о координатах характерных точек границ земельного участка ответчика. В связи с изложенным, воспроизведенные в ЕГРН координаты характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером № подлежат уточнению, с внесением изменений в ЕГРН следующих координат характерных точек указанного земельного участка
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу п. 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Пункт 2 статьи 62 ЗК РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На основании пп. 2 п. 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу требований пунктов 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, из содержания вышеприведенных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина.
Поскольку ответчик пользуется земельным участком неразграниченной государственной собственности площадью 482 кв.м. без оформленных правоустанавливающих документов, что нарушает права и законные интересы администрации городского округа Кашира по реализации права пользования и распоряжения земельным участком, то суд приходит к выводу о том, что самовольно занятый ответчиком земельный участок площадью 482 кв.м. в координатах, указанных в таблице № на стр. № заключения судебной землеустроительной экспертизы подлежит освобождению и изъятию из незаконного владения ФИО3 с возложением на него обязанности сноса ограждения из профилированного металлического листа на металлических столбах и ленточного бетонного фундамента, находящихся на указанном земельном участке.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования администрации городского округа Кашира Московской области в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
уточненные исковые требования администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН <***>) к ФИО3 <данные изъяты> (паспорт серия № №) об исправлении реестровой ошибки, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности освободить земельный участок, произвести работы по демонтажу ограждения и фундамента, удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку - внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, указав следующие координаты характерных точек:
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части характерных точек границ указанного земельного участка.
Обязать ФИО3 <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 482 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющий следующие координаты:
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать из чужого незаконного владения земельный участок, площадью 482 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющий следующие координаты:
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
система координат МСК-50 (зона 2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4. Обязать ФИО3 <данные изъяты> своими силами и за свой счет произвести работы по адресу: <адрес>, по демонтажу ограждения из профилированного металлического листа на металлических столбах и ленточного бетонного фундамента от характерной точки № до точки №, от точки № до точки № и от точки № до точки №, согласно плану №, представленному на № странице заключения судебной землеустроительной экспертизы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья С.Н. Булычева